中卫市图书馆

审计机关作为综合经济监督部门，在学习实践科学发展观活动中，要达到中央提出的提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，就必须紧密联系审计工作实际，以科学发展观为指导，深入思考、全面谋划审计服务科学发展的思路、方式、途径等重大问题。
  一、深化思想认识，做到四个把握。一是把握服务方式。审计的本质是监督，审计机关要通过实施监督体现服务，监督有成效，服务工作就有成效。二是把握服务对象。法律规定，审计机关是对本级人民政府和上一级审计机关负责，要把握审计的服务对象，妥善处理各种关系。三是把握服务途径。审计服务要通过实施审计项目、揭示违规问题、分析定性处理、提出对策建议来实现。四是把握服务要求。审计要通过履行职责，保证市委、市政府方针、政策的落实，促进经济社会又好又快发展，维护广大群众根本利益，推动和谐社会建设。
  二、围绕总体要求，发挥四大职能。一是维护财经秩序。要通过强化审计监督，纠错防弊，打假治乱，保证国家财经法律法规的贯彻执行，维护市场经济秩序，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境。二是推进依法行政。要通过开展经济责任审计，探索建立科学的干部评价体系，促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高依法行政的能力和执政水平。要通过监督各单位分配、管理和使用财政资金的情况，促进严格执行各项规章制度，确保市委、市政府各项政策措施的贯彻落实，提高资金管理水平和使用效益。三是改善宏观调控。要通过效益审计，揭示因决策失误、管理不善造成的严重损失浪费和效益低下的问题，从体制、机制、政策等宏观层面分析原因，提出审计建议，促进完善政策措施，加强宏观调控。四是促进廉政建设。要通过揭露和查处各种违法违规问题，震慑犯罪，惩治腐败。
  三、突出工作重点，抓好四条主线。要以财政审计、投资审计、国有企业审计和经济责任审计为四条主线，全面推进各项审计工作。财政审计要加强对本级预算管理、部门预算执行、下级政府决算、重点专项审计四个层面的审计监督，促进规范预算管理、推动财政改革、建立公共财政体系、提高财政政绩水平；投资审计要坚持工程、财务、管理和效益“四审并举”，以工程审计为重点，主要揭示投资领域高估冒算、损失浪费、违法违纪问题，促进提高建设资金使用效益；国有企业审计要重点关注企业资产、负债、损益的真实性，企业改制、重组、投资等重大经营决策的合法性，企业分配的公平性，企业负责人履行行为的规范性，以维护国有资产安全、促进企业可持续发展；经济责任审计要以客观公正评价领导干部履行经济责任为中心，以财政财务收支的真实、合规、效益审计为基础，重点关注领导干部政绩的真实性、任期负债的合理性、投资的风险性以及群众利益、资源环境保护等问题，促进领导干部依法履行经济责任。
  四、提高自身素质，抓好四大建设。学习实践科学发展观，提高自身素质是保障。开展学习实践活动为加强审计机关自身建设，提高审计工作质量和水平提供了重要机遇。审计机关要抓住机遇，认真分析检查在自身素质方面存在的不足和问题，突出抓好四大建设：一是加强审计队伍建设。二是加强审计法制建设。三是加强审计信息化建设。四是加强审计廉政建设。