第四节 综合治理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《裕民县农村信用合作社志》 图书
唯一号: 320020020210007390
颗粒名称: 第四节 综合治理
分类号: F832;F426;F8
页数: 5
页码: 260-264
摘要: 1994年,县联合社认真学习农行裕民县支行下发的塔城地区农村信用社1~3月案件通报,认真吸取教训,提高信用社职工防范意识和防范能力,减少案件的发生,并结合1993年11月人行塔城分行组织的安全保卫工作大检查中发现的问题进行一一落实纠正,研究制定加强安全保卫工作的具体措施。同时,将此通报传达各基层所、社,组织一线职工认真学习,以提高全员的安全防范意识。
关键词: 群众上访 农村信用社 综合治理 联合社 信用社

内容

1994年,县联合社认真学习农行裕民县支行下发的塔城地区农村信用社1~3月案件通报,认真吸取教训,提高信用社职工防范意识和防范能力,减少案件的发生,并结合1993年11月人行塔城分行组织的安全保卫工作大检查中发现的问题进行一一落实纠正,研究制定加强安全保卫工作的具体措施。同时,将此通报传达各基层所、社,组织一线职工认真学习,以提高全员的安全防范意识。按照中央社会治安综合治理的要求和《中国农业银行安全保卫责任制暂行规定》,明确落实各基层领导在安全保卫工作中的责任,落实各部门和每个职工的岗位责任,实行层层负责制,真正做到层层有人抓、事事有人管,一级抓一级,哪一级出了问题,追究哪一级的责任。
  1995年,裕民县信用社综合治理按照“谁主管、谁负责”的原则,党、政、工、团各部门齐抓共管,消除不安全因素和违法犯罪现象。坚持综合治理,各单位、各部门教育好自己的人,管好自己的人,看好自己的门,守好自己的财物,化解矛盾,认真落实安全保卫领导责任制,对严重失职导致重大责任性刑事案件和责任事故,造成经济损失、人员伤亡的,不仅要实行安全保卫“一票否决制”,还要视情况追究有关人员的责任。
  1998年9月6日,人行塔城分行在额敏县哈拉也门乡召开农村信用社综合治理,清收不良资产现场会。分行副行长哈纳提、总稽核达目、农金科长刘保平以及地区分行、农金体改办派驻额敏及裕民县联社工作组全体成员,人民银行额敏县支行、塔城市、额敏、裕民县联社、托里县中心社负责人参加了会议。现场会上,人行塔城分行总稽核达目同农金科科长刘保平就农村信用社合规合法经营、综合治理工作中的一些具体问题提出指导意见。是年,裕民县信用社的综合治理工作进入关键性阶段,但各社由于历年亏损包袱重,信贷资产质量差,非盈利性资产占用过大,资不抵债信用社数量多、金额大这些问题严重困扰着信用社的生存和发展,面临的形势十分严峻,如果不采取有效措施将这些问题和矛盾加以解决,将会出现恶性循环直至使信用社陷入困境。县联合社面对严峻的形势,紧紧抓住粮油及其他农副产品收购旺季的到来,全力做好旺季信用回笼和不良资产清收工作,塔城农金体改办下派裕民的工作组会同联合社负责人切实承担起领导和管理职责,帮助对信用社实施有效监管,在充分考察、考核的基础上调整、充实信用社、县联合社领导班子,努力实现农村信用社综合治理目标。
  2004年,全县信用社坚持以“社会治安综合治理”工作为主,本着“谁主管、谁负责”的原则,围绕防范为主、突出重点、保障安全的方针,推行安全工作责任制,做到分级管理、分级负责,群防群治、综合治理,强化了组织建设、制度建设、设施建设、安全教育、考核检查、防范体系等一系列的防范能力。
  2005年,全县信用社强化内控制度,狠抓内部整改,充分发挥稽核、监察、保卫、人事组织等管理监督职能作用,上下联系,齐抓共管,防范并举,清查结合,从严治理,标本兼治,确保了信用社的稳健运行。全年先后对涉及违反信贷纪律、冒名贷款、职工受贿等信访和举报案件进行了核查,对查实的问题,县联合社给予严肃处理,共处理5人,其中主任停职停薪1人,信贷员停职停薪1人、停职收贷2人,开除公职留社查看一年1人。
  2007年,针对群众上访既影响上级部门正常工作又影响农村信用社声誉的情况,为加强管理和减少群众上访,5月16日,县联合社制定群众上访处理暂行规定。规定指出,一是提高思想认识。无论是存款户和贷款户,我们都要有顾客就是上帝的意识,热情接待,耐心解释,但必须坚持原则。二是对由于工作人员责任心不强,造成群众上访,所造成的后果和费用由责任人承担,包括借款人符合借款条件,而不向其发放贷款的;调查不清,而承诺向其发放贷款的;借款户多次申请,而没有明确答复贷与不贷的;损害信用社利益的其他事情。三是由于群众上访,造成严重损害农村信用社的声誉和利益的,给予负责人和责任人经济处罚,情节严重的给予行政处分。四是对连续发生多次群众上访的单位,取消年终评先资格。10月20日成立由以下人员组成的开展加强内控、提升执行力教育活动领导小组:组长刘明辉,副组长王继国,成员各部门、各信用社负责人。领导小组具体负责指导、组织全县农村信用社教育活动的开展。领导小组下设办公室,办公室设在联社办公室,办公室主任由联社主任王继国同志兼任。办公室负责活动的组织协调、宣传报道、监督检查等工作。
  2010年,根据中国银监会办公厅印发的《“银行业内控和案防制度执行年”活动指导方案》要求,县联社采取有效措施,认真做好“内控和案防制度执行年”各项活动。7月10日,县联社召开了全体党员参加的动员大会,及时传达银监部门组织开展“制度执行年”活动精神,成立了由理事长任组长,联社主任、监事长及副主任任副组长,各部门负责人和基层信用社主任任成员的“制度执行年”活动领导小组。为切实推进“制度执行年”活动的开展,县联社制订实施方案,梳理制度、加强学习,认真开展自查自纠工作。9月,县联社组织信贷管理部、财务信息部、审计部成立检查组针对内控相对薄弱、案件风险比较突出的各项业务进行常规检查和央行票据检查,各职能部门对联社管理决策流程和大额贷款合规性进行了自查,通过检查和自查针对检查出的各类问题要求各信用社认真进行整改。

知识出处

裕民县农村信用合作社志

《裕民县农村信用合作社志》

出版者:中国金融出版社

出版地:2016

今年是新疆维吾尔自治区成立六十周年,为全面展现六十年来新疆金融发展史的一角,新疆维吾尔自治区农村信用合作社联合社专门成立了修志办,拟出版一套新疆农村信用社志书。本书便是其中的一本。本书客观、真实地反映了裕民农村信用社在各个时期的历史进程,对今后信用合作事业的改革发展,起着存史资政、传承文明、借史鉴今的重要作用。志书全面记述了裕民县农信社五十八年发展史的方方面面。

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