石嘴山市图书馆

建党建政
  1949年9月25日～28日，中国人民解放军第19兵团64军、65军进驻平罗、惠农、陶乐3县，今石嘴山市全境解放，各族人民获得了新生。石嘴山地区的历史从此揭开了崭新的一页。
  在废止了国民党马鸿逵旧政权的同时，为了尽快建立各级人民政权，稳定社会秩序，恢复和发展生产，中共宁夏省委和中国人民解放军第19兵团65军党委采用任命方式，任命了平罗、陶乐、惠农3县的县委、县政府领导。到1949年10月25日，中共平罗、惠农、陶乐县委和人民政府相继宣告成立。
  完成三大改造
  1949年10月～1956年年底为基本完成社会主义改造时期。新生的石嘴山在建立和巩固人民民主政权、恢复国民经济的同时，配合人民解放军进行了武装剿匪斗争，开展了救灾济贫、互助合作、生产建设和整修水利工作，统一了财政收支和货币管理，调整了工商业，控制了市场和物价，使石嘴山的各项生产建设事业得到了恢复和发展。1950年下半年至1952年8月，开展了土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”“五
  1949年9月，彭德怀指挥第一野战军各兵团向宁夏、青海、新疆进军反”和整党整风运动。与此同时，深入开展了宣传贯彻中央人民政府颁布的《中华人民共和国婚姻法》和扫盲教育工作。至此，石嘴山的各项社会改革运动基本完成，为党领导人民逐步实现国家工业化和进行对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义三大改造奠定了坚实的基础。
  1952年9月，中共中央提出了党在过渡时期的总路线和总任务：要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到1956年春，石嘴山基本上实现了对农业的社会主义改造。1953～1956年年底，石嘴山地区基本完成了对手工业的社会主义改造，将个体手工业改造成社会主义集体经济。与此同时，着手对资本主义工商业进行社会主义改造，采取由低级到高级逐步过渡的形式，把对企业的改造与对人的改造结合起来，把私人企业改造成为公私合营企业，把资本家改造成为自食其力的劳动者。
  1957年1月～1966年5月，在近10年的时间里，党领导全国各族人民开始了全面建设社会主义时期。在党组织的领导下，石嘴山的各项建设事业取得了显著成就。但是，这一时期由于“大跃进”遗留的问题和“三年困难时期”造成的困难，加之“左”的指导思想的影响，政治运动接踵而来，都在很大程度上干扰和影响了经济建设的进行。这一时期，石嘴山最重要的历史事件就是国家对石嘴山煤炭资源的开发和石嘴山市的成立。
  石嘴山市成立
  20世纪50年代后期，石嘴山贺兰山煤炭基地的建立，以及与此相关的电力、钢铁、冶金、建材等工业的快速发展和人口的急剧增长，构成了石嘴山建市的直接动因。贺兰山煤田的大规模开发，促使一些相应的企业，如钢厂、电厂等的相继建成或搬迁，人口进一步增加，随之而来的是厂矿企业党的组织关系、社会治安等方面的管理问题也越来越多，仅靠惠农、平罗两个县级单位，很难将社会工作统管起来。因此，在石嘴山建立相应的地方党政机构，代表国家行使管理职权势在必行。
  1958年9月8日，中共宁夏工作委员会批准组建中共石嘴山工作委员会；次年1月10日，石嘴山市人民委员会筹备工作委员会成立。4月20日，自治区人民委员会向国务院上报了《关于撤销惠农县，成立石嘴山市的请示报告》。7月24日国务院复电同意。1960年1月7日，国务院第93次全体会议正式决定“设立石嘴山市，撤销惠农县，将原惠农县的石嘴山等10个乡（镇）作为石嘴山市的行政区域，其余地区划归平罗县”。
  1958年10月25日宁夏回族自治区成立当天，政务院秘书长习仲勋受董必武指派，带着党中央、毛主席和周恩来总理的重托，与全国人大民委副主任于心清一同来到石嘴山视察工作，到石嘴山一矿看望慰问了采煤一线工人；翌年，习仲勋在担任国务院副总理兼秘书长期间，再次来石嘴山（瓷厂）视察工作。党中央对石嘴山的关怀，对建设中的石嘴山产生了巨大的鼓舞。
  石嘴山市的建立，理顺了石嘴山地区工矿企业与地方的关系，在党政领导、经济规划等各个方面，为贺兰山煤田的大规模开发提供了有力保证。建市之初，市辖10个乡镇，面积1910平方公里，总人口为301731人，其中回族人口为61831人，占全市总人口的20％。1963年6月11日，国务院批准石嘴山市和平罗县的区划调整：将原属平罗县的石炭井镇（时称大武口镇）和大武口公社的新联、简泉2个大队划归石嘴山市；将原属石嘴山市的黄渠桥、宝丰2个公社划入平罗县。
  建市之时，正值“大跃进”时期。当时片面地强调“为建市献礼”，全市在各条战线上开展了持续性的“大跃进”运动。由于组织青壮劳动力进山大炼钢铁，一度影响了农业生产，加之以石嘴山为中心的贺兰山煤炭资源开发后，吸引了大量的外地移民，导致石嘴山地区的生活用品供应紧张。因此，到1961年年初，因“左”的错误和3年自然灾害而造成的生活困难，严峻地摆在了全市人民面前。
  为了度过3年暂时困难时期，中共石嘴山市工委贯彻执行党中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，压缩社会集团购买力，精简机关工作人员，迁赶、下放盲目流入石嘴山地区的外地人员和城镇闲散人员。同时组织社员积极从事农业生产，开展生产自救，停办了一些盲目上马且无原材料的小企业……由于及时采取了积极的应对措施，石嘴山市人民终于战胜了饥荒，度过了“低标准、瓜菜代”的3年困难时期。在此期间，根据自治区的统一部署，全市还相继开展了新的“三反”“五反”运动和“双反”运动，以及城乡社会主义教育运动（“四清”运动），城市反“五风”运动等。“双反”和“四清”运动是阶级斗争扩大化的具体表现，它混淆了两类不同性质的矛盾，挫伤了一部分干部和群众建设社会主义的积极性，给石嘴山的建设和发展带来了不良影响。后来市委根据中央文件精神，对错误处理的人员进行了甄别、改正。
  1963年12月9日～17日，中共石嘴山市第一次代表大会召开，出席大会的正式代表有170人，杨正喜代表石嘴山工委向大会作了工作报告。大会选举产生了中共石嘴山市委委员21人、常委8人。选举杨正喜为石嘴山市首任市委书记，陈杰、赵忠为市委副书记；会议选举产生了由7人组成的市委监察委员会，陈杰兼任书记。本届委员会连同届中调整或任命的常委有：杨正喜、陈杰、赵忠、马铁轮、孙彩轩、刘子信、孙昶、李希曾、白玉玺、张怀乐。
  1964年5月，在国家“加快大三线建设”战略方针指导下，一批批沿海和内地大中型工业企业相继迁入石嘴山；同时，煤炭部还将石炭井、汝箕沟、呼鲁斯台矿区列为“三五”“四五”时期西北大三线建设的重点矿区进行建设，极大地增强了石嘴山市的工业基础和经济实力。面对新的建设任务，石嘴山市各族人民满怀信心，团结奋斗，开展学先进、赶先进的“比、学、赶、帮、超”活动，努力紧跟大好形势，全市上下到处呈现出一派热气腾腾、欣欣向荣的生动景象，在当时宁夏全区经济发展的大背景下，石嘴山市的工业大发展局面正蓄势待发。然而，这一切很快就被1966年5月爆发的历时10年之久的“文化大革命”所延误。
  “文化大革命”时期
  “文革”初期，石嘴山人民及其各项事业深受其害，大大小小的批判会、辩论会，铺天盖地的“大字报”“红海洋”，名称各异的“造反”组织等骤然间涌现。“以阶级斗争为纲”的指导思想，脱离了经济建设这个中心，使经济工作濒临崩溃。“斗批改”“一打三反”……政治运动一个接着一个。
  1971年4月3日～13日，中共石嘴山市第二次代表大会召开。市革委会党的核心小组组长董滋全作了题为《高举毛泽东思想伟大红旗，在伟大领袖毛主席的无产阶级革命路线指引下，夺取社会主义革命和社会主义建设事业的更大胜利》的工作报告。选举产生了中共石嘴山市第二届委员会，选出委员31名，候补委员4名。董滋全、郭文举、孙希泽、徐芊、张润田、许福生、许尚志、刘志诚、阎一风当选为市委常委；董滋全当选为市委书记，郭文举、孙希泽、徐芊当选为副书记。
  1972年，国务院决定成立银北地区，下辖石嘴山市（1973年改为县级市）和平罗、陶乐、贺兰3县，此时银北地区机关所在地从石嘴山（今惠农区）搬迁到大武口。1975年国务院决定撤销银北地区，设立地级石嘴山市，归自治区直接管辖，其时市辖3区（一区大武口、二区石嘴山、三区石炭井）、2县（平罗县、陶乐县）；贺兰县改隶属银川市。
  1976年10月，中央一举粉碎了江青、王洪文、张春桥、姚文元“四人帮”集团，十年“文革”至此结束。全市开始进行了揭批“四人帮”的斗争，清理与“四人帮”有牵连的人和事，开展真理标准问题大讨论，落实党的干部政策和知识分子政策，平反冤、假、错案。各级领导班子实行老、中、青三结合，首先从工人、贫下中农中培养选拔青年干部，注意选拔少数民族干部和妇女干部；实行党的群众路线，坚持党管干部的原则。同时进一步部署了深入开展“农业学大寨”“工业学大庆”活动。1977年组织全市大会战，生产东风牌12型手扶拖拉机，当年完成了400台手扶拖拉机的生产任务；在郊区庙台公社组织了“万人百机大会战”，全市1万余名干部、工人、学生和农民群众参加了会战，动用各种机械车辆200台，大搞农田水利建设，提前完成了党中央交给宁夏拉运石炭井存煤的任务；召开全市科学大会，动员全市向科学技术现代化进军。全市国民经济得到了较快的恢复和发展。
  拨乱反正和改革开放时期
  1978年，中共十一届三中全会重新确立了“实事求是”的思想路线，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来，石嘴山进入了全面开始建设社会主义的新时期。1979年2月12日～15日，召开了中共石嘴山市第三次代表大会。市革委会党的核心小组组长王瑞刚作了题为《高举毛泽东思想伟大红旗，坚决把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来》的工作报告。大会提出了“坚决把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来”的奋斗目标，这标志着全市各级党组织以及广大共产党员，基本上摆脱了数十年来“政治运动推动经济工作”的观念和长期以来“左”的思想的束缚，开始把精力投入到经济建设上。
  1979年春，石嘴山市开始实行农业生产责任制。平罗县二闸公社老户大队第七生产队率先在石嘴山市实行了“联产计酬”（联系产量计算报酬）生产责任制，在全大队其他生产队夏粮减产的情况下，该队夏粮增产27.5％，平均每亩增产30公斤。到1982年，市境内社队基本上都实行了农业生产家庭联产承包责任制。没有实行责任制之前的1977年，市属农业（不包括国营农场）粮食总产量为9345万公斤，1988年上升到1.79亿公斤。到了1990年增至2.14亿公斤，比1977年增长了129％。伴随着农业体制的改革，全市工业体制改革全面开始，先后进行了放权让利、利改税、承包制和利税分流的政策利益调整，工业企业活力得到持续增强。这期间的1987年，国务院决定撤销石嘴山市郊区，恢复惠农县建制。
  人大·政协
  石嘴山市人民代表大会
  石嘴山市人民代表大会是全市最高地方国家权力机关，对全市政治、经济、教育、科技、文化事业以及其他重要事项作出的各项决议、决定，都具有号召力和组织力，在对“一府两院”进行法律监督和工作监督中，发挥着地方国家权力机关的重要作用。
  1960年3月26日～29日，石嘴山市第一次人民代表大会第一次会议与惠农县第三届人民代表大会第一次会议在石嘴山（今惠农区）合并召开。会上宣布了国务院《宁夏回族自治区关于设立石嘴山市撤销惠农县的决定》，标志着石嘴山市正式宣告成立。会议选举李波为首任市长，韩景正、王杰、马赞宏为副市长，并选举出市人民委员会委员19名，同时选举李希曾为市人民法院院长。到1965年10月，石嘴山市共召开人民代表大会三届5次。原定1966年5月5日召开的第四届人民代表大会，因“文化大革命”运动影响未能举行。“文革”期间的1968年3月26日，成立了石嘴山市革命委员会，取代了人民代表大会制度。
  1979年2月，重新恢复人民代表大会制度。同月18日，召开石嘴山市第五届人民代表大会第一次会议；1981年11月，召开第六届人民代表大会第一次会议；1984年1月，召开第七届人民代表大会第一次会议；1989年3月，召开第八届人民代表大会第一次会议；1994年4月，召开第九届人民代表大会第一次会议；1999年1月，召开第十届人民代表大会第一次会议；2004年1月，召开第十一届人民代表大会第一次会议；2007年12月，召开第十二届人民代表大会第一次会议。在这次会议上，田明当选为石嘴山市第十二届人大常委会主任，阎忠国、李宏福、丁玉龙、王建国、李占宏、于相梅、俞爱山、陆秀兰当选为市第十二届人大常委会副主任，李巨才当选为市第十二届人大常委会秘书长；张作理当选为市人民政府市长，白耀华、郑忠安、马学祥、王生林、张柏森、张建瑞当选为市人民政府副市长；陆维东当选为市中级人民法院院长，李际清当选为市人民检察院检察长。2009年1月6日～10日，召开第十二届人民代表大会第二次会议，会议补选李文章为石嘴山市第十二届人民代表大会常务委员会主任。
  截至2009年年底，石嘴山市共召开人民代表大会十二届37次；会议听取人民政府、法院、检察院的工作报告，依法选举市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员；依法选举市人民政府市长、副市长及法院院长、检察院检察长；并对各项工作报告作出相应的决定；对代表提出的议案经审查后，分别交由市人大常委会、市人民政府及有关部门办理，并答复代表。
  政协石嘴山市委员会
  政协石嘴山市委员会是中共石嘴山市委领导的多党合作和政治协商的重要机构。市政协对国家大政方针、地方重要事务和人民群众生活中的重要问题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为建设中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度发挥着应有的作用。
  1960年3月25日～30日，政协石嘴山市第一届委员会第一次会议召开，出席会议的委员33人，代表16个界别。会议由中共石嘴山市工委书记杨正喜主持。会议选举产生了政协石嘴山市第一届委员会常务委员会。杨正喜当选为主席（兼），刘堂琛、芦延厚、买良佐、马祝荣为副主席，马祝荣为秘书长（兼）。到1963年年底，市政协共产生了两届委员会，举行过4次全体委员会议。
  “文化大革命”运动中，市政协被迫停止工作，组织机构遭解散。至1980年前后14年间，石嘴山市都没有政协机构。粉碎“四人帮”后，市政协有关工作，由市委统战部负责处理。1981年，中共石嘴山市委根据1979年自治区党委关于“恢复银川、石嘴山、青铜峡、吴忠等10个市县政协机构”的指示精神，决定恢复市政协的工作。
  1981年11月2日～9日，召开了石嘴山市政协第三届委员会第一次会议；1984年1月17日～22日，召开第四届委员会第一次会议；1989年3月18日～24日，召开第五届委员会第一次会议；1994年4月19日～24日，召开第六届委员会第一次会议；1999年1月23日～28日，召开第七届委员会第一次会议；2004年1月10日～15日，召开第八届委员会第一次会议；2007年12月19日～23日，召开第九届委员会第一次会议。会议表决通过了市政协各项报告（草案）；选举产生政协石嘴山市第九届委员会领导班子：王中当选政协石嘴山市第九届委员会主席，童建柱、马义真、马秀兰、王剑义、赵廷华、李春兴、杨占龙、赵学芝当选为副主席。会议选举程东风为政协石嘴山市第九届委员会秘书长，并选举产生政协石嘴山市第九届委员会常务委员33名。市委书记李文章在会议开幕式上作了重要讲话。
  截至2009年年底，市政协共产生了9届委员会，举行过33次全体委员会议。
  初步建立社会主义市场经济体制时期
  1994年3月～8月，市委组织了“重振石嘴山”大讨论，引导人们挣脱短视与偏见的束缚，再创石嘴山辉煌。1996年，根据形势和任务的需要，又组织了“解放思想、更新观念、加快发展”大讨论。
  在完善农村以家庭联产承包责任制为主的“统分结合、双层经营”体制的基础上，积极探索建立现代企业制度的改革，全面推行以股份合作制为主要形式的产权制度改革，民族化工、恒力钢铁、东方钽业3家公司股票成功上市。21家企业获得自营进出口权。市县属国有中小工业企业和商流、物资、供销、粮食基本实现了民营化。同时，充分运用破产、兼并、出售、分立重组等改革手段，按照“项目联合，资金统筹，人才、技术共享”的思路，推进国有工业资产重组和增资减债。
  财政、税收、金融、外贸、投资、价格、住房和社会保障制度等改革也在稳步展开。非公有制经济异军突起，形成了超常规发展的态势，迅速成长为石嘴山新的经济增长点。这其中宁夏大荣化工冶金有限公司成长为自治区21家优势骨干企业之一，成为宁夏最大的吸引外资股份的民营企业，国家氰胺、钡盐、硫脲行业的“龙头”，其主导产品石灰氮的生产能力居亚洲第一，双氰胺的生产能力居世界第三。
  全面建设小康社会时期
  2001年9月26日～27日，召开中共石嘴山市第七次代表大会。郑小明代表市第六届委员会作了题为《全面贯彻“三个代表”重要思想，为建设现代化石嘴山而努力奋斗》的工作报告。大会选举郑小明、马瑞文、杨春光、刘学军、徐云萍、张贾哲、张进海、刘昆、罗玉林、陶进、王政为市委常委，郑小明当选为市委书记，马瑞文、杨春光、刘学军、徐云萍当选为市委副书记；徐云萍当选为市纪律检查委员会书记。
  2002年，国务院决定撤销石炭井区，将原石炭井区行政区域划归大武口区。2004年，经国务院批准，自治区人民政府制发宁政发［2004]7号《关于撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县，设立石嘴山市惠农区的通知》，决定撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县，设立石嘴山市惠农区，以原惠农县和石嘴山区的行政区域为惠农区的行政区域，惠农区人民政府驻原石嘴山区北大街。同日，自治区人民政府制发宁政发［2004]8号《关于撤销石嘴山市陶乐县的通知》，决定撤销石嘴山市陶乐县，将原陶乐县的月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖；将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归石嘴山市平罗县管辖。至此，石嘴山市辖平罗1县和惠农、大武口2区。
  2006年12月25日～28日，召开了石嘴山市第八次党代会。这次代表大会是石嘴山市深入实施“十一五”规划、加快全面建设小康社会步伐的关键时期召开的一次极为重要的会议。杨春光当选为市委书记，田明、王儒贵、刘卫当选为副书记，黄光旭、韩胜利、程锐娟、王俭、张作理、王珍、阎忠国当选为常委。刘卫当选为纪律检查委员会书记。大会指出：今后的五年，是深入实施三大工程，全力推进五大战略，全面建设小康社会，构建和谐石嘴山的关键时期。推进石嘴山新跨越，再创新辉煌，要走资源型城市经济转型的和谐发展之路，全力推进“粗放型产业向集群型产业跨越、生产型城市向生态型城市跨越、传统农业向现代农业跨越、传统服务业向现代服务业跨越、内陆欠发达地区向国内外全方位开放城市跨越”五大战略，努力实现全市科学发展、和谐发展。
  2007年3月23日，市委书记杨春光调离，市长田明接任市委书记；2008年1月24日，市委书记田明调离，李文章接任市委书记；市长王儒贵调离，张作理继任市长。这一时期，组建了政府采购中心、项目咨询中心、中小企业贷款担保中心、下岗职工再就业贷款担保中心等中介组织和服务体系，深入推进“工业强市”战略，实施就业再就业解困工程、经济适用房安居工程、富民工程、创业工程等。市委、市政府紧紧围绕建设具有山水园林特色的新型工业城市战略目标，进一步实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程，推进“五大战略”，构筑“八大体系”，全市旧城改造工作力度加大，新区建设步伐加快，工农业经济、新农村建设、教育体育、医疗卫生、文化科技和其他各项事业超常规、跨越式向前发展。截至2009年年底，全市行政区划面积5310平方公里，人口74.51万人，其中回族人口15.46万人，占全市总人口的20.7％。
  1960年建市至2009年年底，先后担任中共石嘴山市委（含中共石嘴山工委、市革命委员会党的核心小组、银北地区革命委员会党的核心小组）书记的是：杨正喜、董滋全、徐芊、郭文举、王瑞刚、高崇维、薛维堂、李俊杰、杨福亭、郑小明、杨春光、田明、李文章。先后担任市人大常委会主任的是：张贵京、白贵生、何生藻、刘锦、郑小明、杨春光、田明、李文章。先后担任市人民政府（含市人民委员会及筹备委员会、市革命委员会及筹备小组、银北地区革命委员会及筹备小组）市长的是：李波、马铁轮、于学进、董滋全、徐芊、郭文举、王瑞刚、张学儒、白贵生、李俊杰、任启兴、马文亮、王贵增、马瑞文、马金虎、田明、王儒贵、张作理。先后担任市政协委员会主席的是：杨正喜、王杰、张贵京、梁鸿岳、何国成、刘昆、王中。