第二节 领导和管理机构

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内容出处: 《哈密地区教育志》 图书
唯一号: 320020020210028698
颗粒名称: 第二节 领导和管理机构
分类号: F426;I247;I267
页数: 4
页码: 145-148
摘要: 哈密地区成人教育的领导和管理机构,在20世纪50年代初,除各级文教部门外,还曾有群众组织联合管理。农牧民扫盲工作1951年由冬学委员会领导。
关键词: 成人教育 哈密地区 办公室 委员会 工农教育

内容

哈密地区成人教育的领导和管理机构,在20世纪50年代初,除各级文教部门外,还曾有群众组织联合管理。农牧民扫盲工作1951年由冬学委员会领导。
  1952年,各县组织县、乡、村识字运动委员会,由文教干部、工商会、学校、青年团、妇联、农工共同组成。
  民校由社教推进委员会领导。1953年,哈密县识字班由街工商会组织社教推进委员会进行领导、管理和组织学习。
  城市扫盲工作,在文教科的直接管理下,县文化馆积极协助抓具体工作。
  1956年,业余中小学在当地政府教育部门领导下,由举办单位负责管理。业余中等专业学校参照普通中等专业学校办法领导管理。厂矿企业举办的业余高等学校,由中央主管业务部门管理,工会协助。各种职业业余学校由教育部门管理,工会及企业行政配合。
  从小学到大学的各级职工业余学校的设立、变更和停办、报请批准或备案的程序,均与普通学校相同,并应及时通报有关工会组织,各级工会组织应积极协助政府教育部门和厂矿企业行政搞好职工教育工作。
  关于农牧市民业余教育,1956年各县先后成立扫盲协会,负责本地扫盲工作。哈密县和巴里坤少数乡上半年已建立扫盲协会筹委会,扫盲协会配备专职干部。专区扫盲协会专干2人,县1人。1956年5月23日,哈密县扫盲筹委会成立,并颁发《哈密县各级建立扫盲协会的具体步骤和方法》,拟定章程,尔后成立协会。
  1960年2月3日地区业余教育检查团对巴里坤扫盲和业余教育工作做了检查,巴里坤县各公社均成立了扫盲和业余教育委员会,大队成立扫盲和业余教育领导小组,由各级党委主管文教的书记任主任委员。
  1960年,哈密地区成立职工教育委员会,并检查了铁路成品厂等单位的职工教育工作。在《铁路成品厂职工文化教育检查报告》中提到:该厂根据实际需要,成立全厂教育委员会,车间成立校务委员会、教育研究组等机构,负责相应部门的职教工作。
  1960年7月,地区各级政府都成立业余教育委员会,配备专干和专职教师,负责业余教育工作。
  “文化大革命”中,各级各类成人教育全部停办,其领导和管理机构也全部瓦解。
  党的十一届三中全会以后,成人教育开始恢复,各级领导机构相继成立。1980年,哈密地区成立了工农教育委员会,主任由文教局局长或副局长兼任,工矿企业成立职工教育办公室,由工程师和工会干部负责。1980年5月26日《哈密地区工农教育情况汇报材料》载:各县已配备工农教育专职干部,巴里坤4人,哈密县1人,伊吾县1人,哈密市1人。哈密县有6个公社已成立工农教育委员会,并配备了专职干部和教师。
  1981年6月29日,地区行署调整充实了地区工农教育委员会。下设2个办公室,职工教育办公室和农牧市民教育办公室。职工教育办公室主要负责厂矿企业、文卫、政法、外贸系统及群众团体的职工教育,农牧市民教育办公室主要负责农牧区农牧市民教育工作。调整后的工农教育委员会人员名单如下:
  由廷国钧(地委副书记、副专员)任主任,由邵振武(行署文教处副处长)、李广禄(地委经委副主任)、贾树梅(地区工会主任)、傅明泉(地区贫协副主任)等任副主任,一些有关部门领导孙朝立、薛维华、张万生、管新光、闫继光、陈溪鹤、邹友仁、帕他木汗、邢建立、莫合买提·阿不都等任委员。
  地区职工教育办公室设在经委,由李广禄兼任办公室主任。地区农牧民教育办公室设在文教处,由邵振武兼任办公室主任,阿不都拉·热合曼任副主任。
  截止1981年11月底,已整顿和健全工农教育委员会的单位有哈密县、伊吾县、巴里坤县、哈密市、农垦局、红星二场、地区农场、地区电厂、哈钢、化工厂、汽车大修厂、盐化总厂、农机厂、邮电局、供销社、红星区院、汽运司、地质七零四队、六大队等,并都配有专职干部,共配备干部28名。
  为加速职教干部的培训提高,以适应工作的需要。商业局、供销社、邮电局、百货公司、地质六大队、中心支行、农行等单位在工农教育委员会领导下,先后举办基层领导干部、业务骨干短期学习班,学员300余人。地委组织部、公安处、卫生处、财税处等单位都开办了业务技术短训班。
  1985年随着成人教育事业的迅速发展,哈密地区各级党政领导对成人教育工作日益重视,不断加强对成人教育的领导和管理。1985年地区机构调整后有些部、委、处、办负责人变更,为不影响成人教育的开展,地区行署及时调整充实了哈密地区工农教育委员会。主任:阿尤甫·库尔班(行署专员);副主任:万兆焜(地委副书记)、海力其汗·牙合甫(组织部部长)、图尔迪·库尔班(宣传部部长)、依沙克·苏培(教育处副处长);有关部门领导:热合曼、阿不列兹·玉苏甫、魏国富、莫合买提·阿不都、苟德明、巴巴依、顾正清、朱孝铭、贺加·阿合买提、李照文、刘适义、李万宗、戴瑞明、韩洪茂、杨桂明、张福等担任委员。
  地、县(市)均先后成立了成人教育办公室,将原来设在地区经委的职工教育办公室合并在地区成人教育办公室,成为综合管理各级各类成人教育工作的职能机构。
  1986年11月28日,哈密地区编制委员会对地区成人办公室的人员结构及职务设置比例作了规定:地区成人办公室(含成人招生办)相当于科级。批准编制:行政工勤人员16名,其中主任(兼)、副主任3名,科员8名,办事员4名,工勤人员1名。办公室负责农牧民教育、职工教育、成人招生、高教自学考试工作等。
  为了加强对成人高等学校、中等学校招生工作的领导,保证新生入学质量,1985年5月6日,行署决定成立哈密地区成人高等学校招生委员会,其组成人员如下:
  主任委员:托乎提汗·司马义(行署副专员)、副主任委员:马学仁(教育处处长)、阿不都热合曼·木拉提(行署办公室副主任);委员由邵振武、张炳家、李万宗、莫合买提、魏国富、贺广见、苟德明、刘适义、巴巴依、姜存义、吴国良、张福等有关部门领导担任。
  招生委员会下设办公室,地点设在成人教育办公室,由马学仁同志兼任主任,邵振武、张福二位同志兼任副主任。
  1986年,为完成普及初等教育和扫盲工作,除各级教育行政部门加强管理和业务指导外,各县(市)5套(即:党委、政府、人大、政协、纪检委)班子分片包干,齐抓共管。其中对扫盲工作实行县(市)、乡(镇)村三级责任制和专干负责制,采取层层承包,一包到底的办法,县(市)与乡(镇)、乡(镇)与村、村与队、队与文盲个人层层签定合同书、责任状,保证扫盲工作按期顺利完成。
  为了加强农牧民脱贫致富的步伐,1986年哈密地区开展了青年农牧民实用技术培训。10月18日,地区教育处、农林处、乡镇企业处、畜牧处、民政处、工农教育委员会、团委、科协、妇联等9个单位发出《关于在全区农村牧区青年中大力发展实用技术培训工作的意见》的联合通知,其中规定除地区工农教育委员会外,专门成立培训工作领导小组,下设办公室,设主任、副主任4人。各县市成立青年实用技术培训领导小组,负责本县市具体培训工作。除此以外各级青年团负责培训工作的组织,各级科协负责实用技术的传授辅导,教材的编写、翻译、发行,并提供信息、技术咨询;妇联协助共青团,做好宣传工作;各级农牧部门负责本系统所需教材的编写、翻译和印刷;民政部门协助其他部门做好贫困县、乡的青年培训事宜,并将其纳入扶贫计划;各级教育部门充分发挥本系统高、中等学校和中小学的作用,提供师资、场所和教材,组织开展高、中等学生“将知识带回乡”的活动。
  为了按期保质保量完成哈密地区普及初等教育和扫除青壮年文盲的历史任务,1987年底,哈密地区又成立“两教”办公室。到1990年,地、县(市)、乡(镇、场)、村逐级建立健全了成人教育领导机构,各级党政主要领导亲自挂帅。1990年2月,经地委、行署研究,成立了哈密地区扫盲工作协调领导小组,地委、行署领导任组长,并下设办公室,各县(市)也都设立了相应机构。
  1985年以来,哈密地区社会力量办学不断兴起,到1990年,全地区共有各级各类社会力量所办学校11所,学员达到425名,开设课程主要有:裁剪、缝纫、电器维护、书画、外语、会计、统计、高考及自学辅导等。为了加强对社会力量办学的管理,哈密地区于1990年2月研究制定了《哈密地区关于加强社会力量办学统一管理的暂行办法》(详见本章后附录)。
  1990年度,哈密地、县(市)、乡(镇)及各部门(或单位)均成立了成人教育管理机构,配备了专(兼)职干部,全地区共配备专职干部254名,其中职工教育专职管理干部198名,农牧区教育专职管理干部56名。

知识出处

哈密地区教育志

《哈密地区教育志》

出版者:新疆科学技术出版社

出版地:2003

本志上限追溯到新疆哈密地区教育开办起始的清代中晚期,下限为1990年,全面真实地记载了其教育行政、中小学教育、成人教育等的历史与现状。

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