中卫市图书馆

2008年供暖期开始的第15 天，市区某住宅小区的部分住户家突然变冷，后向某供热公司投诉，对方的答复是“没交纳暖气费就停暖”。据了解，该公司在上述小区没有张贴任何告示，也未电话催促，更没有上门催交的情况下，擅自关闭每户的供热阀门。这种与“以人为本”相悖的做法在社会上造成了不良影响。事实上，该公司完全可以电话提示一下或者张贴催交通知，或者在关暖之前敲门进屋征求一下用户的意见。
  而在此前的一段时间，市区某住宅小区的物业公司私自拆除了业主的供热管道，致使业主一时间怨声载道。
  安和世家的开发商和物业公司今年初悄然失踪，致使30多户业主逾期一年无法入住，小区会所成了 “半拉子”工程，小区垃圾无人清理，污水横流……类似这样的物业事件屡见不鲜 ！据市长信箱的工作人员介绍，自市长信箱开通以来，通过 12345热线电话、来信、邮件等方式投诉物业管理的问题非常普遍。反映的问题主要有：小区卫生差、私搭乱建、乱停乱放、配套设施不全、物业服务不到位、停车乱收费、自行车等车辆丢失严重、供热质量差等。而且投诉的问题越来越杂，投诉比例也在逐年上升。
  事实上，物业管理行业一些影响大的事件的发生绝非偶然， 除了我市物业行业发展的不成熟外，政府监管的相对缺位、不到位也是很重要的原因。由于监管人员的严重不足和非专职化的粗放式管理，加之很多物业服务企业服务意识低，行业自律意识差，兴风作浪公然损害业主的利益就司空见惯了 ！据记者调査，首府银川市管理房地产行业的银川市住房保障局有百余人，其下属的物业管理办公室有20多人；而目前中卫市建设局仅有房管科，仅有3人 （其中两名工作人员为招聘人员），既管房地产行业，也要管物业行业。管理队伍人数悬殊的差距，毫无疑问造成的监管不到位是很自然的。
  为进一步规范和促进我市物业管理行业健康、有序发展，提升物业管理服务整体水平，市政府决定将2009年定为我市“物业管理年”。可以说，这是市委、市政府贯彻落实科学发展观、构建以人为本的和谐社会的重要举措。
  如何做好物业管理这项重要工作呢？业内人士指出，应该成立物业管理科或者物业管理办公室等专业物业管理机构，专门负责我市物业管理包括供热方面的具体问题。具体的职责是:贯彻执行国家、省、市有关物业管理的法规、政策，结合本地实际，拟定我市物业管理实施细则；负责全市物业管理工作；对物业企业和供热实施监督、指导，指导成立业主大会并正常运转，指导物业企业开展住宅小区创优达标工作;负责做好物业企业资质申报及年审的初审工作；负责全市物业维修储备基金的监督、管理等;接待处理有关物业管理和供热方面的来信来访。
  业内人士指出，设立物业管理办公室或物业管理科是非常必要的，其意义主要体现在4个方面：第一，改善人居环境的需要。 随着人们生活水平的提高，人们的居住理念也发生了根本性的变化，从以往的“有房住”到现在的 “住得舒心”，物业管理的好坏已经成为人们关注的重要问题之一。改善人居环境，建设“以人为本”的和谐社会已经成为一种必然。因此，加强物业行业的管理力度，改善人居环境大有可为。
  第二，为政府分忧的需要。市长信箱是为民解忧的主要阵地和方式，而市长信箱的投诉还是需要转接到各个主管部门去处理。一旦建立专门的物业管理机构，受理物业方面的投诉就是工作职责，市长信箱有关物业方面的投诉自然会降低，减少了中间环节，能够有效地为政府分忧。
  第三，处理物业投诉的需要。 群众利益无小事。物业投诉率上升已经成为不可争辩的事实，而物业方面的投诉是复杂的、琐碎的，涉及干家万户的利益，亟需有专门的人员去处理。
  第四，物业管理整治的需要。 既然今年被确定为“物业管理年”，这就是机遇，就应该在强化物业管理上有所作为。而强化管理就必须建立必要的管理队伍。 不能搞一阵风，风过恢复原样;也不能只停留在文件上，更要体现在行动上。应该把物业管理办公室作为常设机构，处理日常物业方面的监督管理和投诉。
  建设和谐社会人人有责。强化物业管理行业的监督是非常必要的。正像副市长马世军在年初的物业管理年动员会上指出的那样：“小区是个小社会，物业管理牵扯千家万户的利益，只有把小区的和谐问题处理好了，这个社会才能和谐。”