新疆维吾尔自治区图书馆

（2008年3月26日）
  为进一步深化农村信用社劳动用工制度改革，尽快建立起符合农村信用社特点的工资分配制度，促进农村信用社业务稳健经营健康发展，根据自治区联社《关于印发〈新疆维吾尔自治区农村信用合作社工资制度改革指导意见〉的通知》文件精神，并结合巩留县农村信用合作联社的实际情况，制订本方案。
  一、工资改革的指导思想
  确立劳动、资本、技术和管理等生产要素，按照贡献参与分配的原则，坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊，贯彻按劳分配原则，有效解决现行工资分配中的各种矛盾，理顺工资关系，改进工资分配方式，克服工资分配中存在的弊端，逐步使员工的报酬与单位的经营效益和个人的贡献相结合，促进县联社改善经营管理，提高经营效率，激发员工的工作主动性、积极性和创造性。聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
  二、工资改革的范围
  凡经自治区联社核准签订劳动合同人员列为农村信用社工资分配改革的范围。
  三、工资分配制度改革的原则
  （一）坚持基本保障原则。在职员工工资最低不低于巩留县劳动和社会保障局所规定的当地最低工资标准。
  （二）坚持按劳取酬原则。工资分配结合劳动、技术和管理等要素，同员工个人的贡献多少，工作质量好坏，岗位责任大小，业务水平高低紧密结合起来，客观公正地进行岗位劳动评价，体现多劳多得，少劳少得，分配向贡献大的员工倾斜。
  （三）坚持绩效挂钩原则。工资增长与效益挂钩，员工工资随单位效益提高而有计划比例增长，工资的增长幅度低于经营效益的增长幅度。
  （四）坚持增收节支原则。通过工资改革，促进县联社加强成本核算，节约费用开支，提高经营效益。
  四、工资改革方案
  （一）工资结构
  实行结构工资制，由保障工资、岗位工资、津贴和效益工资四部分组成。
  1.保障工资。保障工资是保障在职员工基本生活的工资，其月工资标准600元。
  2.岗位工资。根据员工所在岗位责任大小、劳动强度和技术难度确定标准，按照履行岗位职责和完成工作任务情况而考核分配的工资。岗位工资以保障工资为基数，按不同岗位的不同系数设定各岗位工资标准，岗位工资标准随保障工资的变动而调整。
  岗位工资总额：按联社2007年考核等级确定，岗位工资总额不超过保障工资的2倍。
  岗位划分：根据巩留县联社的实际情况共划分为八个岗位。（参见附表一）
  系数设定：依据“三定”情况，结合业务种类、岗位责任大小、岗位劳动强度和技术难度等因素，每个岗位分别按其系数乘以基数得出各个岗位工资。
  考核发放：实行按岗位设定系数，岗位工资发放与员工履行岗位职责情况挂钩，联社对每一岗位的员工所完成工作的质和量实施管理，考核发放。
  3.津贴。津贴是对员工学历、资历、专业技术水平等方面的补贴性工资。县联社目前设置学历、职称和工龄等三项津贴。
  学历津贴。凡取得国民教育系列学历文凭或国家教育部承认学历，并持有正式毕业证书的可享受此项津贴（专业证书必须持有自治区人事厅颁发的同等学历待遇证书），从取得证书的次月享受此项津贴。高中30元，中专40元，大专80元，本科或双大专120元，双本科或研究生班毕业180元，双学士或硕士研究生240元，博士研究生300元。
  职称津贴。经确认，凡取得经济、会计、法律、政工及计算机工程类专业技术职务任职资格，以及从事工勤岗位的驾驶员、打字员等考取当地劳动人事部门技术工人等级证书的，经县联社聘任后，从次月起享受相应的职称津贴。员级40元，助理级80元，中级140元，高级220元。初级工30元，中级工60元，高级工100元，技师140元。
  工龄津贴。从员工参加工作的当年开始，按每年5元标准计发，工龄计算等于当前年份减参加年份加1，间断工龄扣除。员工每月工龄津贴=工龄×5元。工龄津贴每年1月1日调整。
  4.效益工资。根据自治区联社的综合考评，确定县联社为B类社，按B类社计提。根据各信用社完成联社下达各项指标进行分配的劳动报酬，按照员工贡献大小考核发放。
  提取标准。按完成本年计划利润额和超额利润的一定比例提取。按照完成计划利润额的20%提取；超额完成利润的按30%提取。
  收支管理。以本年实际利润（减亏）总额（经自治区联社考核确认）为提取基数，列入当年工资总额。在应付款科目中，设立工资基金账户，一般情况下，工资总额的年增幅不得超过20%，超出部分存入工资基金账户，专户存储，作为调节效益工资的专项基金。
  考核分配。提取的效益工资，用于联社所有在岗员工的考核分配，凡未上岗人员均不参加效益工资分配。联社根据多贡献、多创利、多收入的原则，适当拉开单位与单位、岗位与岗位、同岗位员工与员工之间的收入差距。效益工资提取总额的3%可用于奖励联社领导班子成员。领导班子成员之间效益工资的分配，副职可按正职的80%比例掌握；部门负责人可按联社领导副职的60%比例掌握。
  联社领导班子成员的年工资总额，控制在本联社年人均工资水平的2～4倍。
  （二）其他管理规定
  1.加班工资列入工资总额管理。加班工资提取比例为本单位职工基本工资（保障工资与津贴之和）总额的5%。在国家法定节假日加班和因特殊原因经单位领导批准加班的，原则上安排补休，确不能安排补休的，可按国家有关规定发给加班费。
  2.误餐费依据员工实际出勤天数按300元/月标准发放。员工请假、休假，按10元/天扣发，法定节假日按正常出勤对待。
  3.住房公积金必须按属地规定的比例提取，但单位或个人缴费比例均不得高于12%。
  （三）新增人员工资的确定
  1.新接收的大中专及以上毕业
  新接收的大中专毕业生实行半年试用期，试用、见习期内只发基本工资，试用期满后岗位工资按其确定的岗位核定。
  2.新调入人员
  新调入人员，属于农村信用社系统内调动的，根据需要确定其岗位后，确定新岗位工资。选调的专门人才，可比照农村信用社同岗位、同条件的人员确定其岗位工资。其他调入人员，按确定的岗位核定其岗位工资。
  （四）岗位变动人员工资的确定
  1.晋升中层及以上领导职务的，其岗位工资执行新任职务岗位工资，新岗位工资从职务晋升的下一个月起执行。
  2.改任低职或免职的，其岗位工资执行新改任职务（免职的按一般工作人员）岗位工资，新岗位工资从职务改任或免职的下一个月起执行。
  3.下岗待聘人员在下岗待聘期间只发基本保障工资，重新上岗后，按确定的岗位执行其岗位工资档次。
  （五）受处分、处罚人员工资的处理
  1.受党内警告、行政记过处分的，处分期间停发效益工资。
  2.受党内严重警告、行政记大过处分的，处分期间岗位工资降低一岗，同时处分期间效益工资不发。
  3.受降级处分的，处分期间降低1个工资档次。一年内停发效益工资。
  4.受撤职处分的，其岗位工资执行一般员工岗位工资标准。一年内停发效益工资。
  5.受撤职以上处分未被开除（或未解除劳动合同）的，作下岗处理，不确定工资，按巩留县规定的最低生活费标准计发。
  6.被公、检、法收容审查没有解除劳动合同的，收审期间停发工资，审查结束，没有问题的恢复并补发工资，有问题给予处分的，按相应处分核定工资，不适合继续工作的予以辞退或解除劳动合同。
  7.处分期满后恢复原岗位工资。
  （六）脱产学习人员工资的确定
  经组织批准脱产学习人员，不超过一年的，工资全额发放，超过一年的，学习期间只发基本工资和岗位工资。未经组织批准脱产学习的，学习期间不计算工龄，不发工资。
  （七）病休及因工负伤人员工资待遇
  1.员工在劳动合同规定的停工治疗期间，只发给基本生活保障和津贴。
  2.因公（工）负伤，治疗期间按标准工资全额发放。
  （八）其他假期工资待遇
  1.工作人员按规定休婚假、丧假、产假、护理假、探亲假、工龄假和公休假，休假期间基本工资和岗位工资全额发放。绩效工资按不同比例发放：产假、护理假、婚假、丧假、探亲假扣发15%的绩效工资；工龄假和公休假按100%发给绩效工资。
  2.员工旷工，扣发当日全部工资。
  （九）退养人员待遇
  1.退养人员在内退期间按档案工资发放。
  2.退养人员的养老保险金、失业保险金、医疗保险金等以其档案工资为基数，由退养员工和联社按各自承担的比例缴纳。
  五、工资改革的实施
  （一）建立组织，加强领导。工资制度改革涉及每一个员工的切身利益，成立由主要领导、人事和相关业务人员组成的工作机构，具体负责工资改革的组织领导和实施工作。
  （二）统一思想，搞好宣传。各信用社要广泛宣传工资制度改革的必要性和重要性。形成良好的舆论氛围，使广大员工有足够的心理准备和承受能力，提高参与改革、适应改革、服从改革、
  推动改革的自觉性，保证工资改革工作的顺利进行。
  六、此次工资改革自2008年1月1日起施行。