银川市图书馆 内容
历尽艰辛，我们终于走出了短缺经济的阴影。
多少年来，各级政府为匮乏的市场供应难题弹精竭虑，苦思应对之策；老百姓为手中数不胜数的种种票证精打细算，想尽变通办法。在市场经济的推进中，我们已告别了这一段历史，迎来了繁荣昌盛的商品市场，各种商品应有尽有，南方货、北方货、中国货、外国货，只要有钱都能在所在城市的商店中买到。
数不尽的街头小摊，看不完的人头攒动，构成了城市美丽的购物风景线。整个城市在流动，高楼大厦是躯体，大街小巷是动脉，钱是血液，吞进金钱，吐出商品。
而另一方面，我们也看到：产品质量和服务质量却令人遗憾地大幅度下降了，甚至“企业信誉”、“为人民服务”、“对人民负责”的这些崇高的信条也大大贬值，在某些人眼里毫毛不如了！坑、蒙、拐、骗这些本来应该日趋绝迹的毒菌却大大膨胀，恶性繁殖，招摇过市。某些人已经到了要钱不要脸，要钱不要命的地步！不仅仅是那些小商小贩，这样的“官商”也大有人在！他们钻改革的空子，把“搞活”变为“搞乱”，以便浑水摸鱼。
问题变得这么严重！改革的声誉，政策的权威，党的形象，却不同程度地受到误解、破坏和损害！一些消费者开始骂街了。
为维护消费者利益，为了维护党和国家形象，全国在行动。
然而，走得最远，行动得最好的当是银川市。
银川市自1995年起就在3.7公里长的解放东西街开展创建无假冒商品一条街活动。
这项活动比全国的类似活动提前两年时间。经过两年多的创建，这条街已经成为中国无假商品第一街。
创建“无假冒商品一条街”1996年初，银川市工商局城区分局贯彻党的十四届五中全会精神，结合‘96工商形象建设年活动，决定从群众反映强烈、社会危害严重的假冒商品着手，在解放街开展无假冒商品一条街活动。此段内138家企业、个体工商户全部参加了此项活动。活动自1996年“3.15”开始，至1997年“3.15”结束，历时一年。活动开始，工商部门分别与地段内138家企业、个体户签订了不经营假冒伪劣商品责任书，并要求他们统一使用注明消费者权利和消费者协会投诉电话的销售卡。
各商店经理、负责人积极组织员工学习《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》，请有关执法干部讲解新三包规定和消协受理投诉规定，不断加强依法经营意识。各单位都建立健全了商品质量管理制度和责任奖惩制度，严格把关，堵塞假冒伪劣商品，凡不符合规定的商品一律拒之门外。一些国营大型商场专门成立由一把手负责的商检小组，定期不定期对本企业销售商品进行检査，一经发现问题，当场解决处理。与此同时，各单位还加强对职工的业务培训，提高他们防假、识假能力；对于吃不准的商品，先与消协联系后再决定上不上柜台。工商部门设立17个监督站，站长和成员都是商店经营者，对内负责把住进货关，对外接待消费者投诉。哪家出了问题，消费者可通过商店举报台、举报电话投诉，或持销售卡直接找负责人举报，使有些纠纷在商场内部就得到了解决。
随着活动的深入开展，地段内商流单位的服务开始明显好转，并涌现出了银川百货大楼、商业大厦、鼓楼供销商场等一大批保护消费者权益的先进集体。群众在这条街买东西十分放心，交口称赞“工商部门为顾客办了一件大实事”。据统计，1996年一年银川市城区消协共受诉只有29起，仅占投诉总数的6.5%，而且无一起是关于假冒伪劣商品的投诉。国家工商局一位司长考察后高兴地说：“无假冒（商品）商店我见过，无假冒（商品）市场我也见过，但整整一条街都无假冒（商品），这在全国罕见，值得推广。”商场、商店无假货，受益的不仅仅是消费者，企业也是受益者。与1995年相比，银川百货大楼销售收入增长45%；轻纺中心增长50%； 西单商场利润增长一倍。
创建文明经营一条街在创建无假冒商品一条街活动中，他们发现尽管在一个区域内各商店杜绝了假冒伪劣商品，但其服务质量离首府城市的要求还有一定距离，一些营业员对所售商品的性能了解不够，一些营业员在制度的制约下虽然可以做到骂不还口打不还手，但缺少热情真诚的态度，他们认为在当今社会，一个商场仅靠不销售假冒伪劣商品是不行的，它需要实实在在地全方位为群众做好服务工作。因此决定1997年“3.15”至1998年“3.15”在开展好“无假冒商品一条街”的基础上，深化其内容，把这条街建设成“文明经营一条街”，让顾客真正成为上帝。
此项活动的内容更加丰富，除商品质量要求外，又增加了公平竞争、诚实守信、文明经商、礼貌待客、店貌美观、卫生整洁以及计量准确、平抑物价、公平买卖等多项内容。
范围由原来的解放西街公园街口至鼓楼一段扩展为整个解放街，参加活动单位由原来的138家增为398家，其中国有企业67家、集体企业118家、合资独资企业11家。经营者的类型由原来的商业企业、餐饮业扩大至包括金融、娱乐、旅店、书刊出版发行等行业。
为搞好文明经营一条街活动，他们在办事处设立了监督站，发挥办事处联系群众广泛的工作优势，聘请一批人大代表、政协委员和离休老干部为社会监督员，参与监督管理工作。加强同物价、技术监督局、商务局等有关部门的联系，形成了齐抓共管的工作格局。
解放街企业类型众多，他们采取分门别类的办法加强管理。服务业以反欺诈为重点，餐饮业以食品为重点，注意把本次活动与“服务承诺”、“百城万店无假货”、“满意在商场”等活动；有机地结合起来，互相促进，使文明经营一条街活动健康顺利地进行。
为使经营者们学有榜样，赶有目标，他们树立了10家经营单位为样板示范单位，经常组织企业间开展互访活动，交流经验，取长补短，共同提高，收到了较好的效果。
他们对本次活动区域内的所有企业和个体工商户进行了摸底调査，分行业建立了档案，将其经营状况随时记录在案，进行跟踪管理。对经营状况较差、有违法行为的分别采取限期整改、黄牌警告、罚款、通报、停产、停业直至吊销营业执照的处罚。对于表现较好的作为年终评比的依据，给予表彰奖励。
“无假冒商品一条街活动”和“文明经营一条街”活动，获得了很大的成功，工商部门转变单一的工作方式，拓展工商行政管理新途径，把工商行政管理工作由内部延伸至外部的工商形象的重大举措，取得了以下显著的效益：1.经营者的法制观念和职业道德观念普遍增强，保护消费者权益，不售假冒伪劣商品已成为广大经营者的自觉行动。
在本次活动中，各经营单位开展了形式多样的学习活动，建立了严格的学习制度，加强对职工的法制教育和职业道德教育。银川百货大楼等单位还邀请消费者协会和技术监督局的同志讲授《消费者权益保护法》和《产品质量法》.等法律、法规。通过学习，职工们的法律意识和职业道德观念普遍增强，保护消费者权益，不售假冒商品的观念深入人心。
各单位把学法和用法相结合，用实际行动切实保护消费者的合法权益。活动中，各商场都设立假冒商品举报台，公布了举报电话，将“不经销假冒商品”的承诺悬挂在商店的醒目位置，方便消费者监督。同时，他们认真受理消费者的投诉，使投诉完结率达到-100%，涌现出了一大批保护消费者权益的先进单位。
2.经营者的经营思想、竞争方式不断进步，竞争能力日趋增强，经济效益明显提高。
活动开展以来，越来越多的经营者认识到，要想在竞争日益激烈的市场中站稳脚跟，求得发展，就必须靠商品和服务质量取胜c由于提高了思想认识，把住了商品质量关，从而树立了企”的市场形象，增强了竞争能力。与去年相比，4轻营单位效益都有不同程度的提高，如银川百货大楼比去年销售收入提高了45%，轻纺中心提高了50%，尽管我们无法计算出活动对于效益增ira的实际贡献率，但可以肯定地说，活动对于促进经营观念的转变，提高企业经济效益具芳直接的积极的影响。
塑造解放街的整体形象，增强了整体竞争能力。在当代场经济发达的国家中，市场竞争已中过去的单个企业之间的竞争，转变为一个商业区同另一个商业区之间的竞争。
白于历史的原因，新华街、鼓楼南街历来都是商业中心。近几年来，随着几个新商场的落成，1的中心地位更加突出，致使顾客群越来越集比也涌向那里，造成其它街区商业萎缩。这种一枝独秀的市场格局，是和我市作为中心的地位不相适应的。通过本次活动，依靠解放街的整体形象优势，吸引更多的消费者，形成一个可以和新华街、鼓楼南街相媲美的商业区，以达到优化市场布局的目的，促进我市市场更加繁荣、'°们通过改善商业区的购物环境，树立商业区整体的商业信誉和市场形象，来吸引顾客群流'，从而提高企业的经营效益。
此系列希得到了社会和新闻界广泛的关注活动的开展可以说在全国最早、效果明显，得到了各级领导的充分肯定和广大群众的好评，各新闻单位纷纷报道此系列活动，新华社以比为题向全国发了通稿。宁夏电视台在六集专题片《3..15在宁夏》以一集专门介绍了创建文明一条街活动。银川电视台、银川晚报、宁夏日报’青年生活导报等区内新闻单位发稿上百篇报道此活动。
多少年来，各级政府为匮乏的市场供应难题弹精竭虑，苦思应对之策；老百姓为手中数不胜数的种种票证精打细算，想尽变通办法。在市场经济的推进中，我们已告别了这一段历史，迎来了繁荣昌盛的商品市场，各种商品应有尽有，南方货、北方货、中国货、外国货，只要有钱都能在所在城市的商店中买到。
数不尽的街头小摊，看不完的人头攒动，构成了城市美丽的购物风景线。整个城市在流动，高楼大厦是躯体，大街小巷是动脉，钱是血液，吞进金钱，吐出商品。
而另一方面，我们也看到：产品质量和服务质量却令人遗憾地大幅度下降了，甚至“企业信誉”、“为人民服务”、“对人民负责”的这些崇高的信条也大大贬值，在某些人眼里毫毛不如了！坑、蒙、拐、骗这些本来应该日趋绝迹的毒菌却大大膨胀，恶性繁殖，招摇过市。某些人已经到了要钱不要脸，要钱不要命的地步！不仅仅是那些小商小贩，这样的“官商”也大有人在！他们钻改革的空子，把“搞活”变为“搞乱”，以便浑水摸鱼。
问题变得这么严重！改革的声誉，政策的权威，党的形象，却不同程度地受到误解、破坏和损害！一些消费者开始骂街了。
为维护消费者利益，为了维护党和国家形象，全国在行动。
然而，走得最远，行动得最好的当是银川市。
银川市自1995年起就在3.7公里长的解放东西街开展创建无假冒商品一条街活动。
这项活动比全国的类似活动提前两年时间。经过两年多的创建，这条街已经成为中国无假商品第一街。
创建“无假冒商品一条街”1996年初，银川市工商局城区分局贯彻党的十四届五中全会精神，结合‘96工商形象建设年活动，决定从群众反映强烈、社会危害严重的假冒商品着手，在解放街开展无假冒商品一条街活动。此段内138家企业、个体工商户全部参加了此项活动。活动自1996年“3.15”开始，至1997年“3.15”结束，历时一年。活动开始，工商部门分别与地段内138家企业、个体户签订了不经营假冒伪劣商品责任书，并要求他们统一使用注明消费者权利和消费者协会投诉电话的销售卡。
各商店经理、负责人积极组织员工学习《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》，请有关执法干部讲解新三包规定和消协受理投诉规定，不断加强依法经营意识。各单位都建立健全了商品质量管理制度和责任奖惩制度，严格把关，堵塞假冒伪劣商品，凡不符合规定的商品一律拒之门外。一些国营大型商场专门成立由一把手负责的商检小组，定期不定期对本企业销售商品进行检査，一经发现问题，当场解决处理。与此同时，各单位还加强对职工的业务培训，提高他们防假、识假能力；对于吃不准的商品，先与消协联系后再决定上不上柜台。工商部门设立17个监督站，站长和成员都是商店经营者，对内负责把住进货关，对外接待消费者投诉。哪家出了问题，消费者可通过商店举报台、举报电话投诉，或持销售卡直接找负责人举报，使有些纠纷在商场内部就得到了解决。
随着活动的深入开展，地段内商流单位的服务开始明显好转，并涌现出了银川百货大楼、商业大厦、鼓楼供销商场等一大批保护消费者权益的先进集体。群众在这条街买东西十分放心，交口称赞“工商部门为顾客办了一件大实事”。据统计，1996年一年银川市城区消协共受诉只有29起，仅占投诉总数的6.5%，而且无一起是关于假冒伪劣商品的投诉。国家工商局一位司长考察后高兴地说：“无假冒（商品）商店我见过，无假冒（商品）市场我也见过，但整整一条街都无假冒（商品），这在全国罕见，值得推广。”商场、商店无假货，受益的不仅仅是消费者，企业也是受益者。与1995年相比，银川百货大楼销售收入增长45%；轻纺中心增长50%； 西单商场利润增长一倍。
创建文明经营一条街在创建无假冒商品一条街活动中，他们发现尽管在一个区域内各商店杜绝了假冒伪劣商品，但其服务质量离首府城市的要求还有一定距离，一些营业员对所售商品的性能了解不够，一些营业员在制度的制约下虽然可以做到骂不还口打不还手，但缺少热情真诚的态度，他们认为在当今社会，一个商场仅靠不销售假冒伪劣商品是不行的，它需要实实在在地全方位为群众做好服务工作。因此决定1997年“3.15”至1998年“3.15”在开展好“无假冒商品一条街”的基础上，深化其内容，把这条街建设成“文明经营一条街”，让顾客真正成为上帝。
此项活动的内容更加丰富，除商品质量要求外，又增加了公平竞争、诚实守信、文明经商、礼貌待客、店貌美观、卫生整洁以及计量准确、平抑物价、公平买卖等多项内容。
范围由原来的解放西街公园街口至鼓楼一段扩展为整个解放街，参加活动单位由原来的138家增为398家，其中国有企业67家、集体企业118家、合资独资企业11家。经营者的类型由原来的商业企业、餐饮业扩大至包括金融、娱乐、旅店、书刊出版发行等行业。
为搞好文明经营一条街活动，他们在办事处设立了监督站，发挥办事处联系群众广泛的工作优势，聘请一批人大代表、政协委员和离休老干部为社会监督员，参与监督管理工作。加强同物价、技术监督局、商务局等有关部门的联系，形成了齐抓共管的工作格局。
解放街企业类型众多，他们采取分门别类的办法加强管理。服务业以反欺诈为重点，餐饮业以食品为重点，注意把本次活动与“服务承诺”、“百城万店无假货”、“满意在商场”等活动；有机地结合起来，互相促进，使文明经营一条街活动健康顺利地进行。
为使经营者们学有榜样，赶有目标，他们树立了10家经营单位为样板示范单位，经常组织企业间开展互访活动，交流经验，取长补短，共同提高，收到了较好的效果。
他们对本次活动区域内的所有企业和个体工商户进行了摸底调査，分行业建立了档案，将其经营状况随时记录在案，进行跟踪管理。对经营状况较差、有违法行为的分别采取限期整改、黄牌警告、罚款、通报、停产、停业直至吊销营业执照的处罚。对于表现较好的作为年终评比的依据，给予表彰奖励。
“无假冒商品一条街活动”和“文明经营一条街”活动，获得了很大的成功，工商部门转变单一的工作方式，拓展工商行政管理新途径，把工商行政管理工作由内部延伸至外部的工商形象的重大举措，取得了以下显著的效益：1.经营者的法制观念和职业道德观念普遍增强，保护消费者权益，不售假冒伪劣商品已成为广大经营者的自觉行动。
在本次活动中，各经营单位开展了形式多样的学习活动，建立了严格的学习制度，加强对职工的法制教育和职业道德教育。银川百货大楼等单位还邀请消费者协会和技术监督局的同志讲授《消费者权益保护法》和《产品质量法》.等法律、法规。通过学习，职工们的法律意识和职业道德观念普遍增强，保护消费者权益，不售假冒商品的观念深入人心。
各单位把学法和用法相结合，用实际行动切实保护消费者的合法权益。活动中，各商场都设立假冒商品举报台，公布了举报电话，将“不经销假冒商品”的承诺悬挂在商店的醒目位置，方便消费者监督。同时，他们认真受理消费者的投诉，使投诉完结率达到-100%，涌现出了一大批保护消费者权益的先进单位。
2.经营者的经营思想、竞争方式不断进步，竞争能力日趋增强，经济效益明显提高。
活动开展以来，越来越多的经营者认识到，要想在竞争日益激烈的市场中站稳脚跟，求得发展，就必须靠商品和服务质量取胜c由于提高了思想认识，把住了商品质量关，从而树立了企”的市场形象，增强了竞争能力。与去年相比，4轻营单位效益都有不同程度的提高，如银川百货大楼比去年销售收入提高了45%，轻纺中心提高了50%，尽管我们无法计算出活动对于效益增ira的实际贡献率，但可以肯定地说，活动对于促进经营观念的转变，提高企业经济效益具芳直接的积极的影响。
塑造解放街的整体形象，增强了整体竞争能力。在当代场经济发达的国家中，市场竞争已中过去的单个企业之间的竞争，转变为一个商业区同另一个商业区之间的竞争。
白于历史的原因，新华街、鼓楼南街历来都是商业中心。近几年来，随着几个新商场的落成，1的中心地位更加突出，致使顾客群越来越集比也涌向那里，造成其它街区商业萎缩。这种一枝独秀的市场格局，是和我市作为中心的地位不相适应的。通过本次活动，依靠解放街的整体形象优势，吸引更多的消费者，形成一个可以和新华街、鼓楼南街相媲美的商业区，以达到优化市场布局的目的，促进我市市场更加繁荣、'°们通过改善商业区的购物环境，树立商业区整体的商业信誉和市场形象，来吸引顾客群流'，从而提高企业的经营效益。
此系列希得到了社会和新闻界广泛的关注活动的开展可以说在全国最早、效果明显，得到了各级领导的充分肯定和广大群众的好评，各新闻单位纷纷报道此系列活动，新华社以比为题向全国发了通稿。宁夏电视台在六集专题片《3..15在宁夏》以一集专门介绍了创建文明一条街活动。银川电视台、银川晚报、宁夏日报’青年生活导报等区内新闻单位发稿上百篇报道此活动。
