新疆维吾尔自治区图书馆

尼勒克县信用合作社自建社以来，以服务农民、农村、农业为主要目标，确定贷款的投向。建社初期，由于规模小、资金实力弱，各信用合作社只能办理农户个人小额贷款和社队集体贷款，重点解决贫苦农牧民生活、生产和社队生产资料等方面的困难。经过几年发展，信用合作社、站除向贫下中农投放贷款外，还对农牧业生产合作社发放贷款，重点解决种子、农机具、畜种改良等方面急需的资金，基本每户贷款在5～10元。春贷秋收，每社一年发放贷款2000～3000元不等，年末贷款余额不多。在人民公社化的浪潮中，各信用部、分部筹集起来为数不多的存款和股金大都被人民公社、生产大队、生产队以集体贷款的形式拿去“炼钢铁、修水利、办交通”，形成多年不能回收的风险贷款。1966—1976年，受时代环境影响，存款量较低，贷款投向单一，主要解决贫下中农生活、生产等方面的实际困难，一户贷款额在百元左右。1974年，信用合作社恢复民主管理体制和组织上的群众性、经营的灵活性，一户贷款最高为200～300元，社队集体贷款最高达2000元，年底余额控制在50万元以内，但产生的经济效益不高。党的十一届三中全会召开后，农村经济形势发生了根本变化，万元户不断涌现，各信用合作社存款余额逐年上升，资金来源充沛。这一时期的贷款投向主要是贫困户和一些刚刚发展起来的个体户、专业户，为他们解决生产启动资金，帮助贫困户脱贫致富。1979年，全县信用合作社发放贷款111万元，收回贷款79万元，年末余额42万元。1988年，贷款余额突破200万元，达到212万元。1990年，由于县域内土地承包下户，乡镇企业异军突起，全县各项经济指标迅速上升，尼勒克县信用合作社存款余额逐年递增。在资金来源得到保证的情况下，拓宽贷款投向，增加贷款覆盖面，年末贷款余额达到193万元。1995年，尼勒克县联合社成立，不断拓宽贷款投向，增加贷款覆盖面，年末各项贷款余额391万元。
  1997年，尼勒克县联合社各项贷款余额首次突破1000万元，达到1165万元。1998年，尼勒克县联合社增大贷款投放数额，增加对企业的贷款投入，贷款余额达1603万元。1999年，尼勒克县联合社贷款余额突破2000万元，各项贷款余额2481万元，贷款投向主要是广大贫困农牧民、个体户、专业户和有潜力的企业，有效支持了农牧民脱贫致富和乡镇企业的发展。2002年，尼勒克县联合社陆续开展小额信用贷款、农户联保贷款等业务，开展信用工程建设，提高信贷质量和总量，提高借款人的信用意识，拓宽信贷领域，深入广泛地支持农村经济建设，扶持农牧民发家致富，支持企事业单位快速发展，贷款余额逐年递增，年末各项贷款余额6556万元。2004年年末，尼勒克县联合社各项贷款余额达12985万元，首次突破1亿元。
  2006年，尼勒克县联社加大贷款投放力度，陆续开展工资卡抵押贷款、下岗失业贷款，贷款余额逐年递升。2007年，贷款余额达到24203万元，突破2亿元。2008年，尼勒克县联社各项贷款余额达35446万元，突破3亿元。2009年，尼勒克县联社实行贷款增量奖励和清收不良贷款奖励制度，增加贷款投放量，大力扶持企业发展，扶持农村特色种植和特色养殖，收到显著成效，年末贷款余额46389万元，突破4亿元。2010年，各项贷款余额61791万元，突破6亿元。2011年，解放路协管员事件发生，联社领导班子实行领导分组包片制度，各小组分别以村为单位，逐步做好调查、采集信息、建档、评定、公示等工作。全面推进信用工程建设，入户建档28718户，建档率93.85%；扎实推进“阳光信贷”活动，组成检查组，采用暗访的形式，进村入户，对在工作中出现“吃、拿、卡、要”等不正当交易情况，进行实地调查摸底。按照自治区联社提出的“一保四暂缓、两压两调整”的信贷政策，结合自身实际，测算春耕备耕资金需求状况，及早制订贷款投放计划，根据当地实际，持续投放各类民生贷款。年末，各项贷款余额达65742万元。
  2012年，尼勒克县联社五名高管带领部室负责人及外聘大学生30人，以基层信用社为单位分成5组走乡入户，评定信用户19069户，信用户覆盖率为62.5%。在全辖12个乡镇（场）83个村队，评定20个信用村、3个信用乡。尼勒克县联社以支持农业产业化发展为切入点，结合县域经济环境的特点，不断加大对地方农区、个体工商户、中小企业及公职人员信贷支持力度，推出“精品农户”贷款，对从事种养殖、农产品加工、购买农机等方面的专业大户进行重点扶持，并给予贷款利率优惠；积极探索建立契合个体工商户、中小企业贷款的新机制，采用城镇个体工商户联保及最高限额抵押等方式及其他自然人贷款及组织社团贷款等形式进行贷款投放，根据资金供需状况、客户对银行的贡献度、风险高低等多方面因素，实行差别化利率政策。针对小微企业抵押不足值、财务机制不健全、贷款风险系数高这一特点，创新服务理念，改进服务方式，采用担保公司担保、产品抵押等方式，为企业“量体裁衣”，制定信贷产品。年末贷款余额94491万元，突破9亿元，比上年净增2.8亿元，实现了新的突破，有效扶持了全县农牧业经济的快速发展，服务“三农”收到显著成效。