中卫市图书馆

齐心协力，全力营造招商引资氛围要实现中卫经济的快速发展，关键是要加快工业经济的发展。抓好工业经济的关键在项目，项目突破靠招商。只有通过招商，引进外来资金、技术和人才，才能实现中卫经济的跨越式发展。“招商引资既是先进地区成功的经验，也是我们加快发展的唯一选择。要继续把招商引资作为全市的‘一号工程'，加大工作力度，努力促进全市经济快速增长。”这是市委书记刘云经常强调的一句话。设市3年来，市委、市政府将招商引资工作确定为全市的“一号工程”，不断改善和优化投资环境，进一步加大招商引资力度，有力地促进了全市经济的快速发展。3年来,全市共引进招商引资项目435个，到位资金52.7亿元，招商引资已成为中卫经济发展的助推器。 刘云书记、李锐市长高度重视招商引资工作，在讲话中多次提到“谁能招来商谁就是能人，谁能引来资谁就是中卫的功臣，谁能把资金落实到位谁就是最可爱的人。”并先后多次带队赴山东、广东、浙江、福建等地考察学习，开展项目推介和招商引资活动， 使各级干部清醒地认识到与发达地区存在的差距,形成了要想大发展，必须要有大投入，要实现大投入,必须借助外力、吸引外资的思想共识,进一步增强了各级干部做好招商引资工作的责任感和紧迫感。 建立市领导帮扶重点招商引资项目制度。每个重点项目确定一名市领导负责,市发改委、经委、招商局等经济主管部门对项目建设的全过程实行跟踪管理，定期向市委常委会汇报帮扶情况。实行招商引资“一把手”负责制，要求市直各部门、镇（乡）主要负责人带头承担招商引资任务,重要客商亲自接待，重要项目亲自洽谈，重要问题亲自解决，确保重点项目引得进、留得住、落得下。 市委、市政府在年初将全市招商引资的目标任务分解下达到中宁、海原两县和市直各部门、城区各镇（乡），并纳入市委、 市政府的综合目标考核之中，采取一定（年初定任务）、二查（半年查、年终查）、三评（对开展招商活动情况、招商引资任务完成情况、引进项目建设情况进行考评）的方法，加大考核力度，促进招商工作落实。对超额完成招商任务的部门、单位、个人大张旗鼓地予以表彰，对未完成任务的给予通报批评，并要求提出具体的整改措施,形成了各级领导带头抓、各个部门具体抓,全市上下齐抓招商引资工作的良好氛围。
  创新措施，不断优化投资环境良好的环境，特别是优越的投资软环境，是扩大招商引资的重要基础和前提。市委、市政府始终把创新优化投资环境作为招商引资工作的突破口，不断完善投资硬环境，改善投资软环境，增强中卫招商引资的吸引力。 园区是招商引资的重要载体，我市坚持招商引资与园区建设相结合，以园区建设吸纳项目，用招商引资推动园区发展。按照“科学规划、合理布局、突出特色、发挥优势”的原则,边招商、边建设,合理规划工业园区， 加大资金投入，完善园区基础设施，为投资者搭建良好的创业平台。美利造纸工业园区已完成道路、供排水、电力、通信、绿化等基础设施建设，林纸一体化项目已全面实施， 宁夏日盛电化有限公司、宁夏茂弘造纸化学品有限公司、宁夏昊立特玻璃钢制品有限公司等外来企业入园发展；宁新工业园区规划面积2万亩，基础设施建设基本完善，园区共入驻企业21家。同时，根据产业发展重点不同确定的常乐陶瓷园、镇罗金鑫园、宁夏红科技园、宣和农副产品加工基地环境都有了进一步改善,通达果汁公司、科豪陶瓷、美康陶瓷等外来企业先后入园建设，形成了各具特色的工业园区。 市委、市政府出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》和《中卫市招商引资的若干政策规定》，在项目准入、审批、工商注册等方面制定了优惠政策。凡重大投资项目实行一事一议，承诺的事项必须落实到位。在市直部门、单位和各镇（乡）中大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制，转变政府职能，提高工作效率，提供优质服务。建立合署办公制度，将市发改委、国土资源局、招商局等10个部门集中到市政府办公楼办公，由部门负责人轮流值班,提供“一站式”审批服务。在市纪检委设立了外来投资者投诉中心，公开投诉电话，对外来投资者和企业的举报、控告， 及时受理，及时处理，迅速查办。对社会影响大的投诉或举报案件，在媒体上予以曝光。同时，采取让各管理部门、单位的负责人在电视上公开承诺、企业给各部门打分等方式，进一步加大监督力度，营造亲商的社会环境、便商的服务环境、富商的政策环境、安商的治安环境。
  不断改善招商方式加大招商引资工作力度一是以资源优势招商，让投资者动心。 充分利用丰富的资源优势，实行以资源招商政策，及时掌握国内大型企业和重点行业的投资动态，组成招商团，分别到陕西、 浙江、江苏、山东、广东等省份开展招商活动。吸引了湖北汉江集团、山东信发铝电集团、山东鲁能集团等国内大企业到我市考察投资。二是以产业优势招商，使投资者坚定决心。采取以招商引资形成产业集聚、以产业集聚促进招商引资的策略，紧紧围绕造纸、电石及电石深加工、冶金“四个百万吨工程”和农副产品深加工、种植业、养殖业、旅游等优势产业，编制筛选出一批优势特色项目，抓住机遇，主动外出，寻求与长三角、珠三角和环渤海地区优势企业开展项目对接。宁夏明巨电石有限公司、通达果汁公司、恒兴果汁公司、磊鑫矿业公司等一批外来投资企业落户我市，成为推动我市经济发展的新动力。2006年，成功实施了中国冶金科工集团与宁夏美利纸业集团公司的并购合作，加快了林纸一体化项目的实施步伐。引进了山东信发铝电集团租赁经营秦毅集团电解铝生产线，使停产3年多的电解铝生产线重新启动生产。陕西西安新盟电子科技有限公司投资6.9亿元的年产2000吨单晶硅项目正在建设、江西美康公司投资的年产1200万M2陶瓷项目等正在建设。三是以商招商，增强投资者的信心。为了确保引进项目尽快得到落实，实现引进一个、带来一批的目标，我们紧盯项目，跟踪服务，确保重点引进招商项目的落实。四是组织开展招商引资活动。先后组团参加了中国东西部合作与投资贸易洽谈会、2006中国宁夏（香港）经贸文化旅游活动周、中国宁夏（国际）回族食品民族用品节暨宁夏投资贸易洽谈会等区内外大型招商活动，并以各种经贸洽谈、项目推介活动为载体，主动开展项目推介和对外宣传活动， 进一步提高了我市的知名度，扩大了影响力，吸引了大量外商前来投资。（张卫洲）