中卫市图书馆

上级机关的同志下基层调查研究和指导工作，帮助基层解决困难，督促工作的落实，这是深入实际的作风，是密切联系群众的表现，理应受到基层干部和群众的欢迎，而时下有些基层干部和群众却将上级部门的下基层称为 “吓基层”。
  何以谓之？这主要是在“下”字前面加了一个“ 口”。凡“ 口”者能说会吃，而上级部门的“口”更是非同一般， 说出来的都是“指示”。在实际工作中也确实存在这种情况，一些下基层的同志没有进行深入的调查研究，不熟悉基层的实际情况，却往往信口开河，使基层干部执行起来左右为难。对上级部门 “口”的另一种功能——“吃”更不能等闲视之，在招待上必须上规格、上档次，这被某些人视为基层对上级的热情和尊重的具体表现，也是一些机关干部对基层要办的事是“卡拉”还是“OK” 的内在标准。为此，作为基层的干部群众无论是心理上还是精力上都觉得压力很大。如此“吓基层”，恐怕只能与基层干部群众的距离越来越远，感情越来越淡。
  “下基层”与“吓基层”虽只有一字之差，却有天壤之别。为此，作为上级部门的一些同志下基层时，要十分注意自己这“口 ”字了，不仅要言之有理、言之有据，而且要言之有情，像孔繁森、任长霞、牛玉儒那样口里多念叨百姓的困苦， 心里多一份为人民服务的责任感和使命感，做到不但要“身入”而且要“心入”， 听民声，察民情，问民苦，解民难，做好调查研究工作，为基层办实事、办好事，努力营造一个千方百计为基层服务、全心全意为群众办事的良好氛围，这才是基层所欢迎的工作态度和方法。