阿克苏地区图书馆 内容
序言阿克苏地区人大工作委员会2011年第一次会议决议......8
《关于地区成立国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作领导小组的通知》..................9
《关于印发阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》................12
阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案........................13
解放思想凝心聚力创新实干为全面夺取“两个率先”良好开局而努力奋斗....................17
关于《阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》编制情况的说明...............34
阿克苏地区基本概况...................42
一、基本概况
二、资源现状
三、2010年经济社会发展情况
总体规划
阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要....45
第一章率先实现跨越式发展和长治久安..........45
第一节“十一五“时期地区经济社会发展取得巨大成就
第二节“十二五”时期经济社会发展的内外环境
第三节“十二五”时期经济社会发展的指导思想、指导方针和总体思路
第四节“十二五“时期经济社会发展目标
第二章加快农业发展，实现农牧业现代化........50
第一节抓好粮食生产，确保粮食安全
第二节做优棉花产业，巩固大区地位
第三节推进林果产业，打造“中国枣园”
第四节建设现代畜牧业，有效增加供给
第五节发展设施农业，提升特色水平
第六节加快推进农业机械化，提高农业生产效率
第七节加强农田水利基础设施建设，发展节水农业
第八节提高科技水平，创新体制机制
第九节加强营销宣传，拓展国内外市场
第三章强化支柱产业，实现新型工业化..........52
第一节做大做强石油天然气化工产业
第二节大力发展煤电能源产业
第三节推进煤化工盐化工产业发展
第四节壮大钢铁冶炼和矿产资源开发利用产业
第五节加快纺织工业建设步伐
第六节发展农产品精深加工产业
第七节加快装备制造业发展
第八节培育发展高新技术产业
第九节提升新型建材和建筑业
第十节着力推进园区建设
第四章加快发展服务业，全面提升服务质量........57
第一节大力发展商贸服务业
第二节加快发展现代金融业
第三节做大做强旅游业
第四节稳步发展房地产业
第五节加快培植重点文化产业
第六节推进经济社会信息化
第七节加快培育其他服务业
第五章加强基础设施建设，增强支撑保障能力.......59
第一节加强综合交通体系建设
第二节加强水利基础设施建设
第三节优化电网网架结构
第六章统筹城乡发展，加快新型城镇化进程........61
第一节构建合理城镇格局，实现新型城镇化
第二节加强城镇基础设施建设，拓展城市服务功能
第三节统筹城乡发展，提高村镇建设水平
第四节有序推进扶贫开发
第七章实施科教兴阿、人才强阿战略，加快建设创新型社会......................63
第一节增强科技创新能力，完善科技创新体制机制
第二节坚持教育优先，全面发展教育事业
第三节加强人才和人力资源的培养和培训
第八章加强资源节约和环境保护，大力发展循环经济.........64
第一节坚持科学发展，强化环境管理
第二节以工业为重点，加强节能减排
第三节遵循生态规律，加强环境保护
第九章促进社会民生事业全面发展，实现长治久安.....66
第一节加快公共卫生服务体系建设
第二节提高人口服务水平
第三节扩大就业和完善社会保障事业
第四节加快社会福利事业发展
第五节推动地区精神文明建设上新台阶
第六节繁荣和发展公共文化事业
第十章把握四个突出全面做好浙江省对口援阿工作....69
第一节突出改善民生，着力解决人民群众迫切困难
第二节突出干部、人才、教育、科技支援，着力增强人才创新发展能力
第三节突出产业培育，着力增强自我发展能力
第四节突出项目推进，着力增强援阿工作的实效
第五节开展多领域合作，实现互惠互利
第六节加强援疆项目和资金的监督检查，确保资金安全高效
第十一章深化改革扩大开放，建设和谐社会........72
第一节增强发展改革的创新能力
第二节加强宏观调控，稳控价格水平
第三节加快开放步伐，强化招商引资工作
第四节大力发展兵地融合经济
第五节加强对外宣传工作
第十二章严格依法行政，营造良好社会环境.......74
第一节加强社会主义民主法制建设
第二节增强社会建设的管理能力
第三节加快推进“平安阿克苏”建设
第四节加强党的执政能力建设
第五节增强规划实施的执行能力
专项规划
阿克苏地区农业发展第十二个五年规划（摘要）........77
一，指导思想
二、规划目标和重点工作阿克苏地区水利发展第十二个五年规划（摘要）.......
79一、指导思想二、规划目标和重点工作
阿克苏地区畜牧业发展第十二个五年规划（摘要）......80
一、指导思想
二、发展思路三、规划目标.
阿克苏地区林业发展第十二个五年规划（摘要）.......81
一、指导思想
二、规划目标
阿克苏地区六大支柱产业发展第十二个五年规划（摘要）...83
一、规划目标
二、六大支柱产业
阿克苏地区石油石化产业发展第十二个五年规划（摘要）...86
一、石化产业总体思路与目标
二、十二五“石化产业发展重点
三、产业基地建设与重点项目实施方案
阿克苏地区煤炭工业发展第十二个五年规划（摘要）......90
一、指导思想
二、开发原则
三、开发布局
四、建设规模
五、资源转化
阿克苏地区煤化工、盐化工发展第十二个五年规划（摘要）...92
一、指导思想
二、规划目标
三、产业布局
四、发展重点
阿克苏地区电网发展第十二个五年规划（摘要）.......93
一、规划目标
二、发展思路
三、工作重点
阿克苏地区建材工业发展第十二个五年规划（摘要）.....95
一、指导思想
二、总体思路
三、规划原则
四、规划目标
五、发展重点
六、产品产量
阿克苏地区纺织工业发展第十二个五年规划（摘要）.....98
一、指导思想
二、规划原则
三、建设目标
四、规划目标、投资
五、规划布局
阿克苏地区轻工业发展第十二个五年规划（摘要）......103
一、指导思想
二、基本原则
三、发展思路
四、规划目标
五、主要任务
阿克苏地区农副产品加工产业发展第十二个五年规划（摘要）...105
一、指导思想
二、发展原则
三、总体目标
四、重点产业
阿克苏地区农村公路建设第十二个五年规划（摘要）.....109
一、指导思想
二、规划目标
三、建设重点
四、路网规模
阿克苏地区农村客运发展第十二个五年规划（摘要）.....111
一、指导思想
二、规划目标
三、线路布局、运力发展
四、结构调整
五、客运站点
阿克苏地区城乡建设发展第十二个五年规划（摘要）.....114
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区环境保护第十二个五年规划（摘要）.......116
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区民生建设第十二个五年规划（摘要）.......120
一、指导思想
二、基本原则
三、规划目标
区域发展规划
兵团农一师和地方融合发展第十二个五年规划（摘要）....121
一、目标和任务
二、发展定位
三、融合范围
四、保障措施
阿克苏地区工业园区发展第十二个五年规划（摘要）.....123
一、指导思想
二、总体思路
三、基本原则
四、定位和目标
五、布局及定位
其他专项或行业发展规划
阿克苏地区信息产业发展第十二个五年规划（摘要）.....127
一、指导思想
二、规划目标
三、主要任务
阿克苏地区物流业发展第十二个五年规划（摘要）......129
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区金融业发展第十二个五年规划（摘要）......130
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区教育事业发展第十二个五年规划（摘要）.....133
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区卫生事业发展第十二个五年规划（摘要）.....135
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区文化体育新闻出版事业发展第十二五规划（摘要）.137
一、指导思想
二、规划目标
三、主要任务
阿克苏地区人口和计划生育事业发展第十二个五年规划（摘要）......................139
一、指导思想
二、规划目标
三、发展思路和重点工作
阿克苏地区广播电影电视事业发展第十二个五年规划（摘要）.......................141
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区劳动和社会保障事业发展第十二个五年规划（摘要）.......................142
一、指导思想
二、规划目标和重点工作
阿克苏地区残疾人事业发展第十二个五年规划（摘要）....144
一、指导思想
二、规划目标和重点工作
阿克苏地区防震减灾事业发展第十二个五年规划（摘要）...146
一、指导思想
二、规划目标
三、主要任务
阿克苏地区财政事业发展第十二个五年规划（摘要）.....147
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区招商引资发展第十二个五年规划（摘要）.....149
一、指导思想
二、基本原则
三、规划目标
四、主要任务
五、保障措施
阿克苏地区安全生产第十二个五年规划（摘要）.......151
一、规划目标
二、主要任务
三、重点工程
四、保障措施
阿克苏地区精神文明建设第十二个五年规划（摘要）.....153
一、指导思想
二、发展目标
三、重点工作
阿克苏地区“阿一温联盟”发展第十二个五年规划（摘要）......................155
一、指导思想
二、总体思路
三、全方位联盟合作发展方式
四、发展目标
五、功能定位
《关于地区成立国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作领导小组的通知》..................9
《关于印发阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》................12
阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案........................13
解放思想凝心聚力创新实干为全面夺取“两个率先”良好开局而努力奋斗....................17
关于《阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》编制情况的说明...............34
阿克苏地区基本概况...................42
一、基本概况
二、资源现状
三、2010年经济社会发展情况
总体规划
阿克苏地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要....45
第一章率先实现跨越式发展和长治久安..........45
第一节“十一五“时期地区经济社会发展取得巨大成就
第二节“十二五”时期经济社会发展的内外环境
第三节“十二五”时期经济社会发展的指导思想、指导方针和总体思路
第四节“十二五“时期经济社会发展目标
第二章加快农业发展，实现农牧业现代化........50
第一节抓好粮食生产，确保粮食安全
第二节做优棉花产业，巩固大区地位
第三节推进林果产业，打造“中国枣园”
第四节建设现代畜牧业，有效增加供给
第五节发展设施农业，提升特色水平
第六节加快推进农业机械化，提高农业生产效率
第七节加强农田水利基础设施建设，发展节水农业
第八节提高科技水平，创新体制机制
第九节加强营销宣传，拓展国内外市场
第三章强化支柱产业，实现新型工业化..........52
第一节做大做强石油天然气化工产业
第二节大力发展煤电能源产业
第三节推进煤化工盐化工产业发展
第四节壮大钢铁冶炼和矿产资源开发利用产业
第五节加快纺织工业建设步伐
第六节发展农产品精深加工产业
第七节加快装备制造业发展
第八节培育发展高新技术产业
第九节提升新型建材和建筑业
第十节着力推进园区建设
第四章加快发展服务业，全面提升服务质量........57
第一节大力发展商贸服务业
第二节加快发展现代金融业
第三节做大做强旅游业
第四节稳步发展房地产业
第五节加快培植重点文化产业
第六节推进经济社会信息化
第七节加快培育其他服务业
第五章加强基础设施建设，增强支撑保障能力.......59
第一节加强综合交通体系建设
第二节加强水利基础设施建设
第三节优化电网网架结构
第六章统筹城乡发展，加快新型城镇化进程........61
第一节构建合理城镇格局，实现新型城镇化
第二节加强城镇基础设施建设，拓展城市服务功能
第三节统筹城乡发展，提高村镇建设水平
第四节有序推进扶贫开发
第七章实施科教兴阿、人才强阿战略，加快建设创新型社会......................63
第一节增强科技创新能力，完善科技创新体制机制
第二节坚持教育优先，全面发展教育事业
第三节加强人才和人力资源的培养和培训
第八章加强资源节约和环境保护，大力发展循环经济.........64
第一节坚持科学发展，强化环境管理
第二节以工业为重点，加强节能减排
第三节遵循生态规律，加强环境保护
第九章促进社会民生事业全面发展，实现长治久安.....66
第一节加快公共卫生服务体系建设
第二节提高人口服务水平
第三节扩大就业和完善社会保障事业
第四节加快社会福利事业发展
第五节推动地区精神文明建设上新台阶
第六节繁荣和发展公共文化事业
第十章把握四个突出全面做好浙江省对口援阿工作....69
第一节突出改善民生，着力解决人民群众迫切困难
第二节突出干部、人才、教育、科技支援，着力增强人才创新发展能力
第三节突出产业培育，着力增强自我发展能力
第四节突出项目推进，着力增强援阿工作的实效
第五节开展多领域合作，实现互惠互利
第六节加强援疆项目和资金的监督检查，确保资金安全高效
第十一章深化改革扩大开放，建设和谐社会........72
第一节增强发展改革的创新能力
第二节加强宏观调控，稳控价格水平
第三节加快开放步伐，强化招商引资工作
第四节大力发展兵地融合经济
第五节加强对外宣传工作
第十二章严格依法行政，营造良好社会环境.......74
第一节加强社会主义民主法制建设
第二节增强社会建设的管理能力
第三节加快推进“平安阿克苏”建设
第四节加强党的执政能力建设
第五节增强规划实施的执行能力
专项规划
阿克苏地区农业发展第十二个五年规划（摘要）........77
一，指导思想
二、规划目标和重点工作阿克苏地区水利发展第十二个五年规划（摘要）.......
79一、指导思想二、规划目标和重点工作
阿克苏地区畜牧业发展第十二个五年规划（摘要）......80
一、指导思想
二、发展思路三、规划目标.
阿克苏地区林业发展第十二个五年规划（摘要）.......81
一、指导思想
二、规划目标
阿克苏地区六大支柱产业发展第十二个五年规划（摘要）...83
一、规划目标
二、六大支柱产业
阿克苏地区石油石化产业发展第十二个五年规划（摘要）...86
一、石化产业总体思路与目标
二、十二五“石化产业发展重点
三、产业基地建设与重点项目实施方案
阿克苏地区煤炭工业发展第十二个五年规划（摘要）......90
一、指导思想
二、开发原则
三、开发布局
四、建设规模
五、资源转化
阿克苏地区煤化工、盐化工发展第十二个五年规划（摘要）...92
一、指导思想
二、规划目标
三、产业布局
四、发展重点
阿克苏地区电网发展第十二个五年规划（摘要）.......93
一、规划目标
二、发展思路
三、工作重点
阿克苏地区建材工业发展第十二个五年规划（摘要）.....95
一、指导思想
二、总体思路
三、规划原则
四、规划目标
五、发展重点
六、产品产量
阿克苏地区纺织工业发展第十二个五年规划（摘要）.....98
一、指导思想
二、规划原则
三、建设目标
四、规划目标、投资
五、规划布局
阿克苏地区轻工业发展第十二个五年规划（摘要）......103
一、指导思想
二、基本原则
三、发展思路
四、规划目标
五、主要任务
阿克苏地区农副产品加工产业发展第十二个五年规划（摘要）...105
一、指导思想
二、发展原则
三、总体目标
四、重点产业
阿克苏地区农村公路建设第十二个五年规划（摘要）.....109
一、指导思想
二、规划目标
三、建设重点
四、路网规模
阿克苏地区农村客运发展第十二个五年规划（摘要）.....111
一、指导思想
二、规划目标
三、线路布局、运力发展
四、结构调整
五、客运站点
阿克苏地区城乡建设发展第十二个五年规划（摘要）.....114
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区环境保护第十二个五年规划（摘要）.......116
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区民生建设第十二个五年规划（摘要）.......120
一、指导思想
二、基本原则
三、规划目标
区域发展规划
兵团农一师和地方融合发展第十二个五年规划（摘要）....121
一、目标和任务
二、发展定位
三、融合范围
四、保障措施
阿克苏地区工业园区发展第十二个五年规划（摘要）.....123
一、指导思想
二、总体思路
三、基本原则
四、定位和目标
五、布局及定位
其他专项或行业发展规划
阿克苏地区信息产业发展第十二个五年规划（摘要）.....127
一、指导思想
二、规划目标
三、主要任务
阿克苏地区物流业发展第十二个五年规划（摘要）......129
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区金融业发展第十二个五年规划（摘要）......130
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区教育事业发展第十二个五年规划（摘要）.....133
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区卫生事业发展第十二个五年规划（摘要）.....135
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区文化体育新闻出版事业发展第十二五规划（摘要）.137
一、指导思想
二、规划目标
三、主要任务
阿克苏地区人口和计划生育事业发展第十二个五年规划（摘要）......................139
一、指导思想
二、规划目标
三、发展思路和重点工作
阿克苏地区广播电影电视事业发展第十二个五年规划（摘要）.......................141
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区劳动和社会保障事业发展第十二个五年规划（摘要）.......................142
一、指导思想
二、规划目标和重点工作
阿克苏地区残疾人事业发展第十二个五年规划（摘要）....144
一、指导思想
二、规划目标和重点工作
阿克苏地区防震减灾事业发展第十二个五年规划（摘要）...146
一、指导思想
二、规划目标
三、主要任务
阿克苏地区财政事业发展第十二个五年规划（摘要）.....147
一、指导思想
二、规划目标
三、重点工作
阿克苏地区招商引资发展第十二个五年规划（摘要）.....149
一、指导思想
二、基本原则
三、规划目标
四、主要任务
五、保障措施
阿克苏地区安全生产第十二个五年规划（摘要）.......151
一、规划目标
二、主要任务
三、重点工程
四、保障措施
阿克苏地区精神文明建设第十二个五年规划（摘要）.....153
一、指导思想
二、发展目标
三、重点工作
阿克苏地区“阿一温联盟”发展第十二个五年规划（摘要）......................155
一、指导思想
二、总体思路
三、全方位联盟合作发展方式
四、发展目标
五、功能定位
