新疆维吾尔自治区图书馆

信用合作社的会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是各项业务活动和财务收支的原始记录，是办理各项业务和明确经济责任的书面证明；记账凭证统称传票，根据原始凭证另行编制，是办理收付款项和记载账簿的依据。原始凭证和记账凭证都是核对账务和事后查考的依据。
  1954年伊宁市信用合作社建社初期，空白凭证印制没有统一的固定格式，重要空白凭证的管理未得到足够重视。
  1960年，市信用合作社采用与银行一致的会计核算方法，运用各种分户账、现金日记账、登记簿（卡）、余额表等进行明细核算，运用总账、科目日结单、日计表等进行综合核算。
  1979年后，随着农业银行对信用合作社的管理进一步加强，重要空白凭证管理纳入财务管理范畴，信用合作社逐步建立健全相应的规章制度。
  1981年，市信用合作社在严格实行入库保管、专箱存放、领用登记和实行表外科目核算办法的基础上，对重要空白凭证按种类设立登记簿，指定专人负责重要空白凭证的领发，及时入库保管，定期进行账证核对，保证账证相符，证章分管，保管重要空白凭证的人员不得兼管各种业务印章，严禁事先在重要空白凭证上盖好印章备用，按规定设置账簿，按凭证种类设置明细账，按凭证数量和起止号码设置登记簿，按规定价格记载总分户账和登记簿，重要空白凭证采用单式记账法通过表外科目核算，余额在借方。
  1990年开始实行计算机记账后，伊宁市联合社自行设计并印制定期存单、活期存折、结算凭证等。信用合作社现金支票、转账支票、储蓄存单、存折、股金证、收贷凭证、联行往来凭证、联行报单以及其他按规定作为重要空白凭证管理的单证，规定为重要空白凭证。
  2010年7月22日，自治区联社下发《新疆维吾尔自治区农村信用合作社有价单证及重要空白凭证管理办法》，有价单证实行证账分管、证印分管的原则，即保管会计账册的会计人员不得保管有价单证实物，保管业务公章的人员不得保管有价单证实物，实行相互制约，相互核对。有价单证视同库存现金保管，按种类、面额分别开设分户，建立《有价单证及重要空白凭证保管登记簿》，序时登记有价单证的购入（调入）、领用（调出）、上缴、销毁。有价单证的样本和暗记，比照人民币票样进行妥善保管。有价单证保管员因工作调动或临时离职时，应按有关规定办妥交接手续。有价单证的调入、调出应按现金管理的规定执行，调入社应在调出社预留印鉴。重要空白凭证及统一格式的普通凭证由自治区联社按规定统一设计、印制。联社应于每年5月20日、11月10日前分别将后续半年所需凭证的数量报自治区联社，由自治区联社汇总后统一印制。储蓄存款存折、储蓄存款存单、定期一本通存折、单位存款证实书、个人存款证明、借记卡、贷款抵（质）押物品收据、贷款收回凭证、借款借据、社内往来凭证、法人自然人股权证、实时汇兑往账凭证、实时汇兑来账凭证、县辖联社往来借方凭证、县辖联社往来贷方凭证等应当一律加印号码，信用社不得使用无号码的重要空白凭证。营业终了，柜员必须将未使用的重要空白凭证账实核对后入箱上锁，入库保管。非业务人员不得领用重要空白凭证，严禁将重要空白凭证移作他用；重要空白凭证一律纳入表外科目核算，按凭证种类分设明细账户，以假定价格记账，成本假定价格为1份1元，并登记凭证起讫号码。
  2012年7月25日，自治区联社印发《新疆维吾尔自治区农村信用合作社有价单证及重要空白凭证管理办法》。有价单证实行证账分管、证印分管的原则，由不同人员分别核算和保管，做到有价单证、印章、账务核算分管分用。有价单证视同库存现金保管，按面额分别开设分户，建立《有价单证及重要空白凭证保管登记簿》，序时登记有价单证的购入（调入）、领用（调出）、上缴、销毁，并详细记载有价单证的种类、数量、号码等内容。有价单证保管人员因工作调动或临时离职时，应按有关规定办妥交接手续。有价单证应根据先入库后记账、先记账后出库的原则一律纳入表外科目核算，采用借贷记账方法，按票面值记账。营业机构领用有价单证时，填写有价单证及重要空白凭证领用（交回）单，并在有价单证及重要空白凭证保管登记簿上及时登记有价单证的领用情况。领用时发现有价单证有缺失、错号等情况，不得出售使用，并将差错部分留查，及时查明原因，妥善处理。重要空白凭证由会计部门统一管理，必须设置专人，负责重要空白凭证管理工作。支票、汇票由中国人民银行指定的企业印制。办理中间业务所需的各种凭证，由被代理单位提供。县市联社对外来凭证纳入重要空白凭证的进行管理，并与被代理单位定期核对凭证账实。
  重要空白凭证调拨必须严格管理，明确责任，严防丢失，确保安全。调拨时坚持双人办理原则，自治区联社、各联社、营业机构出库、入库重要空白凭证时，填制有价单证及重要空白凭证领用（交回）单，由双人押运、双人清点入库，并登记有价单证及重要空白凭证保管登记簿。重要空白凭证调拨应固定专人，提前备案，严禁代办。重要空白凭证调拨实行双人专车运送，专箱（包）封存。
  重要空白凭证应入库（箱）保管，县（市）联社重要空白凭证库严格按现金业务库的标准管理，严禁存放其他物品。营业机构非营业时间不得留存重要空白凭证；营业机构现金、重要空白凭证、印章、抵（质）押物等物品需临时存放于同一库房时，应以单独箱（柜）入库管理按规定做好安全保卫工作。柜员的重要空白凭证箱（柜），营业期间由柜员管理，临时离柜重要空白凭证必须入箱上锁保管；日终，设库房的营业机构，柜员凭证箱交库房办理入库手续；实行集中押运的营业机构，柜员凭证箱随柜员现金尾箱一同交由押运人员入库保管。县市联社重要空白凭证应设置专人（双人）管理，营业机构应设立凭证管理员岗，人员少的营业机构，凭证管理员可由柜员兼任，但从联社业务库调入凭证后，应立即调拨给相关柜员，不得留存非自用重要空白凭证。
  自治区联社每月初将县（市）联社上月领用重要空白凭证种类、数量、起讫号码等情况填制对账单，县（市）联社凭证库应于5日内将对账单回单联交回自治区联社。县（市）联社会计部门必须于每月初将营业机构上月领用重要空白凭证种类、数量、起讫号码等情况填制对账单，交营业机构负责人核对，营业机构应于5日内将对账单回单联交回县（市）联社会计部门。