新疆维吾尔自治区图书馆

游牧时期，少数牧主出于保护自己的草场不被别人侵占，进行少量围栏，打井取水解决人畜饮水问题，个别牧主也进行简单引洪灌溉。中华人民共和国成立后，生产所有制不断变化，草业观念淡薄，加上缺乏组织领导，资金投入少，草场建设缓慢。随着种植业的发展，草场不断被开垦耕种，加之缺乏水利设施，大部分草场得不到浇灌，逐渐沙漠化、盐碱化，更兼对草场植被的砍伐樵采以及药材采挖等大量的人为破坏活动和牲畜数量的增加超载，造成草场退化，有效草场面积不断减少。1949年至1992年，全县可利用草场减少222.4万亩，其中：垦荒32.1万亩，沙化118.7万亩，盐碱化68.4万亩，其他形式占有3.2万亩。草场面积大幅度减少、退化和干旱，造成草场生产力下降，草畜矛盾日益突出，尤其是冬春两季严重缺草，牧区牲畜饥饿时间长达3个月之久。
  1978年，制定“以草定畜”的发展方针，对草场进行“加强保护，重点建设，合理利用”全县开始逐步进行草场建设。到1993年，全县改良天然草场35万亩，围栏草场2.3万亩，建成天然割草场9万亩，人工草场4.5万亩，修建引水渠450千米，修筑牧道214千米，打井1260眼，建蓄水池260个，桥涵闸320座。改善了生产生活条件，牧业生产有了一定的保障。