新疆维吾尔自治区图书馆

2003年，国务院下发《关于印发〈深化农村信用社改革发展试点方案〉的通知》指出，帮助消化信用社历史包袱，促进改革试点顺利开展，对试点地区的农村信用社国家给予扶持政策，中国人民银行按2002年年底资不抵债数额的50%发行专项中央银行票据，用于置换信用社的不良贷款。2005年，中国人民银行颁发《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》明确规定：专项中央银行票据向农村信用合作社定向发行，用于置换其不良贷款和历年挂账亏损。期限2年，年利率为1.89%，按年付息，不能流通、转让和质押。专项票据发行额按照农村信用合作社2002年年底实际资不抵债数额的50%核定，专项票据的置换顺序原则上坚持不良贷款优先于历年亏损挂账。在坚持原则的前提下，农村信用合作社以县为单位的呆账数额不足以置换专项票据时，按呆账贷款、历年亏损挂账、其他不良贷款的顺序用于置换专项票据，但置换的不良贷款数额不得低于专项票据额度的65%。申请发行专项票据的农村信用合作社在增资扩股、完善法人治理结构、提高资本充足率和降低不良贷款比例方面取得一定进展，方可申请发行专项票据。是年，根据《农村信用合作社改革试点专项申请央行票据兑付考核操作程序》《关于印发农村信用合作社改革试点专项中央银行票据考核指引通知》《农村信用合作社改革试点专项中央银行票据兑付考核实施细则》等文件精神，莎车县联合社制定《专项央行票据置换不良贷款管理办法》。2007年，根据自治区联社《关于进一步加强中国人民银行专项票据置换管理考核兑付工作的紧急通知》精神，联社成立专项票据置换管理考核兑付工作领导小组，具体负责组织、协调专项票据置换管理、考核兑付工作的实施。
  截至2011年，人民银行给莎车县联社专项票据置换的不良贷款为84.5万元，共36笔，全部为呆滞贷款。