中卫市图书馆

市委常委、宣传部部长董玲这次观摩的亮点在农业产业化和城市发展上，特别是农业产业化在“企业+基地+农户”的经营模式推动下有了大发展。工业发展亮点也较多，特别是中宁单晶硅、金属锰等项目的建成无疑增强了经济发展的后劲。经过这次观摩，我切实感受到 “三苦”精神、“两情”作风扎根于全市各级领导干部之中。
  建议：一、面对这么多生动的典型，要加大宣传力度。
  二、 在设施农业上，设施园艺经济效益要高于设施蔬菜，所以要调整结构，发展设施园艺。在工业方面，要围绕以前的企业， 依托现在的发展势头，延长产业链发展，促进企业提质增效。
  三、 发挥中卫的交通枢纽作用，依托陶瓷产业现有的六条生产线，加大招商引资力度，促进陶瓷产业的发展。
  四、 城市建设要有特色，中卫要突出文化品位，找准自己的特点，建设有地方特色的城市。
  与中卫城区、中宁相比，海原县经济基础比较薄弱，发展上也相对滞后，但海原县领导干部在那样的艰苦环境中，特别是今年遭遇大旱的情况下,积极带领群众发展经济的精神,是我们川区领导干部应该学习的。
  如何缩小海原与中卫城区和中宁的差距，从根本上打破禁锢海原经济发展的枷锁，我认为最主要的有两点：一是狠抓计划生育;二是大力发展教育事业。
  越生越多，越生越穷。这是个恶性循环,走不出这个怪圈子，海原的经济就很难发展起来。同样，因贫而轻视教育也是不可取的。百年大计，教育为本。教育跟不上，人的思想观念不转变，加之恶劣的自然条件， 使很多人养成等、靠、要的习惯，更造成积极发展工作中的被动与不利，从而阻碍和延缓了发展的速度。 中卫市政协副主席姜中太从发展的规模和速度来看，无论是特色产业、工业还是新农村建设，都是值得肯定和一看的。中卫市很年轻，也正因年轻才充满希望、活力与生机。在今后的工作中， 我认为要保持中卫这样的发展态势，必须持之以恒地坚持下去。只有一任接着一任干，一任干给一任看，坚持做大作强，做精做优，我们的农业、工业、城市建设才会有大作为、大发展。
  海原县县委副书记、县长马力・通过两天的观摩，我认为全市经济社会和城市建设都得到了很大的发展，无论是在设施蔬菜产业还是在社会主义新农村建设上，各级干部体现了中卫“三苦”精神和“两情”作风。
  作为县长，这次观摩对我触动很大，海原与中宁、城区的差距已经拉大，这当然有很多原因，除了自然环境之外，也有其他因素的关系。从我们干部职工的身上看，没有体现出“三苦”精神、“两情”作风，没有带动农民致富，没有带动产业的发展。海原与中宁、城区老百姓的意识差距大，有等靠观念，没有从根本上转变落后的观念。
  我认为，山区发展滞后，虽然有客观条件制约，更重要的是干部的主观因素不到位。我们今后要重点抓好以下几项工作：一、坚定不移地抓好劳务输出，把农民组织出去赚钱；二、坚定不移地发展非农产业， 要依托扬黄灌区等，发展非公有制经济，大力发展扶持有特色产业的镇（乡）；三、坚定不移地实践“三苦”精神和“两情”作风，转变干部作风，提高农民意识，加大对农民的教育和培训;四、坚定不移地加大旅游产业发展。
  建议：在全市设施农业上，要建立物流配送中心，带动产品外销;建材业发展起点不高,要提高技术含量,带动产业的发展。
  中宁县县委副书记田海福经过两天的观摩，我看到了中卫“三苦”精神的生动实践，看到了干部职工务实的作风，看到了一种魄力，感受到了一种热情干事、激情创业的氛围。
  看法：一、全市上下干部作风转变明显，精神状态非常好；二、 全市上下抓经济抓发展的意识在增强，特别是有些地方因地制宜，促进农民增收工作抓得好；三、 全市热情干事、激情创业氛围浓；差距:总体看了之后，思想观念差距比较明显，两县不如城区，城区敢想敢干，包括工作方式、能力。城镇建设上，两县较慢， 城市建设有些滞后，在招商引资上总体氛围不够浓厚，速度较慢。
  建议:在支持企业发展上，财政投入要增加,在扶持企业技改上下工夫。在新农村建设上，要在旧的村庄整治点上加大力度， 单纯靠老百姓是不够的，要拿岀一部分资金支持。在工业上，目前要在科技含量高的项目上下工夫。在特色产业上，要注重形成规模，产业有了规模才有效益。
  市委副秘书长、政研室主任郭玉林通过观摩，我认为要有忧患意识，对设施蔬菜产业、硒砂瓜产业，要努力做好技术服务工作，同时做好产品营销工作，保证蔬菜和硒砂瓜种得好、卖得好。
  在工业发展上，高效能企业达到了 46%,企业下一步发展可能受到国家政策的制约,有的企业就有可能面临生存困难问题。 海原县委常委、宣传部长马英. 经过两天的观摩，我看到了全市特色产业发展，但却没有好的加工企业。我认为:我们要在扩大规模的同时提高效益;要通过发展农副产品加工企业，促使特色产业增效。
  海原县的干部发展思路不够活，方法不太多，和城区相比差距很大，特别是与城区和中宁老百姓的观念差距大，在发展特色产业上遇到很大的阻力。
  海原县委副书记、组织部部长马鹏云建议：在农业产业化上，要以“企业+ 基地+农户”为一体，无论是设施蔬菜产业还是硒砂瓜产业，都可以提高其产业的附加值，农民收入也能提高；在工业上，要引来环保企业，特别是农业和工业结合的企业；整个山区和川区的差距大，要探讨适合山区发展的新路子,海原县很能吃苦，在发展思路上不是落后，主要的差距在教育、 引导和培训农户上力度不够，这一点需要改善。
  中宁县委常委、教育体育局局长王文惠建议:在农业产业化上，要加快枸杞产业的新品种开发。
  在新农村建设上，加强改善人畜环境。 从整体上看，旧庄点是“重头戏”，要提升人们的居住环境，要采取多种方式抓好旧庄点的环境整治工作。在设施蔬菜产业上，要考虑鲜菜加工，促进农户增收。在硒砂瓜产业上，今年发展数量大，要做好营销工作。
  市招商局局长俞振国经过观摩，第一季度工业产值超过去年同期，效益明显。工业虽然看的点少，但是很有代表,今年下半年工业项目较多，将会有更多的看点。
  建议:工业的发展需要各单位支持，呼吁各单位为工业发展积极作出贡献。各企业要结合实际，从多方面发展，使企业走可持续发展的路子。
  市规划局局长颜景春在村庄环境整治上，整治资金远远不够，财政要给予支持，进一步加大环境整治力度。
  城区工委副书记严玉忠中宁县今年上半年的经济工作可谓亮点频闪。但在此，我想说的一点就是，在新农村建设中要一步到位,彻底根除污染农村环境的问题。以中宁县余丁乡黄羊滩村塞上农民新居工程为例，观摩时我从规划图中看到，新建的农民新居中有养殖区，而且与农民的生活区相连。在此，我认为有些不妥，因为建设新农村的一个主要目的就是为了改善农村农民的生活环境，如果把养殖区和生活区连在一起,肯定会造成空气和环境的污染,从而也就达不到改善农民生活环境的目的,最终只能是新房子旧面貌罢了。
  市审计局副局长王谦年年有亮点，年年在发展。这是我在这次经济观摩中的深切感受。不过，通过这次经济观摩，我认为在今后的工作中有以下三个方面需我们注意：一是在特色产业发展上，在规模和质量上要再下工夫。事实证明，有大规模才有大效益，有好品质才会有好价钱。另外，发展特色产业，还应注重抓服务，因为当一项产业做到一定规模的时候，只有各个环节的服务工作跟得上，农民的经济利益才会得到保障。
  二是在工业上，应注重环境保护，走低耗能、少污染、高科技的发展路子。
  三是在农民收入上，要以推进现代化农业为突破口。发展现代农业是新时期农村经济发展的要求和趋势，只有规模化、产业化、集约化、市场化的现代农业，才能带给农村大效益，也才能使农民的生活得到跨越式的提升。
  人大常委会秘书长侯福华观摩了一区两县的经济发展，海原给人的感触是比较深的。实事求是地讲，海原和中卫城区以及中宁县的差距不是在缩小，而是在拉大。
  “以川济山”是中卫市成立后，制定的一个重要发展方略。那么，如何“以川济山”，如何带动海原的发展？我认为有两条路可走：一是争得区发改委的支持，实施整体搬迁。如对居住在徐套、蒿川等这些不宜人生活的地方农民实行整体搬迁。只有这样才有望从根本上摆脱贫困，让农民过上好日子。二是要捆绑资金，重点扶持。今后在对海原的扶持工作中，资金不能“撒胡椒面”，而是要捆绑起来，集中力量、选择重点。那种面面俱到，没有重点，不痛不痒的扶持，实践证明是行不通，更是没效果的。
  另外，在新农村建设方面，应该根据每个村子的实际情况和村民的承受能力进行不同对待。在此，我认为应该以村庄改造为主，尽量避免大拆大建。
  市旅游和商务局局长葛生玉近年来我市特色农业在量的扩张方面有了很大进展，规模效益凸现，成为拉动我市农民增收的主要引擎。随着特色农业规模的日益扩大，需要我们在保护品牌、标准化生产等方面加大工作力度，为产业的做大做强奠定坚实基础。
  市人大常委会农业与环境保护委员会副主任委员田永丰我市在特色农业上，要注重量的扩充， 因为没有量的扩充，就形不成规模，没有规模，就产生不出预期的效益；城市建设上， 要关注民生，如老年公寓、公共厕所等问题;新农村建设上，要搞好规划并建立长效监管机制，要充分满足农民的生产生活需求，尊重农民的意愿。
  海原县人大常委会副主任李正虎此次观摩我个人的感受很深,我们的领导积极发扬“三苦”精神和“两情”作风，使人深受感动。群众的思想观念也有了很大的改变，开始主动抓产业，抓收入。在观摩的过程中我深切地感受到海原县与中卫城区、中宁县的差距很大，要加大山川共济、以川济山的工作力度,加快海原发展的步伐。
  市发展和改革委员会主任张戈这次观摩了 25个点，其中12个农业点,8个村庄点，5个工业建设点，从中看出中卫市的工业发展还算强劲，但从全区来看，我们中卫的工业还是个薄弱点，发展速度比较慢。新上企业中管理人才和经营人才的问题比较突出。产品的品牌问题也不容忽视。农业产业化发展势头好，品牌的问题也很关键。
  城区柔远镇党委书记、镇长刘希宁看了 20多个点，作为乡镇干部感觉自身的工作压力更大了。20多个点反映出我市的精神面貌，城区存在的问题表现在村庄改造和环境整治方面，目前土地少，价格高，就上述问题应该下大工夫规划，应该按目前整体要求规划，并且认真坚持下去。在旧村庄改造上抓出几个重点来，建立投入的机制。此次观摩我发现农民生活生产垃圾的问题也比较严重，针对此问题，要建立长期有效机制来解决。全市特色产业的发展，从量的扩张上效果很明显，但在质的提高上还得下工夫，主要应该在新品种的引进，新技术的引用上下工夫。
  市委关工委常务副主任陈致敬总体感受是高兴而振奋，工业方兴未艾，设施农业形成规模，市区建设框架拉开，村镇建设有了好的开端，文化旅游发展壮大。
  建议：一要进一步加快工业发展速度。 二要紧紧抓住农业特色产业，进一步总结、 提高壮大我市特色产业。三要在加快城市建设的同时，搞好规划，逐步实施。四是新农村建设要加强调研，既要加快建设又不能搞一刀切，要因地制宜。
  市建设局局长祖惠才建议：一是城市和农村村庄规划要超前进行,农村公共基础设施以及村道亮化、 硬化，尤其是一些整体移民搬迁镇村的建设规划，要引起两县一区有关部门的高度重视，既要考虑公益性,又要切合实际。
  二是城市和村庄规划在管理上滞后， 手段弱，乱搭乱建影响了农村环境卫生，要有专人进行管理,避免重复拆迁。
  三在提高农民收入上，山区农民增收难度大，产业结构调整和劳务输出是一个方面,有条件的要搞养殖业。
  原中卫县政协主席王积美心情特别高兴，个人感受非常深。建市三年来，中卫经济发展很快，山也青了，水也旺了，硒砂瓜产业是党委、政府给农民的一条脱贫致富的幸福之路，10万亩蔬菜打破了农民传统农业的思想。我有四句话，建市三年整，山青水旺人心喜，党施恩政惠人民，山川共济齐发展。哪里有“三苦”精神、 “两情”作风，哪里的经济就发展，哪里的老百姓日子就好过，这体现了共产党员为人民服务的宗旨。
  建议：一是观摩点上的经验是用“三苦”精神奋斗来的,来之不易，非常宝贵,要认真总结，加以推广，硒砂瓜、设施蔬菜要更上一层楼,科技要跟上。二是发展工业是重头戏，工业发展了中卫才能真正富起来， 与农业相比，要下大力气抓工业，加大招商引资力度。三是新农村建设迫在眉睫，要加快农房改造的步伐。
  城区工委书记、市农牧局局长马吉“三苦”精神、“两情”作风，推动了全市经济的快速发展。
  建议：一是设施农业已达到了一定规模,要加强科技对设施农业的支撑，下决心解决科技人才队伍建设问题。
  二是城区镇（乡）作为次县管理，在招商引资的体制、机制上要作深层次研究，适当地放权给镇（乡），招商引资项目在镇 （乡）要灵活运用。
  中宁县副县长李毅建议:一是在招商引资上，传统项目要抓住工业不放松，但抓工业的同时，要结合中卫实际，在观念上更新，不要只盯着工业，要发挥交通优势，在招商项目上有所研究，把中卫的物流发展起来，把东南沿海的港口移到中卫来。
  二是中宁县要在基础设施建设上有新发展、新举措,要打造招商引资的硬环境。
  三是新农村建设要在发展上下工夫， 在抓新点建设的同时，要在旧村庄点的改造上下工夫,在农村巷道建设上下工夫。
  海原县县委副书记、副县长刘仲虎建议:一是对老压砂地的改造要委托技术部门进行研究。二是全市在立足资源进行招商引资的同时，把海原作为原料生产基地来考虑，如在川区办企业，海原搞生产，做到以山济川，山川共济。
  中宁县委副书记冯旭东建议：一是今后中宁要在农业结构调整上下工夫，围绕“三农”问题推进农业产业化。二是强化农产品基地建设，整合资金，建设绿色产品基地，从管理和服务上推进产业化。三是突出农产品深加工,既要有规模又要有数量。四是要加速农产品市场体系建设。
  市人大人事代表联络与选举工作委员会主任委员郭亮建议：一是城区永康镇硒砂瓜观光基地要加大规模，增加面积。二是旧城改造的道路要及时进行绿化、美化。三是海原贾塘乡蒿川村山大沟深，劳作困难，实行封山禁牧做法很好，扩大规模，推广这种好的做法。
  市人大财政经济委员会主任委员王保福建议：一是海原在立足土地发展的同时，要跳岀土地发展的圈子，把传统的草畜产业优势与灌区丰富的秸杆优势结合起来，把养殖业由海原本地移到灌区沿黄河两岸的山边上，发展肉牛养殖业。二要抓住产业调整的机遇，引进一些工业项目。三是中宁县要拓宽乡镇经济发展的思路。
  市政协副秘书长、办公室副主任马旭阳建议：海原县在增加农民收入上要发挥比较优势，比如资源、区位、交通优势。海原县需要一部分干部走出去，专门组织劳务输出以带动一部分农民经纪人，在农民工培训上加大力度，形成一个品牌。二是在草畜产业上要有咬定青山不放松的精神。 三要加大计划生育的力度。四是教育方向要明确，切实提高人口素质。
  中宁县委常委、妇联主席毛凤萍建议：一是农业要走集团化经营的路子。二是经济规划上突出区域优势,特色品牌,把科技指导放在优先地位，成立科技研究所，高质量发展农村经济。
  海原县人大常委会主任田风德建议：一要突出抓好特色产业，硒砂瓜、设施蔬菜等在规模化发展的同时，注重后续产业的发展。二是可持续发展上， 海原县在矿产资源上要合理开发，水资源的利用上要慎重。三是卫宁经济发展到一定程度，怎样辅助海原发展，这值得探讨。 四是山区人口的素质要通过发展教育来提高。
  市统计局局长李军当前经济运行中存在三个方面的问题：一、 农民增收难度加大。一是受“禽流感”等疫情的影响，城区农民来自畜牧业的收入减少；二是山区旱情严重，硒砂瓜生产受到影响，部分山区人畜饮水困难；三是农业生产资料价格过高，增加了农业生产成本,使农民对农业投入严重不足。
  二、 当前工业经济运行中存在的主要问题:一是企业效益下滑，使工业持续快速健康发展面临压力;二是原料、燃料和动力购进价格涨幅较大，资源供求矛盾依然突出;三是我市传统行业比重偏大，利润增长点较为单一。
  三、 固定资产投资增长不确定因素增多。我市投资主要集中在工业，其他项目投资不足。
  市政协代秘书长刘学录四点感受：感受一，老的工业项目发展态势好，新的招商引资项目力度大。中宁的单晶硅项目科技含量高，城区的美利纸业发展后劲强。
  感受二，农业特色产业规模有很大的扩张，城区的设施蔬菜基地的规模已经形成。
  感受三，生态城市已经凸现。
  感受四，中卫精神在我们的工作中发挥了重要作用，各项工作都体现了 “三苦” 精神和创新精神。
  几点建议：1、城区招商和中宁比，力度还不够大。多引进一些像中宁的单晶硅那样的项目，延伸产业链。2、新农村建设方面，房子要规划好，让农民几代人住下去。 目前存在的主要问题是:规划不到位、公共设施太少、人畜杂居等。
  中宁县委常委、副县长王万虎三点建议：一、从市上到县上，要把抓工业作为抓经济的重点来抓，工业总量要有突破。
  二、 找出我们的优势,加大招商引资力度。 电价、荒地是我们目前招商可利用的优势。
  三、 搞工业的人才要重视。只有调动搞工业的人才的积极性，我们的工业才能发展起来。
  市委副秘书长、督查室主任李树茂四点建议：一、两县一区新农村建设要实事求是，综合治理。中宁县大战场乡上渠村旧村庄整治的路子非常好，花钱少、 见效快。
  二、项目建设要科学管理。
  三、进一步重视工业的发展。经济发展希望在工业、前途在工业，招商引资要下力气，不能抓大放小，也要关注小企业的发展。
  四、 生态建设要真抓实干，海原县贺川退耕还林点建设让我们看到了一种精神， 在干旱带上看到了希望。
  市委宣传部副部长李海荣陶瓷产业的发展，我们有独特的优势， 建议：一、 在扩大陶瓷生产规模的同时，也要提高陶瓷的档次。
  二、 陶瓷原料资源分布情况要清楚，由资源来决定企业的发展规模。
  三、 要加大陶瓷技术人才的培养，建议职业中学开设陶瓷专业班。目前要加大对现有工人的技术培训，提高工人素质。
  四、倡导使用我们本地生产的陶瓷产品，让我们的产品首先占领本地市场。
  市科技局局长李永刚三点建议：一、农民的科学种植水平要提高。我们的农民在大棚种植过程中，已经认识到了自己科学种植上存在的差距。 加大对农民的培训力度，提高农民的种植水平。
  二、 工业方面，企业管理水平比较粗放,创新能力有待提高。
  三、 新农村建设是整个农村的事，村庄整治要全面推进，同步进行，打造生态城市。
  中宁县人大党组书记、副主任黄石明我们中宁县经济发展中存在的三个问题：一、中宁设施蔬菜发展赶不上城区的力度和规模。
  二、 对传统老工业的改造力度不大，对老企业、传统工业重视程度不高，高耗能企业面临的问题对我们今后的经济发展是个挑战。
  三、 特色农业、生态农业和旅游业的结合没有思路。
  海原和城区、中宁相比，差距越来越大，海原受到水的制约，发展思路要改变。 今后要重视扬黄灌区的发展，学习城区、中宁集中人力、物力培育高效农业。
  建议：一、从全市整体考虑，加大以川济山、山川共济的力度，对海原整体移民加大力度。二、教育要加大对山区的扶持力度，新建的回民中学要面向全市招生， 解决海原民族教育的问题，扶持山区教育的发展。
  中宁县委常委、政法委书记、公安局长马学成一、 枣瓜间作，要重视枣产业的发展。 二、新农村建设要重视公共设施建设的规划、设计。
  中宁县副县长吴建升一、市上的工作起点高、发展快、规模大。
  二、 以规模求效益明显。
  三、 现代农业的特征明显。
  四、 “三苦”精神体现的很充分。
  建议：一、要重视工业人才，培养新一代工业人才。二、新农村建设，要重视群众意见，要因地制宜，应该以旧村庄改造为主。