新疆维吾尔自治区图书馆

20世纪50年代初期，贷款对象以个体农户及贫农、雇农为主要对象，贷给耕畜、农具、种子、肥料，以后又增加了种畜、饲料、小型水利、口粮、夏收等贷款项目，对互助组优先扶持，地主、富农不予贷款。中共十一届三中全会后，为加速社会主义现代化建设，允许多种经济成分并存。国有经济、集体经济、个体经济、股份经济等经济成分并存，迫切要求扩大贷款对象。贷款对象按经济类型分，包括国有、集体、私营、个体、联营、股份制、投资等经济类型；按产业结构分，包括生产、供销、劳务、产销联合体；按管理体制和隶属关系分，包括县、乡、村各级所属的企业、单位和个人；在社会主义市场经济条件下，信用社贷款的对象进一步扩大到依法从事生产或经营的科研、技术、咨询、服务的单位和有营业执照的各类企业以及部分公民个人。
  信用社贷款以辅助生产、资金互助为主，并针对生活需要适当发放其他贷款；以服务社员为主，社员满足后贷给非社员，资金有余时发放一少部分期短额小的农业社贷款，均要求有偿还能力。此后，以解决农民生活生产困难、发展生产、巩固互助合作、打击高利贷活动为主开展放贷业务。
  1953～1958年，放款以社员为对象，资金富裕时可贷给非社员，以团结非社员群众。贷款原则以解决群众生产、生活上的困难为主，群众有灾害、疾病、婚丧等困难时也可贷给，但对用贷款做资金谋求商业利润者，不得贷给。
  1959年后，贷款的对象仍以社员为主，其中包括生产队。在1962年以后的3年调整时期，社办工业停办。信用分部与银行一起贯彻执行以农为主、以副养农、综合经营、全面发展的方针，支持社队发展粮食作物和经济作物，扩大粮棉油生产，增加蔬菜品种，发展养殖业，开展多种经营。贷款对象主要是作为基本核算的生产队。
  “文化大革命”期间，大批资本主义、割资本主义尾巴，禁止社员从事家庭副业和自留地的生产。信用社主要支持社队集体经济，社员个人贷款主要用于解决社员修房、看病、衣服换季等生活方面的资金困难，家庭副业只是放少量的畜种贷款，其他家庭副业贷款放得很少。
  20世纪70年代后期，经济工作有所恢复，社队企业纳入信贷范围，农村信用社贷款有所增加。此后，支持乡（镇）企业发展逐渐成为信用社信贷工作的重点。
  1978年12月中共十一届三中全会后，全党工作重点逐步转移到社会主义建设上来，提出以经济建设为中心，坚持改革开放，搞活经济。国务院再次对农村信用社的性质做了规定：恢复信用社合作金融性质。信用社要加强组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性，实行独立经营、独立核算、自负盈亏，在保证满足社员农业贷款之后，可以经营农村工商信贷，从而使信用社得以迅猛发展。其贷款对象扩大，包括除社员外的其他农户、农村个体户、乡（镇）企业等。
  从1996年行、社脱钩到2003年，农村信用社改革不断推进和深化，新的管理体制框架不断完善。随着法人体制改革的全面推进，通过股份制改造，社员也逐步扩大至个体工商户和企业法人。经营上实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的经营机制，其信贷服务对象全面放开。国有经济的农、工、商企业；集体经济的农、工、商企业；联营企业；股份制企业；农村承包经营户；个体工商户、个人合伙经营户和私营企业，以及其他符合贷款条件的经济组织和实行企业化经营的事业单位；其他有偿还能力的个人等都是贷款对象。