银川市图书馆

7月13日，俄罗斯从国际货币基金组织、世界银行和日本银行共获得187亿美元的贷款承诺。这对稳定俄金融市场将起到积极作用。在这批贷款中，国际货币基金组织将提供112亿美元的补充援助，其中一半将于近期划拨，还有世界银行即将决定提供的15亿美元的第三期经济结构改革贷款，这样，今明两年世行对俄贷款总额将达60亿美元。在世行担保下，年初拟定的日本今明两年提供15亿美元的日元贷款也宣布落实。加上今年下半年和明年全年国际货币基金组织每季度约67亿美元的例行贷款，今明两年俄罗斯总共可获得约226亿美元的援助。负责同国际金融组织联络事务的俄总统特别代表丘拜斯13日深夜在电视讲话中说：“这是国际货币基金组织有史以来最大的一批贷款”。“卢布已亳无贬值的必要。”国际金融组织向俄罗斯提供如此大量的援助自然有其原因。旷日持久的俄罗斯金融危机不仅危及西方对俄的数百亿美元投资和贷款，还会加剧俄社会政治形势的动荡，出现西方不愿看到的政局失控的危险。俄政府已制定了反危机纲领，努力满足国际货币基金组织提出的增收节支、减少赤字的要求，为保证还债创造了条件。贷款虽未到位，但已产生积极影响。消息传出后，当天上午，连日下跌的俄主要股票价格回升百分之三至百分之六，一度高达百分之一百六十的国债券收益率回落到百分之一百一十上下。这表明，国内外投资者对俄金融市场和对政府的信心略有恢复。这笔超过俄政府期望的贷款有利于俄把成本高、期限短、危险性大的内债转换成利息低、周期长、相对稳定的外债。当天，政府宣布停发短期国债券、现有券可兑换外币债券和向居民发行凭证式国债券等措施，这将会抑制金融市场上的投机行为和短期行为。经济学家指出，这笔巨额贷款无疑将缓解俄罗斯的财政困难，促进金融市场的稳定，但它同任何一枚金币一样，有正反两面。俄罗斯现有的1300多亿美元的外债又将增加约200亿美元，势必将加重国家的债务负担，本国“经济美元化”的趋势将会加剧；为满足国际货币基金组织关于今年俄赤字占国内生产总值比例不得高于百分之五点六,明年不得高于百分之二点八的要求，政府还将紧缩开支，这又会扩大同地方政府和议会的矛盾。贷款只能缓解金融危机，推迟还债期限，难以根本改善财政状况。从中期看，能改善财政的还是政府拟定的反危机措施，它能产生一年增收上千亿卢布，节支400多亿卢布的效益。从长远看，只有发展生产，振兴经济才能扭转入不敷出的财政状况。