新疆维吾尔自治区图书馆

1995年，为加强塔城地区农业银行系统的党风和廉政建设，纠正行业不正之风，保证农村金融改革和业务发展的顺利进行，4月6日，农行塔城中支下发《关于加强党风和廉政建设的若干规定》，根据要求，裕民县信用社职工在执行各项工作任务时，严格按照国家的金融方针政策、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》及中国农业银行总、分行制定的各项政策、制度、规定办事，坚决执行“约法三章”，深入开展反腐败斗争，勤政廉洁。对不执行制度、政策、规定等造成损失的，严肃处理。同时规定在经济交往中，不得擅自以农业银行和信用社名义为任何单位或个人提供担保或出具资金证明、承诺书等。不得假借、盗用单位和领导人的名义谋取私利。严禁收受礼金，有价证券，禁止以任何形式接受回扣。
  1999年2月11～13日，县联合社主任毛志强参加在人行塔城中支干部培训中心召开的人行塔城中支工作会议暨金融系统纪检监察工作会议。
  2001年5月22日，塔城地区金融系统纪律检查办公室、新疆塔城地区金融系统监察室向县联合社吉也克信用社下达执法监察通知书，自6月18日开始对吉也克信用社2000年1月1日至4月30日的信贷管理情况、建立和执行内控制度情况、建立和执行案件防查责任制情况、安全保卫情况进行执法监察。监察组组长黄新明（监察室副主任），主查人章玉茹（人行额敏支行纪检组长），成员李照军、薛惠珠、李永春。6月28日，监察组向人行塔城中支提交《关于对裕民县吉也克农村信用社执法监察工作情况的报告》。
  2005年，县联合社主抓源头治腐工作，坚持依法治社，推行社务公开，狠抓党风廉政建设，开展全方位监察监督，强化日常工作和行为的监督，经对县联合社干部职工廉洁自律进行清查，在手机配备、话费执行标准、学历等方面均无违规违纪现象，真正体现了民主参与、民主监督、民主决策、民主管理。
  2007年，县联社开展加强内控、提升执行力主题教育活动。10月17日，成立加强内控、提升执行力教育活动领导小组，领导小组具体负责指导、组织全县信用社教育活动的开展。领导小组下设办公室，办公室设在联社办公室，办公室主任由联社主任王继国兼任。办公室负责活动的组织协调、宣传报道、监督检查等工作。10月20日，制订《裕民县农村信用合作联社开展加强内控、提升执行力主题教育活动实施方案》。教育活动自2007年10月15日至2008年1月15日，时间为3个月。教育活动分学习和查摆问题、整改两个阶段进行。第一阶段：学习阶段（2007年10月15日至12月15日）。主要学习内容：胡锦涛、吴官正同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、臧景范在2007年全国合作金融监管工作会议上的讲话、自治区联社2007年年中工作会议文件、自治区联社下发的各项制度规定和《赢在执行》、《细节决定成败》两本书。各部室、信用社对学习作出周密安排，认真组织领导干部和全体员工完成了指定的学习内容。第二阶段：查摆问题、整改阶段（2007年12月15日至2008年1月15日）。查摆、整改分三个层次进行。一是对内外部重点做好“四查”。一查落实制度情况；二查办理业务情况；三查人员管理；四查制度落实。二是裕民县联社辖内信用社重点做好“三查”。一查业务制度的落实；二查办理业务的合规性；三查员工行为管理。三是领导班子着重查摆、解决“两个不到位”问题。依照目标责任书进行考核评定，将考核结果作为年终考核依据之一。是年，联社开展治理不正当竞争商业贿赂活动，成立了治理领导小组，组长由联社理事长、党支部书记刘明辉担任，下发实施方案，召开治理商业贿赂动员大会。县联社认真开展自查自纠，对照具体业务领域进行逐项排查，加强对部门自律监管检查和内控质量检查，突出抓好重点领域、关键环节、重点人员的预防工作。针对各部门的业务范围开展自查自纠和排查工作。同时，县联社对下级机构开展自查自纠工作进行了检查和督促。县联社党支部以第九个党风廉政建设教育月活动为契机，深入开展党风廉政建设，有力地促进了各项工作的开展。（1）加强领导，明确责任，精心安排。根据自治区联社党委和县委、纪委、机关工委的具体安排，联社党支部高度重视第九个党风廉政教育月活动，及时召开了专题会议，对开展第九个党风廉政教育月活动进行了具体安排，成立了第九个党风廉政教育月活动领导小组，组长刘明辉，成员屈振乾，由支部书记具体抓，支委分工负责。召开由全体党员、干部参加的第九个党风廉政教育月活动动员大会，学习县委相关文件，制订《裕民县信用联社党支部第九个党风廉政教育月活动实施方案》，保证第九个党风廉政教育月活动顺利开展。（2）加强制度建设，抓好从源头上防止和治理腐败。制度建设是提高党风廉政教育的关键环节，也是规范党员干部行为的一项重要措施。为有效防止腐败现象的滋生，县联合社党支部逐步规范管理制度，在原有制度的基础上重新编印了党支部各项规章制度，其主要内容有《党员学习制度》、《加强党员教育、管理、监督制度》、《三会一课制度》等。把各项制度当做一面镜子，随时对照检查自己的言行，使党员干部自觉遵守各项规章制度。（3）加强学习，提高党员政治素质。认真组织党员干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导人关于加强党的作风建设的重要论述，以及胡锦涛总书记关于加强干部作风建设的一系列重要讲话，全面把握践行“八荣八耻”的荣辱观，学习塔城地委书记彭家瑞关于作风建设的有关讲话精神以及自治区联社、县委、县政府相关文件，贯彻条例，建章立制，转变干部作风，以提高效率为重点，求真务实，扎实工作，努力做到勤政为民，廉政兴社。在抓好党员自身建设的同时，开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题活动，对照八条禁止的内容，认真开展“对照检查”。对个人和班子存在的问题予以坚决纠正。结合教育月活动，组织党员干部进行廉政考试，撰写了心得体会，全面提高党员干部的廉政意识，有效地从源头上预防了腐败现象的发生，所有党员干部没有不廉洁的现象，无违法乱纪现象发生，自身素质得到进一步提高。结合教育月活动，县联社紧密联系实际，认真组织开展“三查一谈”活动。一是自查领导人员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，看有哪些与中央、自治区党委要求不符合的地方，有哪些脱离实际、脱离群众的地方，在自查过程中，发现部分党员干部思想觉悟不高，政治理论学习不扎实，县联合社党支部督促这些党员干部对照整改，提高认识。二是自查廉洁从业规定的执行情况，看是否严格落实了各项党纪条规和规章制度，有没有违反中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》的问题，通过自查没有发现党员干部以权谋私的现象。通过对照检查，明确了党员干部领导行为规范，进一步强化了依法经营、廉洁从业观念。三是自查信用社负责人职务消费的情况。通过自查裕民县信用社及各职能部门认真贯彻自治区联社有关信用社负责人职务消费的要求，严格执行职务消费各项制度，职务消费情况进行公开，自觉接受职工群众的监督。同时，以加强监督为重点，切实落实了“三项谈话”制度。县联合社领导班子与各信用社、各职能部门主要负责人进行廉洁谈话，就加强党风建设和反腐倡廉工作、执行党风廉政建设责任制以及廉洁从业等相关问题沟通思想，交流情况，提出意见和要求。对成绩和优点给予了充分的肯定和鼓励；发现政治思想觉悟不高、理论学习不到位的党员干部，给予了帮助教育。县联合社根据《关于实行自治区国资委直接监管企业领导人员廉洁谈话制度的暂行规定》，与各社主任及各职能部门负责人进行廉洁谈话，并要求各社写出专题报告，各社职能部门负责人写出自查报告。
  2008年5月4日，经县联社纪委书记提名，县联社党委审查，报自治区联社党委批准，任命监察保卫部经理屈振乾和行政办公室主任李玉贵为县联社纪委委员。
  2010年，县联社党委采取有效措施，认真开展“银行业内控和案防制度执行年”活动。7月10日，召开全体党员干部动员大会，成立领导小组。“制度执行年”领导小组按活动方案要求对活动中应学习的银监会案件防控、资产类、负债类、结算类、内控制度管理类等一系列有关制度进行了梳理、分类、汇总，并下发通知，要求各基层信用社主任组织业务人员认真、系统地学习，做到学习有步骤、内容有记录，逐步形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断加强预防、检查和问责制度的建设，进一步深入推进内控和案防工作。各部门（岗位）通过自我约束、自我控制，提高制度执行力；在重要部门（岗位）之间形成相互监督、相互制约、互为作用的格局。认真做好纪检监察、案件专项治理、内部审计等各项工作，切实强化全员职业道德意识、风险意识、法律意识和纪律意识，提高内部管理水平和人员整体素质。把此项活动与争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来，发挥党委（支部）在党员队伍建设中的堡垒作用。通过此次活动的深入开展，县联社进一步改进工作作风，促进各项业务健康有序发展。是日，召开第十二个党风廉政教育月活动动员大会。组织全体党员学习《廉政准则》、《关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》、《自治区农村信用社纪委2010年工作要点》等文件精神。县联社党委以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，认真落实《廉政准则》各项规定。一是在中层以上党员领导干部中开展远离赌博教育活动，同党员签订《新疆维吾尔自治区农村信用合作社领导干部远离赌博承诺书》20份。认真执行领导干部亲属回避制度教育活动，整治“裙带”关系。三是县联社在党风廉政教育月活动中结合自身实际，在中层以上领导干部中开展“廉洁从业，为民服务”教育活动，重点整治基层社主任、信贷员在贷款发放过程存在的吃、拿、卡、要等不正之风。活动中组织人员深入基层、深入客户，走村入户，收集对信贷工作的意见，解决农民群众在贷款过程中的困难。通过教育活动，把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来，净化了社会风气，加大从源头预防和治理腐败的力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争。是年，县联社开展行风示范窗口创建活动。通过创建活动，切实提高县联社干部职工的文明素质、办事效率和服务质量，为县联社的发展创造好的环境。（1）解决部分干部职工擅离职守、脱岗缺位的问题。（2）解决部分干部职工敷衍塞责、吃拿卡要的问题。（3）解决部分干部职工工作期间上网打游戏、吃零食的问题。（4）解决部分干部职工“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。（5）解决部分干部职工服务意识较差的问题。
  2011年，县联社深入开展反对不正当竞争，治理商业贿赂工作。年初，在全社逐级签订治理商业贿赂目标责任书，开展员工廉政教育，成立集中采购委员会，负责大额采购项目的审议工作。同时，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的作用，化解矛盾，不断提高信访工作水平。全年共接待来访和转办事项4人次，逐笔对来访问题进行核实，按照相关规定给予回复，保证了信用社工作的和谐稳定。县联社党委紧紧围绕自治区联社党委的工作部署，认真开展党风廉政建设。成立党风廉政建设责任制领导小组，由联社党委书记担任组长，纪检书记担任副组长。3月21日召开专题会议研究部署2011年的反腐倡廉工作，将反腐倡廉工作纳入全年整体工作，与经营工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。党委中心组坚持党风廉政建设学习制度，共组织学习4次，召开案件分析例会3次，内外部检查问题73条，整改落实64条，正在整改9条；对全员开展案件风险防控培训，参加培训人员57人（次），培训合格率100%。联社设立纪检监察岗位，配备纪检监察员一名，具体负责纪检监察的日常工作；严格落实四个“亲自”和“三重一大”决策制度。党委将反腐倡廉工作任务分工到领导班子成员及职能部门，将惩防体系工作任务分解落实到职能部门。11月，组织实施了对网点负责人和部门负责人的党风廉政建设责任制考核工作，考核分数均在90分以上。是年，根据自治区联社党委《关于开展第十三个党风廉政教育月活动的通知》文件精神，为推进党风建设和反腐倡廉工作深入开展，做到以月促年，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，县联社于7月开展以“坚定信念、发扬传统、廉洁从业”为主题，结合“三项整治”活动，以重点整治利用职务之便，以贷谋私，发放假冒名贷款，损害客户利益和信用社自身利益的行为为主要内容的第十三个党风廉政建设教育月活动。县联社党委组织全体党员干部，中层以上和从事信贷工作的非党员干部30余人召开了动员大会。对教育月活动进行总体安排部署。在教育月活动中，结合自治区联社正在开展的“三项整治”活动，以教育月活动促“三项整治”工作，在学习活动中，播放了廉政教育宣传电教片，通过观看金融系统反腐倡廉专题片，全体员工进行对照检查是否有利用职务之便，发放假冒名贷款，损害客户利益和信用社自身利益的行为，是否有“以贷谋私”、“吃、拿、卡、要”、索贿、受贿和假冒名贷款等行为，做到警钟长鸣，筑起拒腐防变的思想堤防。为了形成良好的活动氛围，县联社通过悬挂横幅、电子显示屏和内网上刊发反腐倡廉知识等多种形式，大力宣传党风建设和反腐倡廉工作的各项规定，让全体干部员工深刻认识到教育活动的重要意义。通过第十三个党风廉政教育月活动，党员领导干部的思想觉悟得到了提高，推动了党建工作和勤政廉洁队伍建设不断向纵深发展。
  2012年，为加强员工的思想教育和廉政教育，提高员工的思想意识，开展了以整肃农村信用社行风行纪为目标，以全体员工为教育对象，以信贷岗位人员为重点的“阳光信贷”整肃行风行纪职业道德教育活动，并开办反腐倡廉及党风廉政建设教育培训班，县联社全体干部职工参加了此次培训，培训取得了很好的效果，加强了职工的党性认识和廉政意识。