中卫市科学技术局一、科技特派员创业行动工作实现新突破。支持全市科技特派员创业项目贷款资金达536.5万元,有10个项目列入区科技特派员创业行动专项资金计划,培育农业产业化龙头企业15家,成立科技特派员集团公司3家。 全市科技特派员个人累计投资982.5万元, 引进新品种128个,推广新技术45项,带动项目区农民人均增收400元左右。 二、 可持续发展实验区试点工作全面推进。认真实施了一批科技含量高,经济、 社会和环境效益好,具有较强带动效应的项目,年度各项任务全面完成。 三、 现代农业科技示范园区建设步伐加快。制定了《中卫镇罗观音设施蔬菜现代农业示范园区建设实施方案》,园区今年完成了基础设施、200栋标准化二代日光温室、育苗中心、科技展厅及无公害检测中心建设等目标任务,落实蔬菜新品种试验示范棚90栋,引进、试验、示范、推广各类瓜菜新品种119个,示范推广新技术16项。 四、 企业技术创新和科研开发势头强劲。在美利纸业、大河机床、香山酒业、科豪陶瓷、金益镁业公司共推广新技术5项;在正旺生物营养技术有限公司、大河机床有限责任公司研制开发新产品4个; 不断加强知识产权保护,年内受理并推荐申请专利43项,获得国家授权11项。 五、 招商引资和项目实施取得可喜成绩。 今年共争取上级项目24个,争取资金599万元。其中国家级项目4个,自治区级项目20个,全面完成了招商引资400万元的任务。 六、 党的建设、精神文明建设和民主法制建设提高到一个新层次。扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动,将党风廉政建设责任制纳入机关工作议事日程,认真开展了 “五个一”帮扶、对口扶贫和“手拉手”结对子活动。
中卫市统计局一、完成了全市两县一区及所辖各镇(乡)统计基础资料的整理和数据衔接工作。二、建立了统计数据核査责任制,保证数据的质量。三、加大统计执法力度,开展经常性的统计执法检査活动。向违法违规企业发出《统计报表催报通知单》16份, 《责令改正通知书》5份,依法维护了统计工作正常开展。四、认真做好县域经济考核基础工作。按照国家和自治区统计局制定的季度GDP核算方法制度和《关于2005年市县(区)季度GDP核算方法的补充规定》,按季度完成城区初步核算工作,实现季度和年度数据统一衔接。五、完成了规模以下工业、 农产品、畜牧业抽样调査。六、完成了城镇劳动力就业状况和群众安全感、批发零售贸易服务业等专项调査和妇女儿童纲要监测工作。七、优化统计服务,及时准确地提供统计咨询服务。整理编印《统计年鉴》、《要情手册》和《中卫市主要经济指标》。八、完成了全国第一次经济普査的数据审核、录入、数据评估等工作。九、完成了 2005年全国1%人口抽样调査的入户登记、数据汇总录入工作。十、完成了招商引资任务。今年, 市统计局与银川通城置业有限公司加强联系,促成该公司在中卫城区投资520万元进行房地产开发,下半年促成拟到银川投资的中宁县弘远公司到城区投资280万元兴建酒店。 一年来,市统计局先后获得国家级经济普査先进集体,2005年度全区统计系统先进集体,全区年度人口变动抽样调査一等奖。在全区2005年定期报表专业考核中,市统计局住宿餐饮、贸易、综合、运输邮电、劳动工资、能源、数据处理、农业等专业受到区统计局表彰奖励。
中卫市环境保护局2005年,我市环保工作突出重点,狠抓落实,完成了各项目标任务。 坚持严格把关、热情服务的原则。年内共办理新建项目环保预审18个,审批环评报告书(表)23个;对违法建设项目实施了限期整改和行政处罚。共投入治理资金577万元,削减废水排放量19000立方米,减排粉尘230吨、烟尘1659吨。全面完成了市政府下达的35家单位38台采暖锅炉拆除任务。加强对美利纸业等重点企业污染治理设施运行状况的监督检査和监测。开展了城区大气环境质量监测、 城市功能区和交通干线噪声监测、工业污染源监测。对中宁县、海原县实行环保目标管理,促进了两县污染防治和环境管理。建成并开通了 “12369”环保投诉电话自动受理系统,加强值班管理。对群众投诉认真受理,快速査处,共受理、査处群众环境污染投诉672件,维护了社会稳定。 突出加强环境监测能力建设,先后增加了20多台仪器设备。全面完成全年的大气、 地表水、声环境质量监测和污染源监测任务。接管了黄河新墩水质自动监测站;及时报送监测报告,共编制各类监测报告125期。坚持征收标准,严格征收程序,强化征收管理,预计今年排污费征缴将达到624万元。完成招商引资任务269万元。 此外,组织开展了 “整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动和电石、 铁合金行业的清理整顿,高考、中考期间的噪声整治行动。对我市25家重点危险化学品及放射源单位开展了隐患排査。完成了 “十一五”环保规划的编制,组织开展行风政风评议,圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的各项任务。全面完成了 “手拉手”、“五个一”、“对口帮扶”和“抗旱保苗”等工作任务。
中卫市扶贫开发办公室一年来,市扶贫开发办紧抓机遇,促进全市扶贫开发工作再上新台阶。一是全方位、多层次、宽领域争取各类扶贫项目资金。全年两县一区共争取各类扶贫项目资金12049.5万元。二是实施产业扶贫战略, 促进农民增收。立足山区实际,着力培育硒砂瓜、脱毒马铃薯、畜禽养殖、小杂粮等优势主导产业,促进了山区农民增收。 年底全市累计脱贫人口 8350人。三是实施27个“整村推进”村扶贫项目,完成投资1305.72万元。四是实施劳动力培训转移项目,全年转移输出山区劳动力10.95万人,实现劳务创收3.41亿元。五是实施基本农田建设项目,提高抵御自然灾害的能力。年内全市共完成基本农田建设22.33万亩。六是实施全市51个重点贫困村扶贫项目,年内共争取重点村扶贫项目资金4225.9万元,全年完成投资3634.3万元,占下达资金的86%。七是部门定点帮扶工作成效显著。全年两县一区共落实部门帮扶捐款捐物折合人民币565.19万元。八是党建、精神文明创建工作有条不紊。积极开展“治安模范单位”、“卫生先进单位”创建活动。九是切实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。坚持扶贫项目公示制、招投标制、合同管理制和质量监理制,实行“阳光作业”,取信于民。十是切实履行人口与计划生育领导小组成员单位的工作职责,结合“少生快富”工程,全年优先安排城区贫困村、移民村368户计划生育户畜禽养殖项目,投入资金13.2万元。 此外,先进性教育活动取得成效。通过捐资1000元和项目投资1.7万元,促使“手拉手”结对帮扶活动取得实效;筹资10万元,支持山区压砂地建设和硒砂瓜抗旱保苗工作。
中卫市粮食局2005年,市粮食局建立健全粮食流通宏观调控、粮食行政执法、粮食市场服务三大体系,圆满完成了各项工作任务。 一、 服务“三农”有效实施宏观调控, 充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。坚持按市场价常年常时敞开收购农民余粮,今年收购粮食81118吨,其中,国有粮食购销企业收购粮食36448吨。 二、 强化粮食市场体系建设。审核认定符合粮食收购资格的粮食经营者85家,围绕宣和、永康鸡产业投资150万元建设了宣和粮食批发市场,发挥市场配置粮食资源的功能。 三、 加强粮食流通监督检查工作。对粮食收购市场进行定期和不定期检査,对粮食经营企业在粮食流通、粮食质量中跟踪检査,实地依法检査47家。今年市粮食局被区粮食局、国家粮食局评为粮食流通监督检査先进单位。
四、 加强对粮食流通中原粮质量的监督工作。开展了以查处无粮油食品经营许可证为重点的整顿规范食品市场秩序活动,确保食品质量安全。 五、 建立粮食市场价格监测机制,为政府粮食宏观调控服务。 六、 认真做好政策性粮食供应工作。中卫军供站、中宁军供站积极筹措优质粮源, 提供优质服务,做好军粮供应工作,中卫军粮供应站2005年7月被兰州军区和自治区政府表彰为军粮供应管理先进单位。 七、 认真做好《粮食流通管理条例》的宣传贯彻工作。开展了主题为“粮食与建设节约型社会”的“爱粮节粮宣传周”活动。 八、 加强党建和精神文明建设。组建东园粮库、宣和粮库党支部,选举产生粮食局党委,140名党员认真开展保持共产党员先进性教育活动,做好“五个一”帮扶对口扶贫工作。统计工作得到落实,全面完成了市委市政府交办的其他工作。
中卫市招商局 2005年,市招商局紧紧围绕全市招商引资的目标任务,狼抓落实,推动了招商引资工作的顺利开展。 一、 加强指导,确保了全市招商引资目标任务的完成。年内,全市招商引资实际到位资金14.53亿元。其中,城区到位资金8.72亿元,中宁县到位资金5.1亿元, 海原县到位资金7135万元。 二、 强化协调,确保招商引资项目落实。及时帮助外来投资企业解决用地、供电、供水等问题,确保项目的开工建设。 今年全市共引进招商引资项目120个, 计划投资67.85亿元,实际到位资金14.53亿元,通达果汁公司1.5万吨果汁、早康公司速冻枸杞等一批工业项目建成投产,成为推动我市经济发展的新动力。三、 改进招商引资方式,开展招商引资活动。大力实施“走出去、请进来”战略,开展招商引资和经贸洽谈活动。组织参加了 2005宁夏投资贸易洽谈会暨宁台经贸合作研讨会等5个国内大型投资洽谈会议,签订各类投资项目合同28个,计划投资34.77亿元。以市组团到山东、浙江、江苏、广东等地开展项目推介、洽谈活动12次,签订了枸杞汁、西瓜汁加工等5个投资协议,加快了我市重点产业与东南沿海地区企业对接步伐。 四、 加快工业园区建设,搭建招商引资平台。在市委、市政府的大力支持和宁夏美利纸业集团公司的积极努力下,宁夏美利造纸工业园南区基础设施建设不断完善,现已建成投产企业1家,在建项目1个,计划入园项目3个。 五、 加强党建及精神文明建设,提高服务水平。深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,圆满完成了活动的各项任务,使机关整体服务水平得到提高。
中卫市民族宗教局2005年,市民族宗教局加强民族宗教事务管理,较好地完成了各项工作任务。 一、 民族工作取得新成效。一是结合部门职能,组织干部、民族宗教人士学习了中央民族工作会议精神和《民族区域自治法》、《回族食品管理条例》。二是认真开展“民族团结月”活动,举办了广场文化演出6三是宣传报道了全市民族工作先进集体和先进个人。四是对青年干部、镇(乡)领导、党外干部和民族干部进行了统一战线理论、民族宗教政策、民族团结专题讲座培训。五是开展了为民族地区办实事活动。六是争取少数民族发展资金项目。 二、 宗教事务管理迈上新台阶。依法加强宗教事务管理。检査宗教场所20个, 处理了 4起宗教场所内部矛盾和1起突发事件;配合市消防支队举行宗教场所消防演习,组织召开消防安全观摩座谈会;配合市交通局协调高速公路建设回民公墓搬迁事宜,维护了宗教领域的稳定。做好《宗教事务条例》学习宣传,举办培训班12期,发放宣传资料1000份,全市宗教干部、镇(乡)分管领导、宗教干事和宗教人士 1000多人参加了培训。做好全区回族朝觐团在中卫集中住宿、交通车辆安排以及从中卫出境的协调服务工作。加强与民族宗教人士的联系与沟通,在回族节日期间慰问28个回族寺数千名回族。协调宗教界为永康阳沟和景台小学捐课桌110套、教师办公桌15套。 三、回族食品管理逐步规范。加大对《回族食品管理条例》的宣传力度,坚持日常检查与集中检査相结合,强化经营者的守法意识;开展回族食品专项整治,没收了 6家非法转让的回族食品准营证和回族标牌。严把回族食品经营准入关,向大型回族餐饮单位选派监督员,进一步规范回族饮食行业。
中卫市总工会一、 加强组织,稳固基础,工会内部自身建设有了新气象。 成功召开了工会第一次代表大会,产生了中卫市首届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。新组建工会137家,发展会员6712人。目前建立工会单位687家,会员44724人。 二、 围绕中心,建功立业,职工经济技术创新工程有了新成效。组织开展了“创优质产品、优质服务”、劳动竞赛等经济技术创新工程;开展了 “创建学习型工会、争做知识型职工”活动;举办了首届“美利杯”全市青年职工技能比赛,组织參加了全区钢筋工技能大赛和宾馆餐饮服务技能大赛。 三、 完善机制,突出维护,职工说话办事履行基本职责有了新突破。建立政府与工会联席会议制度,出台《关于支持工会、工作的意见》等文件。全面推行平等协商签订集体合同制度,培训协商代表711人。坚持和完善职工(代表)大会制度,634家企事业单位全面推行厂务公开制度。以职工帮扶中心为平台,实施“送温暖”工程。一年来共救助困难职工1482名,发放救助资金3904万元,为58名职工提供法律咨询服务,为36名职工提供法律援助。四、开展活动,丰富生活,广大职工的整体素质有了提升。开展“纪念中华全国总工会成立80周年”知识竞赛活动、“迎奥运”全民健身月系列活动等。推荐和评选全国劳模2名,区级模范集体1个、劳模6名、先进工作者10名。 此外,职工帮扶中心设立了 2个救助站;获全国总工会“2005年全国亿万职工迎奥运健身活动月系列活动”优秀组织奖、“纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动”二等奖、区总工会“纪念中华全国总工会成立80周年全区职工知识竞赛活动”一等奖。共青团中卫市委 2005年,在市委的正确领导下,团市委开拓创新、务实苦干,全面完成了年初制定的各项工作任务。 主要有: 一、 努力加强团的组织建设。对全市基层团组织统一进行整建;建立健全基层团组织,配齐配强团干部。举办团干部培训班,培训团干部167人;选派16名基层团干部赴外省区学习;建立农村青年中心2个,社区青年中心1个,配备了 2.88万元的图书和青年开放书柜,并争取到青年中心建设资金8万元。 二、 大力开展希望工程工作。全年救助贫困学生136名,救助资金12.015万元;争取到大红鹰希望图书室3所,价值4.5万元;“手拉手”图书室1所,价值1.1万元;价值3.48万元的儿童健康教育读本100套900册;为城区210名小学生赠送了价值2万元的儿童保健品。 三、 扎实做好西部计划工作。争取到51名在我市服务的大学生志愿者生活补助29.52万元;成立了大学生志愿服务西部计划领导小组和中卫市项目管理办公室。 四、 超额完成招商引资工作。争取到总投资216万元的团中央保护母亲河“小渊基金”项目;投资30万元援建永康镇希望小学;争取香山奕龙希望小学、宣和中山完美希望小学、永康摩托罗拉希望小学建校款23万元;争取自治区财政厅2006年青年农民科技培训资金4万元。 五、 大力实施农村青年劳务输出和青年农民科技培训工程。举办了 120人的青年创业培训班和262人的青年农民科技培训班;培养农村青年各类星火带头人20人;全年实现劳务输出189人。 六、 完成了市委交办的其他工作任务。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动;认真落实“五个一”工程;抓好包村扶贫工作,累计捐款3200元和价值5000余元的衣物1200余件。
中卫市妇联一、全面加强基层妇联组织建设,建立健全市直部门(单位)妇女组织。今年成立了 18个机关单位和2个社区妇女组织,为我市城镇妇女工作的开展奠定了组织基础。 二、 建立和完善我市维护妇女儿童权益的法律体系。配合公安机关成立反家庭暴力预警系统,与公安、卫生部门联合成立了家庭暴力损伤鉴定中心,切实为妇女儿童提供了法律援助。 三、 深入开展“双学双比”竞赛活动, 实施“巾帼科技扶贫工程”和“巾帼科技致富工程”培训。通过科技培训、特色产业引导、项目资金带动,今年一年全市新建成各类“妇”字号“双学双比”示范基地200多个。截至目前,全市妇联系统共举办各类培训班200多期,发放科普资料3万多份,培训农村妇女2万多人,有力地推动了 “双学双比”活动的开展。 四、 开展家庭教育,资助特困儿童。一是组建了中卫市家庭教育宣讲团,举办了宣讲团成员培训班。二是救助特困儿童, 在城区东园镇学校救助贫困学生3名,购买校服3套,发放助学资金300元。在海原县九彩乡救助贫困女童20名,发放助学金1000元。 五、 完成招商引资任务。争取“香港回归妇女发展扶贫基金”项目30万元;争取“大地之爱母亲水窖”项目,在海原县兴仁镇建水窖400眼,资金总投入56万元;争取“巾帼科技致富工程”培训项目经费2万元。 六、 紧紧围绕精神文明建设,抓好本职工作。一是召开了中卫市第一次妇女代表大会,选举产生了第一届市妇联领导班子。 二是配合先进性教育活动,举办宁夏第二届十大女杰事迹报告会。三是选派13名农村致富女能手参加区妇联培训;选派1名“巾帼创新业”带头人赴辽宁省学习考察; 选派2名妇联干部分别参加了国务院妇儿工委培训班和福建省考察学习。
中卫市科学技术协会2005年,市科协坚持以服务“三农”为重点,以农民增收为核心,组织农村经济讲师团在两县和城区开展“科普之冬”、“科技下乡”宣传活动31场,科普赶集18次,举办农村经济和适用技术培训班112期,科普展览72场(次),发放科普资料23000余份、科普光盘266张,共培训农民9600人,解决技术难题118个。 在全市中小学广泛开展了以科技创新、 科学实践、科幻画创作、专家讲座、科技展览为内容的“大手拉小手”青少年科技教育活动,推动了全市“校园科技”活动的蓬勃发展。联合市教育局、科技局、环保局举办了中卫市青少年科技创新大赛,产生优秀作品90件,优秀科技教师28名,优秀组织单位12个,并组织参加了全区、全国同届同类大赛,获奖40项,其中:全国奖项10个,全区奖项30个,获奖总数名列全区各市前茅。
先后对城区10个镇(乡)科协及部分学会、协会进行了统一换届,新建了中卫医学会、反邪教协会等市级学会、协会。建立了以市科协为中心,县、乡科协、 农技协、企业科协、行业协会及专业学会为基础的三级科普管理机制和工作体系; 开展了 “科技卫生下乡”、“举办学术讲座”活动以及推广适用技术、参与技术承包等形式。 各企业科协围绕企业经济效益,组织开展了新材料、新技术、新产品开发等群众性的科技创新及成果鉴定奖励活动,促进企业科技成果的转化、技术进步和产业升级。在全市组织开展“科技周”、“科普日” 宣传活动,动员市、县(区)各有关部门、社会各界500多名科技人员参与,布设咨询点200多处,展板300多块,发放资料4.5万份,科普电影展播27场,举办讲座20余场(次),参与群众6.2万人(次)。
中卫市残联2005年,市残联着力筹资金、抓项目、促发展,为残疾人办实事。 一是认真落实残疾人优惠政策。帮助69名残疾人个体减免了税费。检査落实残疾儿童学杂费减免情况,组织实施助学项目4个,筹资5.8万元资助185名残疾儿童就读。配合民政部门为城区农村1854名、城镇689名特困残疾人落实了低保和低救。 二是以项目为载体,开展残疾人康复。 争取自治区“爱心助残工程”项目,为60名贫困白内障患者免费实施复明手术,解决手术资金15万元;争取“彩票公益金”项目, 为30名肢残儿童实施矫治手术,解决手术资金11.1万元;资助11名肢残人装配了小腿假肢,补助资金2.9万元;资助10名聋儿配带助听器,补助经费1.55万元;争取李嘉诚捐助项目,为38名残疾人装配了假肢;争取台北曹氏基金会捐赠项目,为145名残疾人捐赠轮椅,价值14.5万元。
三是积极组织残疾人劳动就业。加大残疾人就业保障金征收力度,依法征收保障金56万元。采取扶持措施促进残疾人就业。
2005年,城区新增残疾人个体就业69人,集体就业65人,分散按比例就业87人。开展技能培训,举办中卫市首期SYB培训班,提髙了残疾人自主创业能力。安排317名残疾人参加农村实用技术培训,提高了致富技能。 四是有效开展扶贫解困、扶残助残活动。救助残疾人特困户86户,发放救助金248万元,和价值0.27万元药品。多方协调,帮助特困残疾人子女刘涛解决救治资金1.25万元,挽救了他的生命。动员13个单位与110名残疾儿童和贫困残疾人结对帮学。 一年来,市残联共争取各类项目9个,资金69.28万元,收到残疾人送来锦旗8面。同时,积极参与全市经济建设,为城区金镒镁公司和万国猪场争取残疾人康复扶贫贷款各100万元。
中卫市工商联 2005年,市工商联在市委、市政府的正确领导下,在自治区工商联的指导下,经过全体干部的共同努力较好地完成了全年的工作目标任务。 一、 组织会员参加各种学习会5次, 参会人员326人(次),组织部分会员观摩学习2次,慰问部队官兵2次,慰问贫困户1次,慰问外出务工人员1次。一是组织会员积极参加拥军优属、学雷锋做好事活动。二是慰问贫困户,资助失学儿童。三是动员会员企业积极接纳下岗职工。四是引导非公有制经济人士积极参与光彩事业。2005年共为公益事业扶贫济困捐款30余万元。 二、 组织会员参政议政,积极开展调研活动。一是推荐具有代表性、社会贡献大、有一定影响的民营企业家为市政协委员、市工商联副会长、自治区光彩事业促进会理事。 二是工商界政协委员(城区)提出政协提案11件。三是撰写调査报告2份。 三、 全年发展新会员49名(城区)。成功召开了中卫市工商联第一次会员代表大会,组建了小百货行业商会、服装商会、鸡粪加工协会。 四、 强化服务,工商联凝聚力进一步加强。机关科级以上的干部全年下基层工作平均76.5天,为会员办实事28件,为会员提供各种信息48条。 五、 狠抓劳务输出工作。成立内蒙古呼和浩特、北京、新疆劳务输出工作站,介绍外出务工人员1600余人。 六、 邀请北京世纪新安经贸公司来卫考察,与海原皮毛商签订了年销售1800万元皮毛的合同。 七、 认真开展了保持共产党先进性教育活动。干部思想觉悟进一步提髙,全面完成了市委下达的“五个一”、“手拉手” 结对子、抗旱保苗、帮扶济困等项任务,今年每人累计捐款1050元。
中卫市安全生产监督管理局2005年,我局坚持“安全第一、预防为主” 的安全生产工作方针,全面落实安全生产责任制,认真组织安全生产大检查,及时消除了一批事故隐患。1月-11月全市共发生各类伤亡事故964起,死亡112人, 受伤500人,直接经济损失153万元。全市安全生产形势较上年同期趋于好转,各类事故四项指标呈连续下降趋势。 一年来主要做了以下工作:一是召开全市安全生产工作会议,就全市的安全生产工作做了全面的安排部署,并同中宁、 海原两县和12个市直部门签订了 2005年安全生产目标管理责任书。二是在全市范围内开展了以“遵章守法、关爱生命” 为主题的安全生产月活动,组织市安委会成员单位和生产经营单位举办了 “安全生产咨询日”活动。三是组织有关部门组成安全生产联合执法督察组,对全市部分煤矿、非煤矿山和烟花爆竹、民用爆破器材、 危险化学品生产企业等安全情况进行了 5次安全生产综合大检查和督察。四是严格对企业进行安全评估验收和安全评价。目前,已有35家煤矿、10家危险化学品生产企业、1家烟花爆竹生产企业、2家非煤矿山企业取得了《安全生产许可证》,已有85家危险化学品经营单位取得了《危险化学品经营许可证》。五是组织举办了两期安全管理人员、从业人员培训班和特种作业人员培训班,共培训人员185人,提高了从业人员的安全技能和安全意识。六是对今年工矿商贸企业发生的5起生产安全事故,按照《安全生产法》规定,现已全部结案处理,处理责任人员22人,结案率达100%。七是积极督促指导煤矿企业建设瓦斯监控系统。目前,已完成了城区7家20对矿井和中宁县10家11对矿井的瓦斯监控网络系统的建设工作。
中卫市人民防空办公室2005年人防办以“准军事化建设”为中心,以保持共产党员先进性教育为契机,狠抓了人员管理、理论学习和人防建设,被自治区人防办评为人防工作先进单位。 一、 狠抓思想政治建设。人防办支部坚持把理论学习、思想政治建设作为全年的重要工作任务,摆到突出位置,重点去抓, 认真开展了保持先进性教育活动,做到“两促进、两不误”。 二、 强制度促管理、抓业务促建设。 一是按照区人防办“准军事化建设”要求,重点抓思想政治建设、战备任务建设、业务素质建设、作风纪律建设、办公秩序建设。二是规范人防建设的有关规章制度,形成了用制度管理、用制度约束的管理机制。三是编制中卫市人防建设与城市建设相结合规划,启动防空袭预案和人员疏散预案的编制工作。四是加强人防工程建设与管理。五是加强通信警报建设,积极发展多种通信保障和警报报知手段,调试安装了通信电台和统控系统。六是加强对全市人民群众的国防知识、人民防空法律法规、人民防空基本技能等方面的宣传教育。七是依法加大了城市易地建设费的收缴力度。八是认真做好全市重要经济目标的普査及落实防护建设工作。初步确立了重要经济目标,组建了部分专职的指挥机构和专业抢险抢修队伍。九是积极申报国家三类人防重点城市,目前已正式批准。 三、抓精神文明建设,促进社会和谐发展。根据精神文明建设的要求,积极开展扶贫帮困献爱心活动,先后为香山乡抗旱保苗、深井村结对帮扶、“党内互助工程”等累计捐款12000余元,促进乡村发展。
中卫市信访局 2005年,我局不断完善矛盾纠纷排査调处机制,加大源头治理力度,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽。全年受理群众来信361件,同比下降12.69% ;受理来访851件6016人(次),同比下降18.72%。
一是健全长效工作机制和基层信访网络。建立挂牌督办制度、领导预约信访接待制度、信访责任追究制度等一系列信访工作制度,实行“一把手”负责制,进一步强化信访工作“一岗双责”制。 二是认真做好信访矛盾纠纷调处工作。对群体性事件,明确处置程序,做好解释、疏导工作;对缠访人员实行涉案单位联合接待、相关部门协调解决、做好劝解稳定、 配合公安部门做好教育、训诫“四到位” 。 三是及时上报信访信息,为领导决策提供第一手材料。围绕上访群众关心的热点、难点问题,共编报各类信访信息60期,撰写调研报告5期,上报国家信访局动态分析2期,为畅通渠道、领导从速从快准确掌握社情民意和正确处理问题提供了较为详实的第一手资料。 四是抓好集中处理信访突出问题及群体性事件专项治理工作。及时对全市信访突出问题进行全面清理交办,并建档立卡;围绕“集中劝返”,做好进京、越级上访人员劝返工作;围绕“事要解决”,采取包保责任、 督察督办和召开听证会等途径解决,确保了全市重大政事活动期间的信访稳定工作。 五是开展《信访条例》的宣传、教育、 贯彻实施工作。开展《条例》进农村、进社区、进企业活动,进一步把《信访条例》宣传贯彻落到实处。共举办培训班12期,印制《条例》单行本800余册,塑板《条例》350余张,知识读本800余册。