中卫市图书馆

一、提高认识，在定位人大工作中树立科学发展观。当前，随着我国社会利益关系和社会结构的逐步改变，经济社会发展进程中出现了许多新情况。如利益分配不均衡情况比较明显;社会事业建设滞后，社会问题日益凸显;资源环境问题逐步成为发展的瓶颈;公共财政对硬件投入比较大，对社会福利保障的投入还跟不上。同时，民主法制建设自身也面临许多需要克服和解决的问题。如民主制度还不够健全，人民群众在社会主义市场经济条件下当家作主的权利在某些方面还没有得到充分实现，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，对权力运行进行制约和监督的有效机制有待进一步完善，公民有序的政治参与尚需要进一步扩大。从体制机制上解决好这些问题，需要长时间的努力，更需要扎实走好当前的路。这就要求我们在定位人大工作、推进人大工作时，更加坚定地树立和落实科学发展观，更加深入地把科学发展观融入到人大各项工作中，切实促进经济社会协调发展。
  二、解放思想，在谋划人大工作中树立科学发展观。一要突出发展的全面性。人大工作同“四个文明”建设都有关系，但它的本职工作和根本任务是民主和法制建设，是政治文明建设。党和国家的中心工作是经济建设，人大是通过民主法制建设来为经济建设服务的。所以，我们要以全面发展的科学发展观为指导，站在政治文明建设这个全新的平台上， 审视人大工作的地位与作用，认真谋划人大工作，勾画人大工作的发展蓝图。二要重视发展的协调性。人大作为上层建筑的重要组成部分，必须从自身的工作内容、方式和效率等方面不断适应经济基础协调发展的需要。三要追求发展的可持续性。一方面，工作重点上应更多地、前瞻性地关注控制人口、节约资源、保护环境等直接影响经济社会可持续发展的工作，通过监督检查，促进生态环境的保护和改善，协调经济社会与资源环境、人与自然的相互关系。另一方面，要督促政府树立正确的政绩观，加快转变经济增长方式。大力发展循环经济，创建节约型社会。
  三、依法履职，在开展人大工作中落实科学发展观。一要牢固树立“以人为本”的理念。科学发展观的核心是以人为本。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和归宿，也是贯彻科学发展观的要求。二要立足于科学发展的要求。要按照全面、协调、可持续发展的要求，把“五统筹、五坚持”各个方面有机地融入到议题中去，深入调研，认真审议， 督促“ 一府两院”严肃执法，把全面、协调、 可持续发展落实到职能部门的具体工作中， 培育壮大科技含量高、支撑能力强、带动效果好的产业，推动社会主义新农村建设和城镇化进程，促进区域经济健康快速发展。三要以构建和谐社会为目标。科学发展观的基本要求是在发展中实现全面协调和可持续。 要通过依法行使职权，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明“四个文明”建设与和谐社会建设全面协调可持续发展。
  四、打牢基础，在人大自身建设中落实科学发展观。一要加强理论学习，转变发展观念。要加强对宪法等法律法规的学习，加强对科学发展观相关内容的学习，不断深化对宪法等法律法规的理解，对科学发展观基本内涵、精神实质和指导意义的认识，坚决破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正偏离科学发展观的行为，真正把思想方法转到科学发展观上来。二要加强表工作，发挥主体作用。要坚持以人大代表为本的理念，努力提高代表素质，增强代表履职能力，拓宽代表工作思路，创新代表活动方式，使广大代表在推动科学发展、构建和谐社会中发挥更大的作用，以自身的实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。三要加强调査研究，坚持求真务实。面对新形势、新任务，要充分发挥国家权力机关的作用，以科学的精神和科学的方法，深入实际，深入基层，深入群众，加强调査研究，了解真实情况，听取群众意见，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义，切实代表人民的根本利益和意志，依法履行好各项职责。四要加强制度创新，开创工作新局面。要针对人大工作面临的新情况、新问题，牢固树立创新意识，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，勇于实践，大胆探索，进一步建立健全适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度，为全面贯彻科学发展观、开创人大工作新局面提供制度保障。