新疆维吾尔自治区图书馆

农村信用社贷款实行合同管理有一个使用、中断、恢复的过程。
  建社初始，农村信用社放款与借款要签订合同，合同内容包括债权、债务双方的权利与义务，但时间不长便中断了。
  信贷合同中断使用以后，代之以借据、契约。借据、契约是借贷双方的债权债务的凭证。其内容只有债务人应遵守的义务，如专款专用、保证信用、到期归还等。县农村信用合作社曾取消借据实行借款证和以账代据。
  1956年，在农业合作化期间，农村信用社为解决社员生产、生活困难，曾出现过大放款的现象，贷款户占总农户的95%以上。农村信用社每放一笔款就立一张借据，每户借据多达几十张，造成信用社工作量过大。使用“贷款证”和以账代据，形式类似活期存折和活期存款账，农村信用社按借款户立账页，代替借据。社员借款、还款，农村信用社在“贷款证”上逐笔记账登记，并加盖贷款人名章。这种做法的好处是借款次数多少、金额大小、还款情况、借款户一目了然，每个借款户的贷款、还款情况都集中在一本账上，使信用社办理贷款、还款业务时手续简便。社员随时可与信用社核对借款、还款、欠款数额，免去了年底对账工作，但借贷双方的权利与义务也随之消失。以后由于社员贷款减少，有的社员遗失了“贷款证”，有的归还借款时只收本不收息，时间一久，借户不认账。这种方法虽然简单方便，但管理起来比较困难，1964年1月1日以后取消以账代据，恢复逐笔立据的做法。
  农村信用社放款恢复借款合同是从1986年开始。1986年，农总行下发《农村信用合作社贷款管理办法》，提出借款单位必须履行合同中规定的义务。此后，根据《合同法》《担保法》《贷款通则》以及农村信用社借款合同文本及相关文件认真贯彻执行。