三、预防职务犯罪

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莎车县农村信用合作社志》 图书
唯一号: 320020020210008593
颗粒名称: 三、预防职务犯罪
分类号: F832;D262;F426
页数: 3
页码: 477-479
摘要: 1984年,农行莎车县支行要求各信用社,认真贯彻自治区分行制定的几条措施,根据莎车县的具体情况拟定防止信用社经济案件发生,县支行信合股与信用社共同协商,签订责任书。
关键词: 治理商业贿赂 莎车县 自治区 信用社 商业贿赂

内容

1984年,农行莎车县支行要求各信用社,认真贯彻自治区分行制定的几条措施,根据莎车县的具体情况拟定防止信用社经济案件发生,县支行信合股与信用社共同协商,签订责任书。
  1989年10月24日,农行喀什地区中心支行印发《关于防止信用社经济案件的几条措施》,农行县支行信合股与信用社共同协商,就防止信用社经济案件的发生问题,签订责任书。
  1997年,莎车县农村信用社要求各社、股认真贯彻执行喀什地区农金改办关于加强农村信用社“三防一保”工作精神,制定关于刹住以贷谋私及纠正行业不正之风的制度,主要包括严格执行贷款“包放、包收奖惩责任制”,严禁信用贷款,冒名贷款,跨地区贷款,自批自贷和人情贷款。严格执行贷款、财务报批制度。严格制度,加强监督,防止经济案件发生。严格执行信用社一系列规章制度,加强复核,坚持各项业务事后监督。按时清账、结账,定期、不定期核对各类账务。做好“三防一保”工作,保证工作人员和资金安全。提高职工思想防范意识,保证防范器具完好无损。加强结算纪律、严防金融诈骗,掌握防诈骗知识,准确及时地办理业务。
  2005年6月,莎车县联合社组织员工学习《喀什地区银行业金融机构违法违规行为专项治理方案》。各社(部)成立专项治理工作领导小组,制订相应的工作方案,并要求进行自查。各科室组织人员对全辖相关自查内容进行合规专项检查,对查处的问题落实整改。联社办公室负责机构组织。信贷科负责授权授信、信贷资产管理、资金管理。会计科负责会计财务管理、计算机系统管理。稽核科负责内部审计、对已发案件的主要问题进行重点检查,对有关岗位和人员进行重点检查业务规章制度的落实和执行情况,做好信用社违法违规行为的防范工作。
  2006年4月16日,县联社贯彻落实新疆银监局《关于新疆银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,成立联社治理商业贿赂领导小组。领导小组重点检查各项业务规章制度的落实和执行情况;严格规范重要岗位和敏感环节工作人员8小时内外的行为;对各营业网点账外经营行为进行监控;对信贷资金的使用情况进行跟踪检查;对大额贷款的合规性、风险性进行逐个排查。
  2007年,莎车县联社根据银监部门下发的《专项治理银行业商业贿赂工作实施方案》的要求及精神,建立商业贿赂专项治理和案件专项治理工作领导小组,确保信用社系统全年平安无事故。党支部要求党员在思想认识,政治行动方面体现先进性,坚定共产主义理想和建设有中国社会主义的信念,从大局出发,把人民群众和联社放在心里,奋勇开拓创新,把立足点放在岗位上,无私奉献,发挥先锋模范作用,树立全心全意为人民服务的宗旨精神,认真落实整改群众对联社党支部提出的意见,做到观点先进,作风端正,服务有所改进,在全辖范围内把专项治理商业贿赂工作纳入到党风廉政工作和道德建设工作当中,充分发挥了联社党支部作用。联社开展案件专项治理工作大检查,检查范围覆盖营业部及各网点,检查内容及重点包括工作安排和内控制度建设落实情况,银企、银银对账执行情况,印章、密押、重要空白凭证的分管、分用制度的执行情况,不良贷款的清收及催收情况,已置换不良贷款的清收及处置情况。
  2008年1月,联社组织员工学习《新疆维吾尔自治区农村信用合作社纪委工作规则》。8月,联社在金融服务职能中,坚持把预防职务犯罪工作摆在突出位置,始终把案件防控工作作为加强内部控制建设,从严治社的重中之重。通过以思想教育为先导,以机制创新为着力点,全面落实案防责任制,有效地遏制职务犯罪和各类案件发生。9月10日,县联社执行自治区联社决定对向自治区联社和县联社检举违规违纪行为、案件线索或者能及时抵制和拒绝执行违法、违纪、违规指令的员工给予奖励。奖励按照精神和物质相结合原则,精神奖励和物质奖励可以同时授予,也可以单独授予。当年,联社成立案件专项治理工作领导小组,严格按照要求传达、印发金融系统发生的抢劫、盗窃、诈骗案例和案件专项治理工作交流、学习资料,采取集中和按单位分散方式组织学习,落实各项案件专项治理措施。
  2009年2月19日,喀什地区银监分局与莎车县联社签订《案件治理与防控责任状》。3月,联社制订2009年度案件防控工作计划和目标,计划和目标内容围绕银监会“一年初见成效、三年大见成效”的案件治理目标,实施标本兼治,加大责任追究力度,强化制度建设和提高制度执行力,形成制度健全、执行有力、内控严密的案件查防体系,落实案防责任制、教育疏导制等为手段,落实工作目标、落实工作措施、落实规章制度,推动联社改革与发展目标的实现。5月,联社根据银监会部署,农村中小金融机构再次启动防控治理活动。
  2010年2月,莎车县联社根据自治区联社《关于转发何勇同志在中央治理商业贿赂领导小组会议上的讲话和李玉斌同志关于治理商业贿赂专项工作情况的通报》,联社开展商业贿赂自查工作,重点检查在办理存款业务中,有无违反国家有关规定提高或变相提高利率,向储户、单位存款户的经办人和关系人支付除利息以外各种名目的费用,经联社检查组认真检查核实,不存在以上问题。在贷款授信业务中有无违反规定放宽审查条件,降低授信标准争揽客户,联社商业贿赂检查小组经过认真检查,联社能认真办理贷款授信业务,无违规现象。在办理票据业务中,联社能够认真按规定进行办理开户等业务。在办理代理业务中,联社严格按照规定办理,无违规现象。在大额采购、基建装修工程、营业用房租赁、行服制作等业务中,联社严格按照财务管理制度办理,没有违规现象。2月26日,联社根据新疆银监局办公室《关于印发〈中国银监会办公厅关于进一步防范伪造或变造银行承兑汇票诈骗犯罪风险提示的通知〉的通知》,进行组织学习,对照调查,切实做好银行承兑汇票风险防范工作。3月30日,联社认真贯彻执行自治区党委办公厅转发《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》。
  2011年7月,联社以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容,开展宣传教育活动。7月25日,联社组织党员学习中央治理商业贿赂领导小组《关于印发〈2011年治理商业贿赂工作要点〉的通知》。学习研究新形势下商业贿赂变化的特点和规律,着重查处工程建设、产权交易、物资采购及金融、房地产开发等重点领域和方面的商业贿赂案件,严肃查处国家工作人员利用审批权、监管权、执法权和司法权搞官商勾结、权钱交易的商业贿赂案件,以及领导干部利用职权和职务影响为近亲属或与其关系密切的人谋取不正当利益的商业贿赂案件。坚持标本兼治,惩防并举,突出重点,统筹推进,采取更加坚决有力的措施,扎实做好各项工作,为“十二五”规划顺利实施提供有力保障。
  2012年2月,县联社为推动“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的不规范经营问题专项治理活动的深入开展,严格遵守贷款融资“七不准”规定,坚持遵循服务收费四条基本原则,重点整治存贷款和服务收费两大领域八个方面不规范行为。
  2013年,县联社逐级签订案件防控责任书,将案件防控责任逐级分解、层层落实,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的全员案防工作机制;贯彻落实银监会防范操作风险的“十三条”意见、十个联动等制度,特别是切实落实近亲属回避、重要岗位人员轮岗、强制休假和领导干部交流四项制度,及早发现并消除案件隐患。

知识出处

莎车县农村信用合作社志

《莎车县农村信用合作社志》

出版者:中国文史出版社

出版地:2016

本书是一部专业性志书,主要介绍莎车县农村信用合作社的机构概况、经营成果、主营业务、企业管理、运行保障、企业文化等方面的内容。全面展现了莎车县信合人团结奋斗、开拓进取、励精图治的精神面貌和全力服务全县经济和社会发展的宗旨。全书以客观翔实的资料,彰显地域特色、时代特色和专业特色。

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