新疆维吾尔自治区图书馆

1979年，中国农业银行尼勒克县支行成立，全县各信用合作社业务划归农业银行县支行管理。1980年，农业银行县支行及总社根据上级文件精神，收回各人民公社对信用合作社的行政管理权，改由农业银行县支行全面管理。全县10家信用合作社与农业银行营业所合署办公，各计盈亏。
  1979年，尼勒克县共有信用合作社10家，其中6家信用合作社盈余，4家信用合作社亏损（红旗人民公社信用合作社亏损1346.85元，火箭公社信用合作社亏损927.82元，红旗人民公社二大队信用合作社亏损292.71元）。造成亏损的主要原因是3家信用合作社共有工作人员6人，2人被抽调去中心工作，2人在营业部当记账员，仅有两人做本职工作，年末红旗人民公社、火箭人民公社歉收，吃回销粮8万斤，存款贷款下降造成收入减少。红旗人民公社信用合作社原属红旗公社一大队、二大队，两个信用合作社仅有干部各1人，业务范围小，每年必须开支的工资费用与业务收入相抵相差太大，因此亏损。
  1981年5月，尼勒克县信用合作社干部由地方管理改为系统管理。年内新成立胡吉尔台信用合作社，全县信用合作社达到11家。
  1984年6月26日，中国农业银行转发《国务院关于改革信用合作社管理体制的报告的通知》规定：要通过改革恢复和加强信用合作社组织的群众性、管理的民主性、经营的灵活性。9月5日，农业银行伊犁州分行转发《关于改革信用合作社管理体制的报告》的实施方案，要求贯彻文件“十大突破”的精神，做到“一管四导”，“四导”即“政策上指导、技术上辅导、业务上指导、工作上引导”。根据中央文件精神，各乡镇信用合作社实行体制改革。截至1986年2月25日，尼勒克县已体改4家信用合作社，还有7家信用合作社未体制改革。信用合作社职工的录用、辞退、奖惩等事项均可由社员代表大会或理事会决定，报县支行备案，改变过去事无巨细都要银行审批的做法。
  1985年，尼勒克县信用合作社实行独立经营、自负盈亏，所组织的资金，除按规定向农业银行交付存款准备金外，全部归自己使用。在保证满足社员农业贷款后，可以以余款经营农村工商信贷，可跨地区开展存贷业务。信用合作社之间、信用合作社与各商业银行之间可发生横向业务联系。存放利率允许参照人民银行所定基准利率上下浮动，有的可以接近市场利率。信用合作社必须遵守国家金融政策并接受农业银行领导。
  1986年，尼勒克县信用合作社提高思想认识，大力组织各项存款，扭转存款下降的局面，制订切实可行的存款增长计划，结合年终考核六项经济指标，凭此计提发放信用合作社及个人奖金。继续加强信贷管理，做好旺季支持农牧业生产工作，认真贯彻常贷常收原则，充分地使用资金，积极做好支持农牧业生产贷款工作。放贷以短期为主，充分利用资金时间差，加速资金周转，做好农行委托信用社发放扶贫生产周转金贷款。切实加强打击经济犯罪的工作，建立一支信用合作社专职稽核员队伍，把信用社稽核工作全面开展起来，稽核工作重点放在彻底查处职工中的贪污盗窃问题中。
  1987年，全县各信用合作社实行主任选举制的有7家，实行主任责任制的有11家，实行民主管理的有7家，实行部分工资与奖金捆绑浮动的有11家，实行贷款、存款、费用开支主任负责制，贷款实行浮动利率的有11家。其中，实行民主管理的社中，能按社章规定，坚持活动发挥作用的有1家，占9.1%；民主管理组织发挥作用较差的有4家，占35.4%；民主管理组织未发挥作用的有6家，占55.5%。由于这次体制改革没有彻底解决各信用合作社是官办还是民办的问题，在业务和行政上依然接受农业银行的领导，没有走出官办化的阴影，没有顾及信用合作社组织的群众性，因此，这次信用合作社的管理体制改革收效甚微。
  这一管理时期，信用合作社管理体制存在着种种弊端，否认信用合作社和国家银行两种所有制长期并存的历史作用，急于过渡，把信用合作社作为银行的附属物。农业银行县支行不是用经济办法管理信用合作社，在业务制度、利率规定等方面，自上而下地下达指令性计划，信用合作社存、贷款利率倒挂，限制了利率这个杠杆作用的发挥，不符合客观经济规律，不利于支持农村商品生产，活跃农村经济。