新疆维吾尔自治区图书馆

陈学虎
  （2015年1月21日）
  一、基本情况
  截至2014年末，有营业网点20个，其中有金融服务站2个。机关内设“九部一室”。有员工211人，其中在职员工175人，内退员工26人，劳务派遣工10人。资产总额为309239万元，同比增加64212万元，增幅26.21%；负债总额为293652万元，同比增加62285万元，增幅26.92%；所有者权益总额为15587万元，同比增加1927万元，增幅14.11%，其中：股本金总额为7975万元，无增减变化。
  二、维稳工作开展情况
  县联社党委始终高度重视维稳工作。年初，及时调整组织架构，成立以党委书记、理事长为组长的维稳工作领导小组，将业务工作与维稳工作同安排、同部署。一是及时成立联防队，与友邻单位签订联防协议书；二是加强与兰干派出所的协调和沟通，整合资源优势；三是加大维稳值班力度，从一级预警、二级预警到常态化预警，始终保持领导带班制度，机关值班人数不低于5人，同时要求各网点加强维稳工作；四是加大技防设施的投入，对网点的监控设备进行更新和升级；五是加强防卫器材的配备，花费6.6万元购置值班服、大头棒、盾牌等维稳器具；六是认真执行政府维稳工作决定，谢绝身着吉里巴服的人员办理业务；七是制订应急预案，按季开展维稳应急演练。
  三、思想政治建设情况
  按照思想政治工作的要求，一年来，县联社党委始终坚持理论学习，通过党委中心组集中学习和自学的方式，认真学习和贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神和习近平总书记的系列重要讲话，深入学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，通过学习和领会，进一步增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，增强对党的忠诚意识、宗旨意识和使命意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。抓好全体干部员工的思想政治工作，队伍的凝聚力和向心力进一步增强，工作动力进一步提高，服务水平大幅提升，思想政治工作作用明显。
  四、各项业务发展情况
  （一）存款规模再创新高。截至2014年末，各项存款余额为271156万元，较年初增加53941万元，增幅24.83%，完成自治区联社下达计划任务的154.12%。存贷款规模均居县域各金融机构之首。
  （二）贷款规模取得突破。年末，各项贷款余额173322万元（含转贴现5680万元），剔除转贴现较年初增加45856万元。其中：农业贷款余额151157万元，占比达到90.17%。
  （三）不良贷款实现“双降”。年末，不良贷款余额2878万元，同比下降53万元，不良贷款余额占比1.66%，同比下降0.62个百分点。实现不良贷款余额和占比的双降。
  （四）利润水平再上新台阶。年末，实现总收入17968万元，总支出13904万元。实现考核利润9371万元，同比增加904万元，增幅10.68%。利润总额为4064万元，计提所得税1223万元，税后净利润2841万元。
  （五）抗风险能力进一步提升。年末，最大限度在成本中计提拨备4235万元，年末拨备信贷余额为12708万元，覆盖率441.40%，非信贷拨备余额376万元，覆盖率101%。贷款损失准备充足率305.32%，远超150%的监管要求指标。总拨贷率达到9.01%。资本充足率为10.62%。
  （六）信用工程建设迈出新步伐。年末，已建立经济档案43919户，建档率为96.5%，评定信用户40431户，授信总额149361万元。已评定29个信用村和1个信用乡，较上年增加21个信用村和1个信用乡。
  （七）兵团业务实现新跨越。年末，兵团各项存款37764万元，较上年增加18026万元，增幅91.33%。兵团营业网点4个，网点覆盖率80%。
  （八）电子银行业务取得新进展。2014年发行玉卡（借记卡）25309张，完成自治区联社下达计划任务的421.8%，累计发卡量达171630张；本年新增自动柜员机5台，累计布放30台；本年新布放POS机91台，累计布放228台；新拓展特约商户64户，累计218户；新开通企业网银54户，累计开通130户；2014年4月开通个人网银业务，本年营销个人网银4357户，营销手机银行2873户。
  五、所做的主要工作
  （一）积极传达会议精神，凝聚全员工作动力。根据自治区联社年初、年中工作会议精神，联社积极地在全体员工大会上进行认真传达，并对重要精神和指示进行详细解读，使全体员工能够深刻领会会议精神和实质，达到统一思想、提高认识，凝聚全员动力开展工作。
  （二）加强组织领导，完善管理架构。为切实推动各项工作的稳步开展，年初，党委根据班子成员个人管理特长，对整体工作进行合理分工，同时完善机关职能部门设置，由原来的“六部一室”细化为“九部一室”，职责边界和条线管理更加清晰。
  （三）全员上下合力营销，存款规模稳步攀升。一是进一步加强与新一届县委政府的沟通协调，分层次对口营销，争取财政涉农资金向我社倾斜；二是以优质服务要存款，坚持柜面服务“五步法”的使用，按月进行服务考核，打造标准化服务网点，以优质的柜面服务“留住老客户、拓展新客户”；三是向贷款客户要存款。把客户存款情况作为评级、授信的重要条件，做好、做细信贷业务宣传，抓好贷款客户存款归社工作；四是向社员股东要存款。对稳定的社员股东做好宣传工作，发挥社员股东“主人翁”作用，积极为信用社组织存款。通过上述措施，实现年初至年尾的持续增长，日均存款达236016万元。
  （四）加大信贷营销力度，合理增加信贷规模。一是根据网点管理能力，合理调整审贷权限，实行差别化信贷授权。二是全面梳理信贷业务流程，提高信贷业务工作效率。制定下发6项制度，为提高信贷业务工作效率奠定基础。三是把握农贷节奏，全力支持春耕备耕生产，做到早计划、早安排、早投放。四是加快兵团信贷业务营销，抢占兵团市场。到年末累计投放兵团贷款60218万元。五是做好中小微企业贷款的营销工作。以霍尔果斯经济带、清水开发区经济带、兵团经济带、县城经济带为依托，大力拓展中小微企业类贷款。至年末累计投放中小微企业贷款17947万元，余额达27074万元。
  （五）继续压降不良贷款，千方百计清收化解。一是针对设施农业不良贷款问题，切实加强与县委政府的沟通协调，在达成政府兜底940万元本金的意向后，年末协调收回本金500万元；二是密切与县法院的联系，依法清收。全年起诉170笔，金额1520万元，收回32笔，金额336万元；三是根据不良贷款的结构特点，制定下发《2014年不良贷款清收奖励办法》，发动全员清收，将清收化解任务分配到人并与绩效考核挂钩，与清收保全相结合，采取多种方式处置、清收不良贷款。
  （六）持续推进信用工程建设，营造良好农村信用环境。一是进村入户，摸清农户家底。二是科学评级、合理授信。三是做好信用工程建设宣传工作。四是广泛开展农户座谈会活动。五是加强协管员管理。六是按年度进行信用工程考核评定工作。9月26日在大西沟乡组织召开全县信用工程推进及表彰会议，表彰1个信用乡、21个信用村。现信用村已达29个，信用乡1个。全年累计投放小额信用贷款110006万元。
  （七）加大兵团业务营销力度，推动兵团业务稳步发展。一是积极与兵团领导沟通汇报，取得团领导的支持与帮助，协调对公存款入社；二是发挥信用社信贷业务快捷、方便、利率低等优势，加快兵团农工建档授信步伐，拓宽兵团市场业务覆盖面，为存贷款业务发展奠定基础；三是加快兵团网点建设步伐。2014年3月，六十三团信用社开业，至此已建成开业的兵团网点达4个，作为附属团场的六十五团，建立的自助银行于12月3日开业。六十二团信用社土建已完工，现已进入装修阶段，计划2015年初开业，届时将实现兵团业务全覆盖。
  （八）加强财务管理，强化财会管理工作。一是强化费用管理，坚持预算管理原则，严格按自治区联社核定的费用指标进行合规列支；二是加强资金流动性监测，强化资金营运业务管理，提高富余资金使用效率。全年共办理同业约期存款116笔，金额75.3亿元，收益金额2280万元；三是增加转贴现业务，提高金融机构往来收入。年内共办理转贴现业务55笔，金额2.32亿元，产生收益490万元，同比增加383万元；四是金融机构往来收入达到2893万元，较同期增加616万元。
  （九）强化会计业务，规范操作流程。一是强化会计操作规程、账户管理、反洗钱、反假币等知识的培训辅导，组织会计类培训5期，参训人员达201人次；二是发挥委派会计作用，加大对各岗位的监督；三是按月与按季相结合召开会计例会，创造会计业务交流沟通平台，共召开9次；四是发挥清算中心作用，保障网点门柜业务正常运转；五是加大检查和处罚力度，促进会计业务规范化，2014年出具风险提示书3份，对严重违规事项提出处罚意见25条，处罚67人次。
  （十）强化内控内管，加强审计监督检查。一是全面开展霍城县联社“合规文化建设年”活动；二是强化部门自律监管，落实整改，充分发挥再监督作用；三是做好离任、离岗审计工作，发挥审计“防火墙”的作用，全年对轮岗交流离职人员经济责任审计46人次（其中含强制休假7人）；四是开展专项审计项目17个；五是加大责任追究力度，全年各项审计检查及各业务部门检查处理处罚意见书30个，经济处罚339人次，经济处罚金197530元。
  （十一）巩固案防成果，落实党风廉政建设责任制。一是年初就层层签订各类目标责任书，将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实到各部门、各信用社，并列入年度工作考核中，推行“签字负责制”，层层抓落实；二是共抽调48人深入开展阳光信贷宣传教育月活动，检查历时近1个月，未发现吃、拿、卡、要的行为；三是按季召开警示教育、案件分析例会，强化案件防控意识；四是对员工异常行为检查监督、高度关注，将案件防范关口前移；五是严格执行改进调查研究、精简会议活动、厉行勤俭节约、坚持廉洁自律等中央八项规定和自治区十项规定；六是把案件防控工作与绩效考核挂钩，与业务经营工作同部署、同安排、同检查，实现“零”案件的工作目标。
  （十二）以党建带动业务发展，加强精神文明建设。一是充分发挥党委的核心领导作用，坚持民主集中制和“三会一课”制度，带领党员率先垂范，弘扬企业文化。二是深入开展服务考评，提升队伍外在形象，通过服务五步法的运用和考核，全辖服务水平有大幅提高。三是强化培训力度，提高业务素质。累计举办信贷、会计、电子银行等各类业务培训34期，参训人员达1198人次。四是强化风险意识，加大轮岗力度。今年轮岗中层干部、委派会计、客户经理、综合柜员等70人次，占全体在职员工总数的38.04%，全年完成年休假员工131人，休假率75.28%。五是开展丰富多彩的活动。年内开展庆三八乒乓球比赛、庆五一迎五四系列户外活动、惠远烈士陵园红色教育、昭苏格登碑红色教育、伊犁州直乒乓球邀请赛等系列活动。六是关心老干部，在春节、古尔邦节、肉孜节前夕，党委和工会前往26名退休老干部家中，在送上慰问品和慰问金的同时，带去组织亲切的问候。7月12日，组织退休和内退干部，前往赛里木湖避暑座谈。
  （十三）优化网点建设，提升企业外部形象。一是完成对联社老办公楼和7个基层信用社的改造和修缮；二是完成两家信用社的搬迁；三是完成六十三团信用社和六十五团离行式自助银行的开业。通过优化网点建设和美化网点环境，进一步提升县联社的外部形象。
  （十四）强化安全教育，提升安全防范能力。一是加强安全教育，筑牢安全无小事的思想；二是经常性地开展安防、消防培训和演练，使员工清楚地知道怎么应对，增强处理应急事件的能力；三是完善技防支撑，建立县乡两级集中监控中心，对17个网点的监控设备、报警系统进行升级或更新；四是加快社会化押运步伐，经过两年多来的努力，已于年底与押运公司签订协议。
  在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，虽然工作作风大幅好转，管理能力不断提高，但和全疆兄弟联社相比，我们在人员素质、内控管理等方面还存在一定的差距，主要表现在：一是人员素质参差不齐，员工整体素质还需提高；二是不良贷款时有反弹，信贷管理还需加强；三是业务违规时有发生，审计力度还需加强。面对客观存在的不足，我们有能力也有信心做好来年的工作。