新疆维吾尔自治区图书馆

1986—1987年，伊宁市7家农村信用合作社做好决算前的准备工作，核对各种账务，做好财产盘盈，同时对利息支出和费用开支进行复查、审查，做到损益正确。为便于工作，伊宁市各农村信用合作社修订和重申各项提取次序和提取比例：储蓄宣传费按上年各种类储蓄存款年平均余额的万分之四提取；职工培训费按工资总额（含工资、补贴工资、奖金）1%提取，原则上谁培训谁使用；职工福利费按工资总额的11%提取（其中福利费4%，医药费7%）；工会经费按工资总额的2%提取；储蓄单项奖按当年储蓄存款净增额的万分之一点五计提，用于奖励对组织储蓄存款取得显著成绩的个人。亏损社不得在费用中提奖。亏损社在上年亏损的基础上，实行减亏分成，分成比例由主管银行审定，但最高人均分成不得超过信用合作社平均奖金水平；呆账准备金提取比例由按各项贷款年累放额的1‰计提，列入当年业务支出。1986年，免交信用合作发展基金。
  1988年市联合社成立后，工会经费按工资总额的2%提取，提取后5%由联合社工会小组留用，50%上交农业银行伊宁市支行金融工会；将职工培训费提取比例由按工资总额的1%改为按工资总额的1.5%提取；其他各项提留按信用合作社成本管理暂行办法办理。
  1989年，市联合社固定资产折旧基金按075固定资产科目年末余额7%提取；呆账准备金改为按年初各项贷款余额（剔除抵押贷款）5‰提取，对1988年底以前的呆账准备金按现有余额转入信贷基金科目；业务宣传费按上年各种储蓄存款月平均余额的万分之四提取；职工福利费、工会经费、职工培训费提取与上年相同；储蓄单项奖按当年各项储蓄存款超额部分的万分之一点五提取；固定工职工退休费按固定工工资总额提取；合同制职工养老金按合同制职工工资总额的15%提取；待业保险金按全部职工工资（不含补助工资）的1%提取；股金利息年末071股金科目按定期储蓄存款1年利率提取；职工奖金不论盈余或亏损社，均在095各项业务费用科目奖金户中按标准工资12%列支；各种税金，亏损社不提取，盈余社均按应计税标准提取。
  1990年，市联合社各项提留仍按农业银行自治区分行《关于一九八九年度信用社年终决算通知》办理。决算文件修改、增设会计科目及账户，将原信贷基金科目代号086改为0731，科目名称及核算内容不变；将097营业外支出科目下的“亏损社安全设施费”账户改为“安全设施费”账户，开支范围为营业室的安全设施、警卫器械、监视警报设施等；增设086“贷款呆账资金”及087“贷款呆账”科目；092非业务收入科目下增设管理费收入账户、095各项业务费用科目下增设各项费用账户、097营业外支出科目下增设电子设备购置费科目。以上科目于1990年12月1日启用。呆账准备金提取，鉴于信用合作社处理贷款呆账的实际困难，国家税务局同意在尚未处理贷款呆账情况下，1990年仍可按年初余额和核定的比率提取呆账准备金。
  1991年，市联合社各业务宣传费按上年各种储蓄存款平均余额万分之四提取，提取后分成比例仍按上年规定数；固定资产折旧按7%折旧率提取折旧，对已在成本中列支的固定资产不再提取；呆账准备金仍按年初各项贷款余额（剔除抵押贷款）的5‰提取；职工福利费、工会经费、职工培训费提取与上年相同。
  1992—1993年，伊宁市联合社各项提留：职工福利费按工资总额（工资、辅助工资、副食品价格补贴）减去浮动工资后的14%提取；业务宣传费按上年12月至1992年11月各项存款月平均余额万分之四提取；固定资产折旧，因会计核算水平有限，暂按综合折旧率计算，逐步实行分类折旧；呆账准备金从1992年起，一律按年末各项贷款余额（剔除抵押贷款）的5‰计提。
  1994年，市联合社各项提留：应收应付利息严格按照权责发生制进行计息和管理，固定资产折旧采取分类折旧的方法计提，对在清产核资中重估后增值的固定资产，从10月1日起，按重估后价值计提折旧；业务宣传费、职工福利费、工会经费、职工教育经费、管理费按农业银行自治区分行信用合作办公室1994年9号文件执行。呆账准备金按年末放款余额的7‰提取，呆账核销仍按“内销外挂”方式处理，做到真实准确完整地反映经营成果，为深化信用合作社改革奠定基础。
  1995年，市联合社业务宣传费、职工福利费、工会经费、职工教育经费、管理费提取与上年相同；合同职工养老金按合同职工工资总额的15%在劳动保护费科目列支；待业保险费按全部职工工资总额的1%提取；股金利息，1993年以前实行保息分红的股金，按1年期定期储蓄利率提取当年的应付利息。年内，增设4625备抵分行辖内往账、4626备抵分行辖内来账会计科目，原7151科目代号改为2152科目，科目名称与核算内容不变；应收应付利息严格按照权责发生制进行计息和管理，呆账准备金按年末放款余额的8‰提取。
  1996年，市联合社贯彻执行国家财政部、国家税务总局确认的《农村信用合作社财务管理实施办法》，按照有关规定，固定资产净值占资本金的比重最高不超过50%。当月投入的固定资产，从投入使用的次月起计提折旧；当月停止使用的固定资产，从停用的次月起停止计提折旧，固定资产折旧按月采用分类折旧法计提折旧。呆账准备金按年初放款余额的9‰提取。
  从1997年起，呆账准备金计提每年增加1‰，直至历年结转的呆账准备金余额达到年初放款余额的1%为止。从达到年度起，呆账准备金改按年初放款余额的1%实行差额提取，呆账准备金的核销，严格执行国家税务总局的有关规定，按规定报批程序经批准后核销。
  2001年，市联合社各项提留：呆账准备金余额必须达到各类风险资产余额的1%，提取不足的不得进行税后利润分配。各类风险资产包括各项贷款、信用卡透支、贴现、银行承兑汇票垫款、信用证垫款、担保垫款、进出口押汇、拆出调出资金、股权投资、债权投资、应收利息，应收股利、应收租赁等债权和股权；专项奖金提取标准为盈余社按照不得超过税前利润额的8%，亏损社按照不超过减亏金额5%的比例在税前列支，增加亏损的或没有减亏的信用社不提专项奖金。管理费按照年度总收入的2.5%提取；广告费不得超过营业收入的2%；失业保险金按照职工工资总额的2%提取；业务宣传费、职工福利费、工会经费、职工教育经费、管理费按2000年新疆维吾尔自治区国税局办公室下发的509号文件规定提取。10月，人民银行伊犁州中心支行对伊宁市农村信用社合作社管理费管理使用情况进行检查。
  2002年，市联合社各项提留：职工福利费、职工教育经费、工会经费、劳动保险费、住房公积金、管理费等提取与上年相同。
  2003年，市联合社实行住房制度改革，向职工出售公有住房的价格和住房补贴标准按照《财政部关于印发〈关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定的通知〉》规定执行；养老、医疗、失业保险金的提取按新疆维吾尔自治区人民政府规定的4%比例缴纳，补充养老保险、补充医疗保险，可从2000年起补提；呆账准备按当年风险资产期末余额的1%提取；专项奖金盈余社按8%、减亏社按5%提取。
  2004年，市联合社各项提留：2004年呆账准备金的提取未达标的，提取范围和最低提取比例仍按中国人民银行、国家税务总局《关于农村信用社2002年度决算工作的通知》规定执行。当年盈利的信用合作社可按照逾期贷款2%、呆滞贷款25%、呆账贷款100%比例提取呆账准备金，管理费按年度总收入的2.5%提取。
  2005年，市联合社呆账准备提取比例严格按照正常贷款1%、逾期贷款2%、呆滞贷款25%、呆账贷款100%比例提取贷款损失准备；在税收上，呆账准备年末余额占风险资产年末余额1%的部分，在企业所得税前扣除，超过1%的部分进行纳税调整。
  2006年，市联社年终决算由自治区联社负责。各项提留：呆账准备的提取范围为应对承担风险和损失的各项风险类资产计提呆账准备。风险资产的呆账准备提取按照各项风险资产（不含贷款）年末余额1%提取；贷款专项准备的提取按照贷款四级分类进行提取，正常贷款1%、逾期贷款2%、呆滞贷款25%、呆账贷款100%。按照税法规定，各信用社呆账准备金按年末风险资产1%差额提取的，可在企业所得税前扣除，超过1%的部分要进行纳税调整。职工福利费按工资总额的14%提取、工会经费按工资总额的2%提取、职工教育经费按工资总额的2.5%提取、养老保险金和住房公积金按照社保部门和住房公积金管理部门规定的基数进行提取和缴纳；业务宣传费按年度营业收入（扣除金融机构往来利息收入）的5‰计提，信用社留30%，联社留30%，自治区联社留40%。
  2007年，市联社各项提留：呆账准备的提取按照《财政部关于印发〈金融企业呆账准备提取管理办法〉的通知》要求提取呆账准备。职工福利费根据2007年《金融企业财务规则》和《财政部关于印发〈金融企业财务规则——实施指南〉的通知》规定，不再计提职工福利费，按规定发生的职工福利支出，直接在成本费用中据实列支；工会经费按照职工工资总额的2%计提；职工教育经费按照不超过职工工资总额的2.5%提取。对于符合条件的业务宣传费和广告费支出，凭合法票据在成本中据实列支，广告费和业务宣传费使用合计不超过当年营业收入（扣除金融机构往来收入）15%。当年发生的与经营管理活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，最高不得超过当年营业收入（扣除金融机构往来收入）的5‰使用。呆账准备金根据联社自身经营情况和拨备缺口，进行逐年补提，计提口径按照财政部《金融企业呆账准备提取管理办法》执行，资产减值准备按照资产五级分类结果计算，按季提取拨备。在确保提足风险资产1%的呆账准备的前提下，最大限度地计提拨备，减少拨备缺口。
  2008年，市联社呆账准备金的计提根据自身经营情况和拨备缺口，进行逐年补提，呆账准备金计提口径按照《财政部关于印发〈金融企业呆账准备提取管理办法〉的通知》执行，资产减值准备按照资产五级分类结果计算，按季提取拨备。职工福利费根据财政部《金融企业财务规则》和《财政部关于印发〈金融企业财务规则实施指南〉的通知》规定，不再计提职工福利费，按规定发生的职工福利支出，直接在成本费用中据实列支。工会经费按照职工工资总额的2%计提；职工教育经费按照不超过职工工资总额的2.5%提取。职工住房公积金计提基数，按照财政部、国家税务总局《关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》，职工住房公积金每月扣除比例不超过职工个人上一年度月平均工资的12%。
  2009年，市联社呆账准备金计提口径按照国家财政部《金融企业呆账准备提取管理办法》执行，资产减值准备按照资产五级分类结果进行计提。力争多提取呆账准备，最大限度缩小不良资产拨备缺口，信贷资产拨备充足率达到100%的联社，按照中国银监会最新的监管要求尽可能将信贷资产拨备充足率增提到150%；职工福利费、工会经费、职工教育经费、住房公积金的核算与管理，仍按照自治区联社《关于新疆农村信用社2008年度会计决算工作的通知》执行；当年发生的与经营管理活动有关的业务招待费支出，按照发生额60%扣除，最高不得超过当年营业收入的5‰使用。对于符合条件的业务宣传费和广告费支出，凭合法票据在成本中据实列支，广告费和业务宣传费使用合计不超过当年营业收入的15%。
  2010年，市联社职工福利费支出严格控制在职工工资总额的14%以内，同时要据实列支，不得通过乱列科目、挂账等方式规避职工福利费；职工教育经费，实行先计提后使用的原则，按职工工资总额的2.5%提取使用，当年使用额度透支，可使用第二年度提取的教育经费进行抵补；工会经费按照职工工资总额的2%提取使用。贷款损失准备按照五级分类结果进行计提。信贷资产拨备充足率已达到150%的联社，根据自身经营状况将正常类贷款按5%的计提损失准备（有历年亏损挂账的联社除外）。
  2011年，市联社按照单项计提和组合计提方式提取贷款损失准备，并按照贷款五级分类标准核定贷款损失准备提取额度，计提比例为正常类贷款的1%、关注类贷款的2%、次级类贷款的25%、可疑类贷款的50%、损失类贷款的100%。其中，次级贷款和可疑类贷款的损失准备计提比例上浮20%；贷款拨备率基本标准为2.5%，拨备覆盖率基本标准为150%。职工福利费支出、职工教育经费、工会经费提取与上年相同。
  2012年，市联社按照单项计提和组合计提方式提取贷款损失准备，并按照贷款五级分类标准核定贷款损失准备提取额度，根据贷款五级分类结果计算提取标准，具体标准为正常类贷款1.5%、关注类贷款3%、次级类贷款30%、可疑类贷款60%、损失类贷款100%提取。自治区联社《关于2012年度财务会计决算工作的指导意见》规定，贷款损失准备充足率达到100%；拨备覆盖率（贷款损失准备/不良贷款余额）不低于150%；拨备率不低于2.5%；贷款总拨备率［（贷款损失准备+一般准备）/各项贷款余额］，力争5年内贷款总拨备率达到9%。根据非信贷资产五级分类结果，参照信贷资产计提标准计算非信贷资产提取标准。