银川市图书馆

墙体材料是建筑物主要的围护和结构材料。我国传统墙体材料—小块粘土实心砖，已延续了几千年历史，其生命力长的主要原因是原料就地取材，生产工艺简单，成本低廉。随着经济建设的发展，建筑不断向工业化、多功能型迈进。粘土实心砖高耗能、浪费土地、污染环境、施工工效低等弊端已严重影响建筑业的发展。建筑上以轻质、高强、节能、节地、保温、隔热等多功能的新型墙体材料取代传统的小块实心粘土砖，推进建筑节能工作是一件刻不容缓的大事。1992年国务院颁发了国发(1992)66号文《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》，将此项工作纳入政府行为。为加快新型墙体材料和建筑节能工作，国家有关部委出台了相关的鼓励政策。国家计委计投资(1995)653号文印发《关于北方节能住宅投资征收固定资产投资方向调节税的暂行管理办法》的通知,明确指出“采用新型墙体材料或新型复合墙体的新建、扩建、改建的采暖住宅，可视为北方节能住宅,其固定资产投资方向调节税的税率为0%”并对节能建筑的认定工作作了详细说明。计投资(1994)512号《国家计委关于印发基本建设政策性贷款项目划分目录的通知》，将新型墙体材料列人国家开发银行基本建设政策性贷款项目并享受政策性贷款。国家经贸委、财政部、建设部、国家税务总局等部委也出台了一系列的优惠政策，使这项工作在全国全面展开。1993年自治区、银川市根据国发(1992)16号文精神，成立了相应的办事机构，制定了符合我市实际的有关规定。主要有；1.凡在我区建设的框架结构建筑,一律不得采用粘土实心砖做填充墙或隔断墙。质量监督部门对施工中仍用实心粘土砖做填充墙的框架建筑工程应责令停工。2.严格限制占用耕地建窑，毁田取土烧砖，对新建和扩建生产粘土实心砖厂的一律不予审批生产建设用地。3.建立墙体材料革新和建筑节能专项费用(简称墙改专项费用)，由市墙改办负责征收。征收标准:工业建筑2.3元/㎡，民用建筑2.9元/㎡；新型墙体材料建筑和节能建筑，实行先交后退的办法，按使用新型墙材节能材料比例给予返还。