中卫市图书馆

胡锦涛总书记在宁夏考察工作时，希望宁夏各级党委和政府紧紧抓住国家深入实施西部大开发的宝贵机遇，着力推动科学发展，统筹抓好就业工作。高校毕业生就业及下岗职工、失业人员再就业涉及群众的切身利益， 关系改革发展稳定的大局，具有十分重要的政治、经济和社会意义。就业压力大，始终是我国现代化进程中的一个突出问题。我们要看到就业再就业工作任务的艰巨与紧迫，以更高的自觉和更大的力度，认真做好就业再就业工作。 做好就业再就业工作，需要各级政府进一步完善和落实国家关于就业再就业的有关政策，多渠道开拓就业再就业渠道。对有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业下岗职工、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员，发放《再就业优惠证》，提供相应的政策扶持。首先，要大力鼓励自谋职业和自主创业。对高校毕业生和持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），在规定限额内可依次减免营业税、教育费附加和个人所得税；并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年，鼓励、帮助他们实现自谋职业和自主创业。其次，提高就业人员的稳定性。政府投资开发的公益性岗位要优先安排就业困难对象， 各地还可根据实际，对就业困难对象在公益性岗位工作的提供适当的岗位补贴。 做好就业再就业工作，要进一步强化职业培训，促进城乡统筹就业。近年来，就业再就业工作不单是城市需要解决的问题，农村的大量剩余劳动力也需要就业安置。首先，要建立覆盖城乡的就业管理服务组织体系，统筹管理城乡劳动力资源和就业工作。统筹做好下岗失业人员再就业与城镇新成长劳动者的就业工作，认真落实高校毕业生和复员转业退役军人就业的有关政策，加强相关的就业服务和职业培训。（下转第二版）（紧接第一版）改善农民进城就业环境，取消农村劳动力进城和跨地区就业的限制，完善农村劳动者进城务工和跨地区就业合法权益保障的政策措施。其次，完善公共就业服务制度。全面推进“以人为本”的就业服务，提高公共就业服务的质量和效率。对持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员，以及进城登记求职的农村劳动者，公共就业服务机构要提供免费的职业介绍服务。发展和规范各种专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织，鼓励社会各类职业中介机构为城乡劳动者提供诚信、有效的就业服务。 就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。就业再就业工作关系到一个地区的稳定和长治久安，各级党委和政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度，从坚持立党为公、执政为民的战略高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识做好就业再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，切实加强对就业再就业工作的领导，发动社会各界共同努力，扎实工作，不断取得就业再就业工作的新成绩。