新疆维吾尔自治区图书馆

农村信用社从1953年至1958年，受信用合作组织性质限制，一直未能开办机关团体、事业、行政单位存款业务。1959年，农村信用社改称信用分部，开始办理公社、生产队及公社所属行政事业单位存款，财政性存款不计算利息。1961年后，信用社开始整顿，财政性存款业务移交银行办理，直到1970年均未开办此项业务。1970年下半年，国务院转发农村信用合作社工作座谈会纪要，要求信用社积极开展农村信贷业务。1971年，根据此次会议纪要精神和人民银行的指示，恢复开办财政性存款业务。1980年，农村信用合作社划归农业银行领导后，财政性存款业务又划归农业银行办理。1982年以后，农村信用合作社根据上级有关部门规定，吸收机关团体等事业单位存款。但因一些政策等方面因素，财政资金在信用社开户工作得不到有效落实，财政相关优质客户资源，均为其他商业银行所拥有。2007年，中国银监会下发《关于协商取消农村信用社存款限制政策的情况的函》，要求通过国家财政部明确了地方性财政资金、财政预算资金开户问题对所有金融机构都是平等的，除社保、住房公积金等特殊资金外，其他任何资金都可以在农村信用社开户，明确指出“应大力争取地方财政资金到农村信用社开户存款，扩大农村信用社资金来源。各省银监局应和各省省级联社共同做好有关方面协调工作：一是积极向地方政府反映目前在贯彻《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》中遇到的问题，反映农村信用社在吸收地方财政资金存款方面存在的限制性政策，取得地方政府的支持，由地方政府发文取消不合理的限制性政策和规定。二是要多做宣传工作，增加公众对农村信用社的了解和信任。三是各省省级联社应做好本省综合业务系统开发工作，指导农村信用社充分发挥自身营业网点，多和全省联网的优势，为开户单位提供优质的服务”。在落实上述精神的同时又根据《人民币银行结算账户管理办法》有关规定和自治区党委、自治区人民政府相关指示，2008年下发《关于支持我区农村信用社改革发展逐步推进财政涉农资金在信用社开户管理的通知》。
  莎车县信用社按照上述的有关规定，立足长远，从内外两方面采取措施，开展新的存款营销工作，营造良好外部环境。主动向县委和人民政府汇报工作，全面反映农村信用社支持当地经济发展情况，如信贷资金投放同行业占比和增量、农户贷款覆盖面、信用工程建设、支持中小企业、农区网点服务建设等。同时及时汇报重点针对支持农业、中小企业发展和农业救灾资金投放工作的落实情况，支农工作得到政府肯定，理顺了和各级党政及职能部门的工作关系，获得认可。与此同时规范服务，优化营销工作机制，树立全新的社会服务形象。全县财政涉农资金开户管理工作有了进展，业务拓展见到了成效。经过多年坚持不懈的努力，财政涉农在信用社开户逐年增多，存款业务的新增长点有了突破，拉动了各项存款业务的快速增加。随着精品网点战略实施，服务形象提升，城市居民对信用社信任度普遍提高，存款结构趋向合理，低成本存款比例上升，为支持县域经济发展打下基础。