新疆维吾尔自治区图书馆

2010年，自治区联社制定下发《新疆维吾尔自治区农村信用合作社信贷业务担保管理办法》，县联社自下发之日2010年7月22日开始执行，办法适用于企事业法人、自然人和一般农户向信用社申请的各类信贷业务。
  具有相应民事行为能力和代为清偿债务能力的无重大债权债务纠纷的企业法人、其他经济组织、专业担保机构、自然人，可以作为借款人在经营社信贷业务的保证人。其中企业法人是指有符合国家法律规定的注册资金、企业名称、组织章程、组织机构、住所等法定条件，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记取得法人资格的社会经济组织。包括全民所有制企业、集体所有制企业、内资有限责任公司、股份有限公司以及在中华人民共和国领域内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。其他经济组织是指依法登记领取营业执照的私营独资企业、依法登记领取营业执照的合伙企业、合伙型联营企业（经全体合伙人书面同意的）、依法登记领取我国营业执照但不具有独立法人资格的中外合作经营企业（经出资各方书面同意）、依法设立并领取营业执照并经法人书面授权的企业法人分支机构、经行政主管部门依据有关法律法规审批成立且具备法人资格的社会服务组织（民办非企业单位）。自然人是指在法律上具有权利主体资格，能够以自己的名义独立享有财产权利，担负义务（包括纳税义务），并能在法院和仲裁机关起诉、应诉的个人。
  企业法人或其他经济组织作为保证人的，应符合下列条件：1.依法经工商行政管理机关（或其他主管机关）核准登记并办理年检手续；独立核算、自负盈亏，有健全的公司治理结构和财务制度，有享有所有权或者依法处分权的独立财产；信用等级原则上在A级（含）以上，具有代为清偿债务的能力，在金融机构无不良信用记录，无重大经济纠纷。2.专业担保机构为保证人的，在符合上述条件的规定下，同时符合下列条件：注册资本金应不低于500万元（人民币），且全部为实收资本（政府承担下岗再就业担保损失的政策性担保机构等可不受此注册资本金额度限制）；原则上应有一定数额的担保基金存入在经营社设立的专用账户，实行专项储存、专户管理，但事先报经自治区联社报备的，无须将担保基金存入经营社的除外；治理结构完善，运作规范，建立了严格的审保制度和风险补偿机制，按规定提取责任保证金和风险准备金。3.从事经营活动的事业单位法人可作为保证人。事业单位法人是指为了社会公益目的，由国家机关开办或者其他组织开办的，并取得法人资格证书或登记证，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。4.自然人为保证人的，应同时符合下列条件：拥有中华人民共和国国籍，具有完全民事行为能力，有合法的居留身份和固定的住所，有合法、充足的收入来源或资产，具有代偿意愿和代偿能力，愿意接受信用社信贷监督，遵纪守法，无贷款逾期、欠息、信用卡恶意透支等不良信用记录。
  经营社不得接受下列法人、组织和自然人的保证担保：国家机关，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；学校、幼儿园、科学院、图书馆、医院等以公益为目的的事业单位（包括民办）、社会团体（但从事经营活动的事业单位、社会团体除外）；企业法人的分支机构、职能部门；企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证；没有经营外汇担保业务许可证的金融机构为外汇借款人提供外汇担保；企事业法人、其他经济组织信贷业务不接受单一的自然人保证担保方式，但经其他担保方式足额担保，另附加自然人保证担保的除外；担任有逃废债务行为的公司的法定代表人、董事或高级管理人员，且对公司逃废债务行为负有直接责任的自然人；有过拖欠金融机构贷款本息等不良信用记录的自然人；有赌博、吸毒等不良行为或刑事犯罪记录的自然人，但过失犯罪除外；法律法规禁止的其他情形。莎车县农村信用社农户担保贷款实施多年，2010年为4665万元，2013年为43086万元。