新疆维吾尔自治区图书馆 三、2004年经济发展与改革工作主要任务和措施
| 内容出处： | 《2004年新疆生产建设兵团发展和改革报告》 图书 |
| 唯一号： | 320020020210074027 |
| 颗粒名称： | 三、2004年经济发展与改革工作主要任务和措施 |
| 页数： | 8 |
| 页码： | 264-271 |
| 摘要： | （一）优化农业经济结构，进一步提高团场效益;第一，以市场为导向，以效益为中心，按照“调高调优”的思路，坚持种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”和粮、经、草“三元结构”的方向，加快农业经济内部结构调整。粮食种植面积要努力完成兵团下达的计划。坚持棉花战略不动摇，棉花单产要达到140公斤，总产增长10%。甜菜种植要结合伊力特绿原工贸公司的需求合理调整面积，重点提高含糖率和单产水平。为了保护职工种植甜菜的积极性，适当提高甜菜的收购价，计划在上年的基础上每公斤提高2分钱。;（二）着眼长远，加大工业投资力度，加快技术、产品升级，推进工业化进程;工业化是现代化的基础和主体。没有工业化，就没有农业的产业化、现代化；没有工业化，就没有发达的服务业。从目前兵团及二师的产业结构、就业结构、消费结构及城镇化率等指标反映可以看出，总体上处于工业化初期阶段。;（三）培育服务业龙头，加快发展服务业;二师经过近几年的产业结构调整，特别是商贸流通企业的彻底改制为第三产业加速发展创造了非常好的条件和机遇。要坚持以龙头企业为依托，延长产业链，形成三次产业良性互动。;（四）进一步深化改革，不断增强经济发展的动力和潜力;“1+3”文件的核心是“两扩大”，基础是土地承包长期固定。土地不固定，职工就不会稳定，就不会好好经营土地。因此，首先要把土地长期固定与土地承包落实到位，土地承包要固定到人，上缴指标以实物量为主，指标一定三年不变。承包合同期满，下一轮承包要保持上缴指标不变或略有增加，增长幅度不得超过3%。其次，要充分认识到划分“两用地”是使职工安居乐业的重要措施。农牧团场必须就近地、好地给每个落户承包职工划分1.5～2.5亩“两用地”。;（五）以人为本，增加职工收入，改善生活环境;把发展自营经济作为增加职工收入、稳定职工队伍、做好农牧团场工作的重大举措，抓紧抓好。2004年继续加大执行自营经济小额贷款贴息政策的力度，师、团贴息比例不变，贷款净增加额争取突破1亿元。要加强自营经济贴息贷款的管理，建立科学的跟踪调查工作程序，对贷款的申请、发放、使用、贴息等各环节进行全程监控，并实行责任追究制度。要结合种植结构调整、划分两用地、危房改造等工作，大力发展职工庭院经济。 |
知识出处
《2004年新疆生产建设兵团发展和改革报告》
出版者：新疆人民出版社
出版地：2004
本书目的就在于向全社会提供兵团发展和改革部门对发展和改革形势、市场运行态势及其发展趋势的分析、判断和预测等重要信息，集中展示报告期和宏观调控政策意向，以增强兵团发展和改革的信息导向和政策协调功能。
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