新疆维吾尔自治区图书馆

1990年8月，市联合社开展以综合治理为核心的内部管理工作，建立健全各项规章制度。
  1991年9月，市联合社全面贯彻综合治理方针，对农村信用社职工队伍开展教育、清理、整顿活动。综合治理主要检查各项规章制度执行情况，解决有章不循问题。
  1994年，市联合社认真贯彻执行公安部、中国人民银行印发的《基层金融单位治安保卫工作暂行规定》（以下简称《规定》），按照《规定》内容，结合人民银行自治区分行下发的17项规章制度和综合治理规定，加强社会治安综合治理工作，制定各项规章制度和措施，明确任务和职责，抓好措施落实工作；坚持治安保卫工作谁主管谁负责，预防为主、综合治理，人员防范与技术防范相结合的原则，不断提高各级领导防范意识和管理水平；完善人防和技防相结合的安全防范体系，充分发挥二者效能，重点做好防内盗工作。同时，各部门密切配合，运用多种管理手段，依靠广大职工实行群防群治，齐抓共管，严厉打击和预防各种犯罪活动。
  1995年，市联合社要求各营业场所和库房、运钞车都必须按要求配备必要的灭火器材，并教会使用；在岗职工熟记火警电话号码；经常检查电路工作情况，清理易爆易燃物品；冬季加强对炉火的管理，下班时必须灭火，消除一切可能造成火灾的隐患；营业时间柜台铁门必须上锁，柜台内不能只留下1人监柜，中午时间不允许锁门到外面吃饭，对违反规定的人员按制度给予罚款，如果发生责任事故，则视情节轻重追究当事人的责任。
  1997年2月5～6日，伊宁市发生由民族分裂主义分子制造的打砸抢骚乱事件。伊宁市联合社党组织认真传达贯彻自治区金融工作会议精神，加强安全保卫，制定防暴预案，采取稳定措施，排除各种干扰，确保工作安全有序运行。
  2002年，市联合社被中共伊宁市墩买里街道工作委员会评为社会治安综合治理工作先进单位，冯敬学被评为综合治理工作先进个人。
  2005年，市联合社再次被中共伊宁市墩买里街道工作委员会、墩买里街道办事处评为辖区综合治理工作先进单位，冯敬学被评为先进个人。
  2007年5月，市联社做好反邪教工作。是年，为加强信用社社会治安综合治理，有效防范各类刑事案件和治安案件，依据《新疆维吾尔自治区人大常委会关于加强社会治安综合治理的决议》《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》，结合实际制定了《伊宁市农村信用合作联社安全保卫工作操作规程》。《规程》中对联社社会治安综合治理进行明确和规定：联社社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的指导方针，坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在防范，重在治本，遵循谁主管、谁负责的原则，实行属地管理。此外，联社还制定并实行《伊宁市农村信用社系统安全防范综合评估标准》，努力做好社会治安综合治理工作。年内，联社与单位所在地伊宁市墩买里街道办事处综合治理办公室紧密联系，积极争创辖区综合治理工作先进单位，按照要求，建立健全社会治安综合治理机构。
  2009年7月8日，江山在市联社传达自治区联社下发的《关于加强安全保卫工作的紧急会议通知》，传达中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在自治区干部大会上的重要讲话，通报乌鲁木齐市发生的“7·5”严重暴力犯罪事件。为确保信用社员工生命和财产安全，确保各项工作顺利开展，要求全社员工要充分认识“7·5”事件的严重性，各族员工，特别是中层干部、党员干部一定要擦亮眼睛、明辨是非、爱憎分明，做到不信谣、不传谣、做民族团结、社会和谐的坚定践行者。同时，根据伊宁市当时的状况，市联社已暂停13个网点的营业。这些营业网点均处于地形较复杂、较敏感、较偏远、容易出现问题的农区及城乡结合部，并加强安全值班制度，做到领导24小时带班、干部双人值班，增加金库的值守，成立应急分队，确保联社安全保卫工作万无一失。年内，市联社开展“护航2009”反恐融资专项活动，打击恐怖融资，开展反邪教宣传教育。
  2010—2012年，市联社组织实施案防责任工作目标，与全体员工签订《案件防控目标责任书》《治理商业贿赂承诺书》和《远离赌博承诺书》等；与联社各部门、信用社层层签订案防责任书，实行案件风险目标责任年度考核；成立矛盾纠纷排查、人民调解、法轮功问题、禁毒、防暴、防火、“四五”普法、社会治安综合治理等领导小组。社会治安综合治理机构的主要职责是：贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；对联社社会治安综合治理工作作出安排，并检查、督促实施；开展法制宣传教育和思想道德教育；组织落实联社的社会治安综合治理目标管理责任制，并对执行情况进行检查考核、评比、实施奖励与处罚；完成社会治安综合治理相关的其他工作。年内，还实行领导负责制，坚持谁主管、谁负责，属地管理、条块结合、以块为主的分级管理；采取教育和奖惩相结合的原则，结合实际制定责任书，每年年初，联社与各部室、各信用社签订《社会治安综合治理目标管理责任书》《安全保卫案件防范责任书》《防火责任书》。伊宁市联社还将社会治安综合治理纳入重要议事日程、列入年度工作计划并作为述职报告的一项重要内容；督促各部门积极参与综合治理，形成齐抓共管的局面；把各项措施落实到各部门、各所辖营业网点，形成群防群治网络；加强法制教育，增强干部、职工的法制观念，严格守法、护法，敢于同违法犯罪行为作斗争；社会治安综合治理总目标：政治稳定，环境安定，各类案件得到有效遏制，各种纠纷、闹事苗头和丑恶现象明显减少，单位内部治安良好，干部、职工及群众有安全感。此外，伊宁市联社为加强消防建设，制定《伊宁市农村信用联社消防申请验收流程》，年初与各部室、各信用社签订《防火责任书》，并采取积极措施，落实上级有关消防工作的安排部署，完善消防安全组织，加强消防制度建设，明确消防安全职责，实行消防安全奖励与惩罚，制订火灾事件的应急预案，做好消防设施建设、管理工作以及消防设施日常检查、维护工作，加强内部消防安全的检查与考核，做好安全消防事项登记管理及安全消防事项统计、档案管理工作等。