新疆维吾尔自治区图书馆

2006年1月18日，新疆银监局根据自治区农村信用合作社改革工作领导小组《新疆农村信用合作社县（市）联社统一法人改革试点实施意见》，下达《关于同意筹建伊宁市农村信用合作联社的批复》，要求筹建工作自文件发文之日起6个月内完成。1月27日，为深入贯彻国务院关于深化农村信用合作社改革的方针政策，加强伊宁市辖区农村信用合作社改革工作的组织领导，伊宁市人民政府对伊宁市辖区农村信用合作社体制改革领导小组成员进行调整。3月6日，经伊宁市联合社领导班子会议研究决定，成立市联社筹备领导小组，组长陈海力，副组长王红钢、朱彩霞、张萍、孙宗荣，筹备领导小组负责筹备工作的决策、工作安排。领导小组下设办公室，办公室主任朱彩霞，副主任孙宗荣，办公室成员孙存贺、周林涛、童涛、付强、王桂芳、季铁军、郝宏岩，办公室负责筹备工作的具体实施。3月9日，伊宁市联合社主任办公会议提出，对伊宁市辖区农村信用合作社机构进行调整。通过网点整合搬迁后，市联合社所辖32个营业机构调整至28个。6月23日，新疆银监局转发《中国银行业监督管理委员会办公厅关于推进农村信用合作社以县（市）为单位统一法人工作的通知》，要求：对于2006年1月17日前由新疆银监局批准筹建的65家以县（市）为单位统一法人的县（市）联社，由于受自治区联社筹建工作进度的影响，在规定的6个月内不能完成开业申请程序的，各地可按照《中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法》第四十条的规定，由各县（市）联合社提出延期申请报告，并按照程序逐级上报审批。8月18日，由于市联社筹建工作领导小组未能在确定时间内完成筹建工作，向新疆银监局提出《关于延期筹建伊宁市农村信用合作联社的申请》，新疆银监局根据《中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法》等有关规定，下达《关于延长伊宁市农村信用合作联社筹建期的批复》：“同意延期筹建，并在本文件发文之日起3个月内完成筹建工作。筹建工作按照《县（市）农村信用合作社联社组建审批工作指引》等有关规定进行。”10月19日，伊宁市人民政府印发通知，对伊宁市联社筹建工作领导小组进行调整。11月3日，组长张继生在伊宁市人民政府主持召开市联社筹建工作领导小组会议，参加会议的有副组长孙文科、陈海力，成员王红钢、吴群英，银监分局监管三科副科长吴新龙、工商局企业登记科科长李伟民、市联合社办公室主任孙存贺。会议就市联社筹建工作中需要明确的问题进行专题研究，并形成《伊宁市农村信用合作联社筹建工作领导小组会议纪要》。关于选举伊宁市联社第一届社员代表大会代表的问题，会议原则同意筹建工作领导小组办公室上报的《伊宁市农村信用合作联社第一届社员代表大会代表选举工作方案》，代表总数91人，其中农村居民代表8人、城镇居民代表51人、职工代表12人、法人及其他经济组织代表20人。为确保社员代表选举依照有关法规和上级有关规定有序进行，要求农村居民代表选举由各乡、镇政府组织，原各乡法人社协助进行；城镇居民代表按原法人社分区选举；选举职工代表时，联合社和伊宁市众汇农村信用合作社需派人进行交叉监督，并提前做好职工思想工作；法人及其他经济组织代表由联合社集中选举，由伊犁银监分局安排专人代表筹建工作领导小组给予指导监督。关于选举市联社理事、监事的有关问题，会议认真审议筹建工作领导小组办公室草拟的《伊宁市农村信用合作联社理事、监事选举办法》，充分听取与会人员意见，决定理事职数设定为9人。其中自然人理事6人（农村居民理事1人，城镇居民理事2人，职工理事3人），法人及其他经济组织理事3人，差额3人，即城镇居民理事、职工理事、法人及其他经济组织理事各差额1人。理事、监事候选人由筹建工作领导小组提名，5人及以上社员代表联名可以向筹建工作领导小组推荐人选。社员代表选举工作结束后，联合社即向当选社员代表发放理事、监事候选人推荐表和任职资格说明，收回汇总后将推荐情况报筹建工作领导小组，由领导小组在广泛征求意见基础上向社员代表大会提出理事、监事候选人员名单。理事、监事候选人所得赞成票数超过应到会社员代表总数二分之一当选。《伊宁市农村信用合作联社理事、监事选举办法》需根据会议决定进行修订、完善后提交社员代表大会。关于筹建工作完成时限问题，经会议商议决定：11月11日前完成社员代表选举工作，11月18日之前召开第一届社员代表大会，完成理事、监事选举工作。11月21日，在伊宁市联合社、伊宁市众汇农村信用合作社最后两家法人社的基础上组建成立的统一法人社——伊宁市联社。12月22日，新疆银监局根据市联社筹建工作领导小组提交的《关于伊宁市农村信用合作联社（统一法人）开业的请示》和《关于对伊宁市农村信用合作联社理事和高级管理人员任职资格进行审核的请示》，下达《关于伊宁市农村信用合作联社开业的批复》：同意市联社开业，并核准《伊宁市农村信用合作联社章程》。市联社为合作制农村信用合作联社，实行一级法人、统一核算、分级管理、授权经营的管理体制；市联社注册资本金为人民币6016万元，社址为伊宁市斯大林街83号。核准的业务范围：办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务；办理个人储蓄业务；代理其他银行的金融业务；代理收付款项及受托代办保险业务；买卖政府债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；提供保险箱服务；由市联社统一办理资金融通调剂业务；办理经中国银监会批准的其他业务。市联社接受银行业监督管理机构的监督和管理，定期向银行业监督管理机构报送会计报表、统计报表和其他业务资料。自文到之日起60日内持批复及其他申领许可证材料，到伊犁银监分局领取金融许可证，并持金融许可证到当地工商行政管理部门领取企业法人营业执照。
  2007年1月19日，为规范统一法人后分支机构名称，伊宁市联社向伊犁银监分局请示对10个名称不规范及重名的分支机构进行更名。2月27日，市联社正式开业。经中国银行业监督管理委员会批准，市联社经营下列人民币业务：办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务；办理个人储蓄业务；代理其他银行的金融业务；代理收付款项及代办保险业务；买卖政府债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；提供保险、寄库业务；由联社统一办理资金融通调剂业务；办理中国银行业监督管理委员会批准的其他业务；兼营房屋租赁业务。市联社对辖内农村信用社行使以下管理职能：督促辖内农村信用社贯彻执行国家金融方针政策，落实支农工作；根据自治区联社规章制度，制定辖内农村信用社人事、劳资、信贷、财务、会计、稽核、保卫等方面的具体制度、办法并组织实施；管理辖内农村信用社人事、劳资、统筹，解决农村信用社职工退职退休经费；制定并检查、考核辖内农村信用社信贷、财务收支计划执行情况，稽核、辅导辖内农村信用社业务和财务工作；监察、处理辖内农村信用社案件，组织指导辖内农村信用社做好安全保卫工作；协调有关方面的关系，维护辖内农村信用社的合法权益；综合汇总辖内农村信用社会计、统计报表，按规定及时上报；指导防范和处置辖内农村信用社金融风险；指导、协调电子化建设；指导员工培训教育；其他管理职能。市联社为辖内农村信用社提供以下服务：组织辖内农村信用社之间的资金调剂；参加资金市场，为辖内农村信用社融通资金；办理或代理辖内农村信用社的资金清算和结算业务；组织指导辖内农村信用社开展中间业务、代理业务等新业务；管理辖内农村信用社的社团贷款；组织做好辖内农村信用社的现金供应和回笼；筹集、管理辖内农村信用社风险防范基金；组织辖内农村信用社职工培训教育；组织经验交流，为辖内农村信用社提供各种信息咨询服务；其他服务职能。是日，市联社对统一法人后的分支机构进行更名。
  2010年4月19日，伊宁市联社根据自治区联社《关于县（市）联社领导班子换届工作有关问题的通知》精神，成立换届工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织筹备工作。4月24日，市联社第二届社员代表大会第一次会议、第二届理事会第一次会议、第二届监事会第一次会议召开，完成换届工作。
  2011年，伊宁市联社根据《中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》对股权进行规范。
  2012年3月30日，经伊宁市联社第二届社员代表大会第三次会议审议通过，成立新疆伊犁农村商业银行股份有限公司筹建工作小组，组长江山，副组长郑新辉，成员陈燕、刘丽华、赛尔江·阿勒拜。筹建工作小组按照社员代表大会授权和银监部门的要求开展工作。筹建工作小组下设办公室，郑新辉兼任办公室主任，办公室内设综合组、制度建设组、科技建设组、清产核资组和股权工作组，负责组建的具体工作及组建期间的管理工作。4月6日，经伊犁银监分局批准，伊宁市联社注册资本由6015.72万元变更为16533.51万元。