一、人防

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莎车县农村信用合作社志》 图书
唯一号: 320020020210008550
颗粒名称: 一、人防
分类号: F832;F426;D631
页数: 4
页码: 443-446
摘要: 信用社自创建之日起,没有设置专门的组织机构,该项工作一直由信用社主任兼任。
关键词: 安全保卫工作 农村信用社 联合社 安全保卫 信用社

内容

信用社自创建之日起,没有设置专门的组织机构,该项工作一直由信用社主任兼任。
  1984年,农行县支行为加强对信用社职工的思想教育,对全体信用社职工开展以遵纪守法为内容的教育,选择典型案例进行深入讨论、分析,提高职工遵纪守法的自觉性,并制定堵塞漏洞措施,订立遵纪守法公约,使之经常化。
  1992年3月14日,农行喀什地区中心支行下发《关于降低信用社经济案件发案率几项措施》,为防止经济案件的发生,县联合社从完善制度入手,提高防范意识,加大安全防范工作力度。
  1996年,莎车县联合社加大对“三防一保”工作的组织领导和督促检查的力度,防范意识和能力明显增强。
  1997年前,联合社坚持做到双人管库、双人临柜、双人押运、双人守库的“四双”制度。
  1998年3月25日,农行自治区分行下发《农村信用社安全保卫责任制实施办法》。县联合社将安全保卫工作纳入县联合社经营管理目标,实行分级管理、逐级负责、层层落实、责任到人的管理办法。安全保卫责任制的基本形式是承包责任制、目标管理责任制、安全保卫岗位责任制、记分考核制。县联合社把安全保卫责任制与经济责任制、领导任期目标责任制结合起来,制定若干具体工作目标,层层落实到单位、部门和职工个人,与基层信用社签订责任书。县联合社对基层信用社系统安全保卫工作负有统一领导、协调、规划本系统、所属单位安全保卫工作,认真贯彻落实上级和公安部门有关文件和会议精神,制订安全保卫工作规划,结合任期目标责任,及时研究和部署安全保卫工作任务,制定安全保卫规章制度并组织落实等责任。组织经常性的安全检查考核。检查考核安全保卫规章制度执行情况,组织有关部门落实整改隐患措施;加强保卫队伍的思想建设、组织建设和业务建设,定期听取保卫部门的工作汇报,认真分析本系统安全保卫专项工作现状,解决保卫工作中存在的问题。督促有关部门对县联合社职工进行安全保卫、职业道德和法制教育,加强要害岗位人员的管理,决定安全保卫工作的奖惩事项;县联合社主任对本单位和辖内信用社的安全防范工作负责,分管领导协助主任具体抓安全保卫工作。在春节、古尔邦节前对各社重点部位做一次安全检查、主要检查库房,重要空白凭证及印、押、章,及时发现和堵截事故隐患,以确保国家财产及职工生命安全。节日期间,落实好领导带班、干部值班,经警守库制度。值班人员严格执行有关值班的各项规章制度,坚守岗位,不迟到、不早退。带班领导夜间不离开办公楼。
  1999年以后,认真贯彻“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的安保方针,采用“四邻联防”制。
  2000年,县联合社制订订灭火和应急疏散预案。在安保设施上对新设立的网点严格按公安部的有关标准执行,对不符合规定的安全设施进行改建,增加安全保卫设施。
  2001年春节前,县联合社安全保卫工作按照人民银行有关内部明电要求,做好工作安排。各社安排好值班、轮班、运钞、守库等安全防卫工作,做到领导带班不离岗,并上报值班、带班表;对安全设施加强管理,特别是报警设施保持良好技术状况;柜台防护栏、边门、后门加强检查、防卫。凡营业的网点,做好值班保卫工作。各社最大限度压缩库存现金,各停业网点的库存现金及重要印、押,重要空白凭证如数上缴县联合社,各社做好登记,妥善保管:坚持报告制度。各社每日上午北京时间11时向当地人行报告安全守卫情况,发现案情按规定程序及时上报。对脱岗、缺岗人员按规定严肃处理。
  2002年,莎车县农村信用社对“两节”期间安全保卫工作做出安排。在“两节”前,各社必须进行一次以安全为主题的教育活动,组织职工学习与安全有关的常识,同时结合本单位的实际情况,分析安全保卫工作,找出安全管理中的薄弱环节,认真彻底地解决实际问题,尤其对重点部位进行认真检查。有枪弹的单位,要认真检查枪弹的领取、保管是否规范,库存枪弹是否分开保管,枪柜是否设双锁、双人保管,有无非专职经警使用枪支的现象,有无酒后执枪上岗的情况。各社检查各项制度的执行情况,各项登记本是否完善,值班人员是否做到24小时武装守库,不迟到、不早退、不脱岗、不睡岗、不酒后上岗,是否做到双人武装押运。各社是否定期对要害岗位人员进行审查,及时了解要害岗位人员的思想状况,对有不良行为或与有不良行为的人接触频繁等不适合在要害岗位工作的人员进行调整。各社节前对闭路监控进行细致的检查,保证节日期间正常使用,检查报警器是否处于良好状态。进一步做好“两节”期间的“防火、防盗、防抢劫”等工作,对易燃、易爆物品严格实行分类管理,对不易存放的易燃、易爆物品彻底消理,对过期的灭火器及时进行更换,各单位在节前对本单位的义务消防队员,义务防爆队员进行一次“防火、防盗、防抢劫”的应急演练。县联合社制订一般治安案件应急预案。
  2003年,莎车县农村信用社重新制定守库值班制度,安排部署节假日期间的安全保卫工作和守库值班工作。县联合社制订守库员应急处置方案。
  2004年,联合社各社加强枪支弹药的管理,每月组织人员认真学习《守库押运人员在执行任务中使用武器的规定》《守库押运人员的持枪要求》《枪支弹药的管理》规定,通过学习熟悉枪支的性能,做到会射击、会分解、会保养,使进一步提高安全保卫人员正确使用枪支,熟悉枪支的性能,在遇到突发事件时的使用武器和应变努力。
  2005年,县联合社安全保卫部每周召开会议学习有关文件精神,要求员工在工作中严格执行有关押运工作的基本要求,强化押运工作的安全,在执行各项押运工作中,安全保卫部严格执行各项规定,规范操作,圆满地完成押运任务,确保资金的安全。车辆定期检查保养确保押运行使途中的安全。联合社制订处置暴力侵害预案。
  2005年,县联合社的安全保卫工作以“防诈骗、防抢劫、防盗窃、防计算机作案、防洗钱,确保农村信用社财产和职工生命安全”为重点,执行“预防为主、群防群治、突出重点、保障安全”的方针。当年,联社达到实现无盗窃、无抢劫、无诈骗、无火灾事故、无现金事故、无人员伤亡的目标,实现安全营运无事故、无任何大小案件。联合社按照“谁主管、谁负责”的原则。信用社与联社、职工与单位层层签订《安全保卫责任书》《社会治安综合治理目标管理责任书》,制订有奖有罚、与经济收益挂钩的防范措施。各信用社与驻地四邻及公安部门建立治安联防关系,签订《联防协议》,成立联防小组,拟定联防方案,实行群防群治。把安全保卫工作内容制度化、详细化、具体化,做到任务、要求、目标明确,责任具体明确,奖惩兑现。形成全员参与、齐抓共管的防范体系。制定《莎车县农村信用社安全保卫工作管理实施细则》《莎车县联社防暴力侵害预备方案实施细则》《农村信用社安全保卫工作基本制度》。基层信用社做到制度上墙,措施得力,任务落实。同时,联社加强机关夜间值班工作。实行夜间值班联社领导班子成员、机关全体人员轮流带班、值班制度,随时掌握基层信用社夜间带班、值班、守库、库存情况,检查报警系统、车辆管理及其他情况,并做好记录备查,有效监督安全保卫工作各项制度落实到位。
  2006年,县联社加大检查力度,落实各项规章制度。采取现场检查和电话查岗方式,保卫部除每月两次对各网点进行检查外,重大节日期间进行突击检查,检查内容主要是各项制度执行是否严格,重点防护目标及周边有无异常,监控设备、报警器、通信器材的技术状况是否正常,防护设施,消防器材,防护工具是否良好,水、电、暖使用是否安全等。
  2007年,联社安全保卫工作紧紧围绕“平安建设,构建和谐社会的主题”,按照“预防为主,主动控制,措施有效,工作扎实”的原则,提出“人防、物防、技防”新理念。当年,采取联社与信用社主任签订安全责任书,各社与职工签订“三防一保”连环责任书,与当地派出所签订安全联防协议,组织职工开展案例剖析及教育活动,开展在职岗位练兵和“防暴预案”演练。
  2008年,县联社强化案防意识教育。以宣传贯彻落实农村信用社案防制度为主线,以“强化安全防范措施,增强安全防范意识,着力整改安全隐患,提高安全防范能力”为内容,以“学、练、改”为措施,在全辖农村信用社掀起强化安全防范意识教育主题活动,分学习制度文件、开展预案演练和排查整改隐患三个阶段。联社7月先后召开主任办公会专题研究部署2008年北京奥运会期间安全保卫工作,联社案防工作,各社层层动员,结合职业道德教育内容,进行形式多样的案防教育,取得较好的效果。同时,针对营业、守库、押送、枪弹、消防、计算机操作及设备安全等方面的安全保卫制度落实情况进行一次排查整改,及时整改安全隐患。通过活动的开展,促进全员按制度办事、依规程操作的自觉性,增强员工居安思危的安全防范责任意识,提高应急处置能力,为保障信用联社安全营运夯实了思想。
  2009年,县联社加强防范教育,提高全员防范意识。组织员工认真学习《自治区联社安全保卫各项规章制度》。每月组织安全保卫人员、运钞司机、反复学习《营业期间安全保卫的基本要求》《守库工作基本要求》《押运运钞规定》《持枪人员守则》《应急处置预案》等。联社安排对员工进行安全防范业务技能的培训,增强职工的安全防范意识,在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。同时,结合全辖农村信用社职业道德安全保卫教育内容,对员工每季度进行安全防范知识考试,对专职安全保卫人员每月进行安全保卫知识考试,专职安全保卫人员每季度考核考评一次,取得较好效果。
  2010年,县联社构筑“三防一保”屏障,防范刑事案件。全辖信用社坚持以社会治安综合治理和“三防一保”工作为主,本着“谁主管,谁负责”的原则,围绕防范为主,突出重点,保障安全的方针,推行安全工作责任制,做到分级管理、分级负责,群防群治、综合治理。强化组织建设,制度建设、设施建设、安全教育、考核检查等一系列防范能力。
  2011年,县联社与各社层层签订责任书,并将安全保卫工作纳入年度各社、部室的综合考核中。加大安全监督检查力度,每月做到不少于一次的全面检查。加大全辖营业网点基本防范设施的更新整改,重点从营业场所、金库、守库室、运钞车、报警设施、消防器材6个环节进行防范建设,按照银行营业场所风险等级和防护级别相关规定,联社风险安全评估达标工作经公安部门验收,各营业网点防护级别均达到三级以上标准。强化人防工作,除对职工抓好日常安全教育外,在全辖范围内开展突发事件预案演练、消防器材及防暴枪支弹药使用技能培训,提高职工的安全防范意识。全社上下形成岗位自身抓,全员共同抓,一级抓一级,一级对一级负责的安全防范格局。安防保卫工作各项规定落实在经营中,实现全年安全无事故的经营目标。
  2012年,联社监察保卫部充分发挥检查监督作用,加强检查力度,进一步完善、落实各项规章制度,加大检查力度,突出工作重点,进一步加强安全防范工作,为农村信用社的稳健经营提供有力保障。制定《营业期间的突发事件应急预案》《守库值班期间的应急预案》《消防应急预案》《押运期间的应急预案》等各类预案制度,以保证安全保卫工作不出问题。
  2013年,联社层层签订目标责任书,并实行风险责任制约机制,强化领导责任和全员参与意识,一级向一级负责。领导定期研究部署保卫工作,经常深入基层开展安全检查,现场纠正不规范行为,对违规人员进行处罚。

知识出处

莎车县农村信用合作社志

《莎车县农村信用合作社志》

出版者:中国文史出版社

出版地:2016

本书是一部专业性志书,主要介绍莎车县农村信用合作社的机构概况、经营成果、主营业务、企业管理、运行保障、企业文化等方面的内容。全面展现了莎车县信合人团结奋斗、开拓进取、励精图治的精神面貌和全力服务全县经济和社会发展的宗旨。全书以客观翔实的资料,彰显地域特色、时代特色和专业特色。

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