中卫市图书馆

上海市市容环境卫生管理局最近推出的一项新政得到各方赞许：对于马路摊贩，不再实行一律取缔的政策，而是根据市民需要，在周边市民同意的基础上，允许小贩在某些路段地点设摊摆卖。 长期以来，城市管理的执法内容似乎就是由一系列“不准”所组成。然而，单纯以禁止的思路来指导城市管理工作，看上去是快刀斩乱麻，其实有些脱离实际，成为管理者的一厢情愿。 诸如禁止马路设摊这样的政策，事实上是以牺牲一部分低收入人群基本生存权为代价，来换取城市的一片洁净，这必然会将执法人员和被执法者推向矛盾尖锐对立的两端。有些地方为了提高执法效率，甚至全副武装城管队员，造成矛盾更加激化。广大市民对这类“禁止式”的城市管理模式也并不满意。将城市清理得“一尘不染”，不食人间烟火，居民们修个鞋、 买个针头线脑都得进超市、跑大商场；况且，城市居民中还有大量的中低收入者， 他们的日常生活能省则省，街头摊点让这些人有更多的选择。正因如此，本来城管执法的初衷是维护市民利益，但当执法人员和小商贩发生冲突时，市民却往往站在被执法者一边，这种尴尬难道不值得城管政策的制订者思考吗？上海“开禁”马路摊贩，其进步意义就在于改变这种“以禁代管”的行政模式，按照以人为本的要求，力求使政策更加实事求是，更加人性化。试想，目前在上海街头的无证摊点数量超过5万个，每一个摊点背后都往往维系着一个人甚至一个家庭的生计，仅此一项政策的调整，就能让多少身处社会底层的民众获得生存发展的权利！当前城市管理中出现的诸多问题，根源在于各地政府距离“公共服务型”政府的目标还有差距，城市供给水平与人们的需求也有很大的差距。在当前社会利益多元的条件下，更需要寻找一个兼顾多方利益、更有利于人民群众生活的城市管理方案，而不能只图管理者的方便，对诸多城市管理的问题一禁了之。这也是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。
  （据新华社3月1日电）