新疆维吾尔自治区图书馆

中国共产党奎屯市常务委员会是在1975年8月国务院批准成立奎屯市时由伊犁州党委任命组建的。奎屯市成立后，由于体制几经变动，党的组织、干部队伍以及党员变动比较频繁，首任领导班子成员于1975年9月5日经自治区党委批准组成，隶属伊犁州党委领导。伊犁州党委于1977年6月、1978年8月、1982年12月、1984年3月先后4次对奎屯市领导班子进行调整。1987年5月又对市委领导班子做了较大调整，期间1979年10月至1982年12月和伊犁州农垦局合为一个党委。
  “文化大革命”十年内乱给党和国家带来极其严重的创伤。中共十一届三中全会以后，党制定和实施了一系列正确的路线、方针、政策，实现了伟大的历史性转变。中共十二大全面开创社会主义现代化建设的新局面，确定了继续前进的正确道路。中共十三大推进了改革、开放，加强了物质和精神两个文明建设。在这段历史进程中，奎屯市经历了艰难而不平凡的发展历程。在伊犁州党委的领导下，奎屯市委组织带领全市广大党员和各族人民群众坚定不移地贯彻执行中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，同心协力，努力开拓，不断推进改革，繁荣城市经济，奎屯市经济建设和各项事业的发展在农七师广大军垦战士艰苦创业奠定的基础上，开始了历史发展的新阶段，并取得了显著的成绩，工业生产协调发展，商品流通日益活跃，经济实力不断增强，市政建设面貌一新，人民生活显著改善，一个发展中的新兴的社会主义城市展现在人们面前。1989年4月7日，中共奎屯市委做出《关于召开中国共产党奎屯市第一次代表大会的决定》。市委号召全市各级党组织和广大党员积极行动起来，认真贯彻执行党的基本路线，在建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜下，在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中，团结一致，振奋精神，努力开创各项工作新局面，以更优异的成绩迎接中国共产党奎屯市第一次代表大会的胜利召开。
  根据党章的规定，经伊犁州党委批准，中国共产党奎屯市第一次代表大会于1989年6月3～5日召开。
  大会任务是听取和审查中共奎屯市委常委会工作报告、中共奎屯市纪律检查委员会的工作报告，选举中国共产党奎屯市第一届委员会和中国共产党奎屯市纪律检查委员会。
  出席大会的176名代表是由各基层党委召开代表大会、党员大会或党员代表会议产生，代表全市2419名党员。伊犁州党委副书记伊不拉音·买提肉孜（维吾尔族）、州党委组织部副部长芦玉孝、州纪委副书记冯继宗参加会议。
  大会审议并通过市委副书记魏志德（主持工作）代表中共奎屯市委常委会做的题为《团结一致，艰苦创业，为振兴奎屯经济而奋斗》的报告。奎屯市建市13年来，国民经济逐步走上协调稳定发展的轨道，城市建设日新月异，新型城市已见雏形，科、教、文、卫各项事业都有了较快的发展。1975年全市社会总产值、国民收入、财政收入年均递增比例分别为11.71%、13.69%、19.12%。1976～1988年，地方财政上解支出37649.4万元。1988年全市社会总产值超过4亿元，财政收入达8687万元。“六五”以来，电力、棉纱、针织、机械、卷烟、酿酒、食品、印刷等一批国营企业相继进行技术改造。集体、个体工业从无到有，发展壮大。公路客、货运量持续增长，流通渠道不断扩大，多层次的商业、服务业网点不断增加。商品丰富，购销两旺。
  大会确定了奎屯市以后经济发展的战略设想：坚持以党在社会主义初级阶段的理论和基本路线为指针，凝聚振兴奎屯的向心力，创造良好的社会环境。充分发挥奎屯地理位置的中心优势，优先开发能源，重点兴办以轻纺、化工为主的加工工业。狠抓城市建设，大力发展第三产业，逐步把奎屯市建成为具有综合辐射功能，独具特色的现代化文明城市和对外开放、向西倾斜的前沿基地。报告还提出了奎屯市发展的近期目标：到1992年力争使市属工业总产值达到1.2亿元，农业总产值超过110万元，社会商品零售总额突破2亿元，财政收入实现1.4亿元。
  大会还审议通过李开基代表中共奎屯市纪律检查委员会所做的工作报告。大会要求市纪委和各级纪检组织要按照党章的规定和中纪委的指示精神，进一步做好纪律检查工作。各级党组织要加强对党的纪律检查工作的领导，加强对党员进行党性、党纪教育，使党员不断增强党性观念，在政治上同党中央保持高度一致；要从严治党，认真落实抓党风责任制，抓好以党政机关廉洁为主要内容的党风建设。
  大会要求全市各级党组织要坚定不移地贯彻党的十三大、十三届三中全会精神和党中央关于坚决反对动乱、维护安定团结局面的重大决策，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，完成治理整顿、全面深化改革的各项任务。
  大会号召全市各级党组织和全体共产党员要紧密团结在党中央的周围，提高认识，增强信心，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持民族团结，坚持从严治党，抓好党员队伍建设，坚持干部“四化”方针，加强各级领导班子建设，自觉维护安定团结的政治局面。
  会议选举产生由21名委员、4名候补委员组成的中共奎屯市第一届委员会和由9名委员组成的新一届中共奎屯市纪律检查委员会。
  中共奎屯市第一届委员会第一次全体会议选举王敬乾、洛合达尔汗·阿德勒汗（哈萨克族）、徐庆太、买买提·尼牙孜·卡德尔（维吾尔族）、李开基、白志杰6人为市委常委；王敬乾当选为书记，洛合达尔汗·阿德勒汗（哈萨克族）、徐庆太、买买提·尼牙孜·卡德尔（维吾尔族）当选为副书记。通过中共奎屯市纪律检查委员会委员、书记、副书记选举结果的报告，李开基当选纪委书记，袁建海为副书记。
  这次代表大会是奎屯建市13年来召开的第一次党代会。会议总结了建市13年的发展经验，确立了奎屯市发展的战略部署，明确了发展方向和目标。