新疆维吾尔自治区图书馆

1.初步建立和健全国有资产监管体系。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的要求，制定出台规范国有资产管理的指导性意见，形成监督有力、管理有效的现代产权管理体制。建立健全国有资产管理机构，明确责任和权利，积极借鉴先进地区的经验，逐步形成层次明晰、高效完善的国有资产管理体系，确保国有资产保值增值。
  2.深化“1+3”改革，为农业产业化提供动力。坚持不懈地推进“两扩大”。扩大经营自主权，以庭院经济的市场化经营为突破口，与集团化、规模化、专业化和服务社会化相结合；扩大基层民主，以做实做细民主管理为突破口，与解放和发展生产力、调动积极性相结合；土地长期固定，与种地、养地、改水、培肥相结合；两用地划分，与发展庭院经济相结合。2004年，要全面推进林权改革，保证80%以上公共林木、林地确权到个人，并确保林权证颁发到户；生产资料自理率要达到98%以上。
  3.“1+8”改革要围绕重点抓深化，不断完善和规范。一是进一步完善法人治理结构，严格按照现代企业制度规范运作，抓好“新三会”与“老三会”的衔接，规范完善决策机制和民主管理程序。二是进一步深化产权制度改革，优化股权设置，企业必须逐步实现投资主体多元化，经营者必须持大股；提高资本运作水平，一业为主，多业经营，坚持依靠存量引进增量，扩大资产规模要与扩大市场份额结合起来。三是深化企业内部改革，坚持优化组织结构与优化人才结构相结合，特别是“三项制度”改革滞后的企业，必须补课到位。
  4.加快机构改革工作的启动和进行，积极推进事业单位改革。一是按照兵团要求，启动师团两级机构改革，优化师、市、团机构配置，并配套完善机关管理制度，使之与机构改革相衔接，与经济社会发展要求相适应，全面提高行政效率。二是尽快出台事业单位改革指导性意见，兵团已经有改革安排的事业单位，要坚定不移地推进；没有安排的，也要积极探索，抓好内部改革；阿拉尔市新建事业单位不能走老路，必须按照新要求、新体制运作。三是针对“1+3”、“1+8”文件和机构改革后的新变化，不断加快社会化服务体制、科技服务网络和机关后勤系统的改革，提高各级机关行政效率，逐步剥离团场和企业办社会职能。