新疆维吾尔自治区图书馆

信用社划归农业银行管理前，主要是发放社员农业贷款和社队集体贷款，没有发放工商企业贷款。
  20世纪80年代初，裕民县信用社在人民银行和农业银行信贷政策的指导下，开始发放工商企业贷款，但效果欠佳。1982年年底，商业贷款贷款余额仅有3.5万元，企业贷款贷款余额仅有3.0万元。1986年3月20日，农行新疆分行转发中国农业银行《农村信用合作社乡镇企业贷款管理暂行办法》规定：信用社发放贷款，必须贯彻“自力更生为主、贷款支持为辅”的方针；坚持量力而行、讲求实效，区别对待、择优扶持，确有适用适销的物资保证，有借有还、到期归还的基本原则。裕民县信用社遵照执行。但1996年前，裕民县信用社工商企业贷款的发放受种种主观客因素的影响，并没有取得实质的进展。
  1999年9月1日，为进一步加强对企业的金融服务，增加有效贷款投放，支持经济增长，切实发挥利率杠杆的宏观调节作用，推进我国利率体制改革，中国人民银行决定扩大对中小企业贷款利率浮动幅度：农村信用社贷款利率最高上浮幅度50%不变。严禁“一浮到顶”，搞“一刀切”。县联合社在加强贷款浮动利率管理，根据贷款对象的具体情况实行有差别的浮动利率的同时，开始发放工商企业类贷款，并取得较大成果。2003年，累计投放个体工商户贷款1093万元。2004年，县联社调整贷款投向，有力支持地方企业的发展。在满足农牧业发展经济的同时，将富余资金投向地方企业，认真调研后，对懂经营、能管理的资金严重不足的企业给予有力的支持。2004—2005年，向地方企业累计投放贷款1500万元，其中，向农家乐生产资料公司累计投放贷款500万元，向种子公司累计投放贷款50万元，向砖厂累计投放贷款10万元，向程诚砖厂累计投放贷款30万元，向新裕面粉厂累计投放贷款200万元。
  2006年，县联合社继续支持利用本地资源进行农产品加工、销售的“龙头”企业发展，促进农村经济向纵深发展。6月底，共发放中小企业投放贷款200万元，同比增加15万元，其中，向农家乐生产资料公司累计投放贷款100万元，向新裕面粉厂投放贷款100万元。2008年2月2日，县联社哈拉布拉信用社向裕民县天露节水设备有限责任公司贷款200万元，占资本净额的13.27%，违背了审慎性原则，县联社采取措施立即告知借款户，4月23日收回贷款100万元，使县联社单一借款户比例由原来的13.27%下降至6.64%，符合单一客户贷款金额与信用社资本净额之间的比例不得超过10%这一制度规定。2010年3月3日，向人行塔城中支申请开通企业征信系统。是年，县联社认真贯彻落实人民银行、银监会、证监会、保监会下发的《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》文件精神，进一步增强做好中小企业金融服务的责任感和大局意识，切实改变经营和服务理念，把改进对中小企业金融服务、扩大对中小企业信贷投放作为开展信贷经营业务的重要战略，着力缓解小微企业融资难的问题，支持和促进小微企业的发展。全年，县联社累计向6家小微企业发放流动资金贷款13笔，金额3060万元，累计收回700万元，余额为2360万元。其中向4家涉农微小企业发放流动资金贷款12笔，金额2830万元，累计收回700万元，余额为2130万元。所取得贷款的小微企业基本上是裕民县域所属产业中具备一定实力的龙头企业。年底，县联社企事业法人及农村工商组织贷款余额为2436万元，较年初减少420万元。2011年，在满足传统种植业资金需求的同时，按照银监会的有关要求，全力推进对县域小微涉农企业金融服务工作。2011年，共向3家小微企业发放贷款1700万元。同时，共向64个农牧业生产大户、农副产品购销专业户发放贷款达4500余万元，为引导广大农民走专业化、规模化、合作化发展之路起到孵化器的作用。2012年，累计发放工商企业类贷款1030万元，年底，工商企业类贷款余额为1000万元。