新疆维吾尔自治区图书馆

1955年，布尔津县成立农村信用合作社以后，按照1951年人民银行《农村信用合作社章程准则（草案）》规定，社员贷款有农业贷款、副业贷款、其他贷款三种。贷款原则上以服务社员为主，但在满足社员要求后，在资金许可的条件下，以同样的利息贷给从事生产的非社员，贷款额度以不超过社员最高信用额度为限，贷款期限根据生产情况及季节性决定。一般农业贷款不超过6个月，副业及生活贷款以不超过3个月，社员与非社员申请贷款时应提出用途、数额、期限等，经审查核准后贷给，并由各小队（村）长及介绍人负责监督使用，对挪用和浪费贷款的贷户信用社有权随时追回贷款本息。贷款遇特殊情况需办理延期时，经信用社调查核实后，方可准予分期归还和暂缓归还，但需支付到期利息。
  1956年，人行布尔津县支行部署信用社5～12月工作。确定信用社的任务是除继续贯彻扶助生产，消减高利贷外，继续做好社员的生产与生活贷款，并帮助银行发放对生产社、组及非社员的贷款，消减农村高利贷。5～6月，应围绕扩大生产为中心，积极发放生产与生活贷款，满足扩大生产的需要，解决生活困难问题。否则会影响生产，给高利贷留下方便而进行高利贷活动。第三季度应以中耕、储草、秋收等生产为中心，深入田间、草场了解群众生产与生活情况，及时发放生活、储草、秋收工具等贷款，解决群众困难，确保社、组的耕作计划和储备冬草计划的完成，促进做好秋收生产工作，实现丰产竞赛运动，促进合作化的大发展。第四季度在农闲时要针对农牧民副业生产有困难的社员、群众发放副业生产工具及副业原料贷款，以利生产，增加社员群众收入，改善生活。除各季节应掌握的重点外，还要常年做好无季节性的生活、保畜等项贷款工作，防止顾此失彼现象发生。
  至1957年末，全县信用社发放贷款9.99万元，收贷9.5万元，其中冲乎尔区3.15万元、哈太区4.41万元、巴扎尔区1.07万元、直属区（杜来提）9139元，全县储蓄10.5万元。县域信用社社员贷款帮助社员解决生产和生活的困难，扶持农牧业和副业生产发展，增加社员收入，活跃农村金融市场；促进小生产由个体走向生产互助，促进全县农村实现农业合作化；占领农村金融阵地，平抑农村借贷市场利率，使高利贷失去市场缩小剥削范围；代理国家银行发放生产生活贷款，成为国家及银行联系农牧民群众、组织生产、繁荣农村经济的助手。
  1958～1960年，人民公社化时期信用社贷款80%以上用于帮助设立集体解决生产费用方面的资金困难。社员贷款扩大到生产队的社员，有公社社员贷款、灾区口粮贷款、贫下中农困难户贷款、养猪养羊贷款、牧民猎枪贷款等。
  1962～1967年，为解决受灾社员购买国家返销粮的资金困难，粮食管理部门供应灾区返销粮，由银行委托信用社予以发放到户。
  1963年，县域各信用社发挥互助合作组织作用，主要发放社员个人生产生活贷款，支持春耕、秋收，夺取农业好收成。针对红旗、超美、高潮三个人民公社的社员在春耕生产中无鞋子、单衣和无钱治病而不能参加生产，给811户社员发放贷款1.59万元，使社员出勤率提高。
  1963年11月，人行地区中心支行转发人行自治区分行《积极支持信用社发放贫下中农和贫苦牧民生产生活贷款的通知》。明确打击农村高利贷行为，支持信用社发放贫苦农牧民生产生活贷款，分配布尔津县信用社贷款指标3000元，一律贷给个人，防止平均分配现象发生。
  1964年，开办贫下中农困难户贷款，以穷队贫下中农社员为主，采取以生产大队为单位进行分配，其中半数贷款由“四清”工作队掌握并发放。1969年停办。
  1965年起，农业银行根据中共中央《关于农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》要求，开始整顿农村信用社，纠正社员贷款中存在的贷富不贷贫和社队干部贷款偏多问题，信用社干部工作作风和精神面貌明显改善，社员贷款业务有积极进展，社员还贷积极性得以不断提升。冲乎尔人民公社牧业二队贫农社员哈拉帕表示“过去有困难，信用社把贷款送上门，现在有钱就应当按毛主席的教导去办，把钱还给信用社。”1965年，牧业二队社员一次还贷款700元。农七队贫农社员卡依沙孩子看病借信用社贷款10元，孩子康复后即予主动归还。10月底，信用社收回社员个人贷款1.18万元，有428户社员归还历年部分旧贷。
  1966～1976年，信用社各项工作受到“左”的思想影响，农牧民生产生活贷款出现只贷不管现象，信用社经济效益低，资金形成沉淀。
  1978年中共十一届三中全会召开，农村工作重点转移，商品经济发展。此后，信用社按照支持商品生产、活跃农村经济方针，将农业贷款的重点转移到支持社队和社员发展商品生产，把扶贫致富作为调整农业贷款结构的一项重要内容。