阿克苏地区图书馆

【扶贫开发工作概况】 2010年，地区扶贫开发领导小组办公室（以下简称地区扶贫办）开展扶贫开发成效展现年活动，从扶贫工作实际出发，以贫困人口脱贫增收为主线，紧扣整村推进、贫困农牧民技能实用技术培训、产业化扶贫、社会扶贫对口援助四项重点工作，统筹兼顾，加大扶贫开发工作力度，创新扶贫开发机制和方法，为促进地区富民安居、定居兴牧工程的实施发挥积极作用。全年实现4817户、2.16万农村低收入人口稳定脱贫，返贫率控制在4％以内；14个扶贫开发重点村全部达到整村推进验收标准。地区社会各界帮扶力度加大，自治区、地区、县（市）三级为帮扶村投资9060.31万元，在援建富民安居房、资助贫困学生、劳务输出、技能和技术培训上给予重点扶持，并选派1224名干部常年驻村蹲点。2010年，实际到位财政扶贫项目85个、项目资金4633万元，42773名低收入贫困人口受益；贫困村基础设施建设得到加强。贫困村新修通村沥青路32.99千米；新修农村防渗渠32.8千米；新建桥、涵、闸144座；新增基本农田413.33公顷；新建抗震房3372套；新增自来水入户50户。全地区233个重点村新增经济林906.66公顷，定植杏树44公顷、红枣树853.33公顷，果树嫁接改造641.6公顷，年末经济林面积达7.27万公顷。2个重点县牲畜存栏70万头（只），牲畜出栏45.1万头（只）。地区144个村实施扶贫项目121个，总投资7825.7万元，扶持低收入贫困户10454户42773人，项目涉及种植业、林果业、畜牧业、基础设施、庭院改造、科技培训等。落实中央扶贫贴息贷款9500万元，龙头企业带动18784户贫困农户发展特色产业增收，安排贫困人口就业2582人。
  【科技培训】 2010年，地区扶贫办按照培育有文化、懂技术、会管理新型农民的要求，坚持实际、实用、实效的原则，多方筹措资金，对贫困农牧民进行实用技能培训，增强他们依靠科学技术实现增产增收的能力。2010年，全地区投入各类培训资金141万元，举办扶贫培训班24期，培训17012人次，其中实用技术培训15158人次，劳动力转移技能培训1854人次。乌什、柯坪两县组织贫困农民开展劳务创收1.77万人次（其中县内劳务创收665人次，县外劳务创收17056人次），创收2353.2万元，农牧民外出务工和劳务技能创收人均达1328元，占到家庭纯收入的35％以上。
  【劳动力转移】 2010年，乌什县劳务输出5.34万人次，创收7482万元；柯坪县劳务输出1115人次，创收55.75万元。重点县低收入贫困人口外出务工17424人次，创收2294.37万元，劳均创收1316.8元。
  【产业化扶贫】 2010年，地区扶贫办做好地区10家国家和自治区级扶贫龙头企业考核验收、评审核定工作，明确考核合格的扶贫龙头企业在农民增收中辐射和带动率达到80％以上；做大棉、粮、畜、林果业及加工营销等主导产业，促进林果业深加工、营销等扶贫龙头企业发展。为7家扶贫龙头企业落实中央扶贫贴息贷款9500万元，龙头企业带动贫困农户18784户发展特色产业增收，安排贫困户就业2582人。
  【社会扶贫】 2010年，地区扶贫办完善并落实党政领导干部联系点结对帮扶制度，地厅级领导干部联系帮扶1个村、县处级领导干部每人结对帮扶3户贫困户、科级干部每人一对一帮扶1户贫困户、三名一般干部共同帮扶1户贫困户的帮扶措施。根据年初地区各部门包村定点帮扶任务，建立地直130个部门包村定点帮扶下乡驻村情况台账，将70个扶贫重点村的具体任务、责任目标分解落实到地直各单位和各县（市）责任目标之中，使各项扶贫工作体现到目标管理考核之中。各单位、各部门发挥部门行业优势和特点，制定工作目标和计划，在基础建设、科技扶贫、人才培训、劳动力转移培训等方面对两个国定贫困县和其他重点村给予支持。截至年末，地直、企事业单位、各县（市）定点帮扶单位和个人为贫困村、贫困户捐款捐物价值累计达1296.6万元，其中捐款598.6万元，捐物折合人民币698万元。
  【集中连片开发扶贫试点项目】 2010年，地区扶贫办实施以柯坪县为重点的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目，落实到位集中连片开发扶贫试点项目资金500万元。
  【村级互助资金试点】 2010年，地区扶贫办实施村级互助资金试点工作。安排柯坪县村级互助资金250万元，覆盖10个扶贫开发重点村；乌什县在10个贫困村开展试点工作，共发放互助资金150万元，支持524户贫困群众发展生产。制订《贫困村村级发展互助资金试点工作实施方案》，完善各项管理制度，推动试点工作有序进行。
  【扶贫贴息贷款】 2010年，地区扶贫办落实中央到户扶贫贴息贷款3900万元，自治区到户扶贫贴息贷款400万元，累计投放扶贫贴息贷款4300万元，覆盖120个村4265户贫困户，户均贷款10082元。积极争取乌什、柯坪2个重点县灾后重建贴息贷款计划400万元，重点用于两个重点县贫困户灾后重建发展生产项目。
  【扶贫项目资金监督管理】 2010年，地区扶贫办两次对扶贫开发项目资金管理情况进行重点督察，年初配合自治区进行检查验收；11月组成督察组督察财政扶贫项目实施进展情况，进行绩效考评。地区扶贫开发项目资金严格按规定使用和管理，在对各县市检查指导工作过程中，重点检查项目资金使用管理情况，未发生违规违纪行为。
  【扶贫开发成效展现年活动】 2010年，地区扶贫办开展扶贫开发成效展现年活动，总结10年扶贫开发成效和经验。全年上报12篇扶贫开发典型材料，向自治区上报各类扶贫要情、简报96期；上报纪念画册等7类宣传图片200余张，上报扶贫开发征文包括散文、诗歌、调研报告40余篇等；向青海省玉树地震灾区捐款14.5万元；开展爱心包裹捐赠活动，向地震灾区和贫困乡村的困难学生捐赠爱心包裹54.34万元，其中捐赠学生包裹5214个/100元、学校包裹22个/1000元；开展扶贫科技活动周，在5月4～28日，集中悬挂横幅149条，制作展板98个，举办咨询活动34期、科技知识讲座11期，现场发放图书4.1万册、科技资料3.55万份，专家解答群众提问1900多个，前来听讲座的干部职工和咨询的农牧民群众约4.5万人次；在新疆电视台、《新疆日报》、阿克苏电视台、《阿克苏日报》等媒体刊登新闻、专题节目、信息等80余条；编发上报扶贫开发信息75期、督察26篇、调研报告12篇；深入各县（市），拍摄10年来扶贫开发工作成功经验、先进典型及理论成果纪实专题片9部。
  【扶贫宣传工作】 2010年，地区扶贫办学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，研究制定贯彻措施；领导班子及科室业务人员深入各县（市）监督检查扶贫开发成效展现年活动开展情况；明确扶贫宣传的主题、内容、任务及完成时间制定明确的扶贫宣传计划、方案；拍摄，扶贫开发纪实专题片，让广大贫困农牧民看到和听到地区实施扶贫开发带来的翻天覆地的变化，了解扶贫开发的各项政策措施，营造全社会扶贫济困、维稳团结的良好氛围。
  【贫困统计上报工作】 2010年，地区扶贫办完成《扶贫开发综合情况统计表》、《贫困县县级统计报表》、《贫困村规划实施情况监测表》、《扶贫项目衔接统计表》、《重点村灾情情况统计表》的统计上报工作。做好地区三干会统计数据、《阿克苏年鉴》、《阿克苏统计年鉴》及地区相关部门要求的扶贫方面的数据、材料上报工作。（胡永光）