银川市图书馆

当前，环保产业已成为我国经济发展新的增长点。据国际有关组织和我国环保部门提供的调査报告，全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国。我国城市生活垃圾累计推放量已达1.46亿吨；工业废水排放量达300亿吨，此外酸雨污染、水污染、噪声污染、“白色污染”等也很严重。据不完全统计，我国每年因污染造成的直接经济损失约为950亿元，间接损失更大。党中央和国务院十分重视我国的生态环境问题，把保护生态环境作为基本国策，制定和实施了可持续发展战略，颁布了《中国21世纪议程》、《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》等若干专项保护环境的国家计划，要求在今后的经济发展中努力做到发展经济与保护生态环境同步进行。与此同时,我国的立法部门和有关主管部门也制定了一系列环境保护的方针、政策、法规、标准等，加大了环境保护的执法力度。对污染环境的企业和项目要求限期治理。以上措施促进了我国环保科研开发和技术成果的扩大应用,推动了我国环保产业市场的形成，为环保产业的快速发展开辟了道路。近年来，随着环境保护压力的不断增强，在环保要求曰益严格的情况下，国家和企业对环保的资金投入不断增加，环保产业也在加速发展。据不完全统计，我国目前从事环保产品生产和市场服务的企业事业单位已达9000个左右，从业人员近200万人，年产值300多亿元；年利润40多亿元，行业利润率达13%左右。但是，从整体上看，我国的环保产业的发展仍然十分滞后。比如，我国的环保产业产值仅占国内生产总值不到1%,而欧美等发达国家环保产业产值已占到国内生产总值的10%20%;又如我国的环保产亚中以环保产品生产和三废综合利用为主，环保产品中仅空气污染和水污染治理设备就占了生产总值的80%左右，有许多领域尚属空白。而从当前国际和国内的发展趋势看，当前人们对环保的需求已从治理空气污染、水污染、噪声污染扩大到包括防止和减少污染、提高生活质量产品，服务和技术项目，如对生态环境无污染的新能源（如太阳能、风能、核聚变和平利用等），使用这种新能源的交通工具（如电动汽车、烧液化气的汽车等）,节能和保护环境的新型家用电器（包括节能、低电磁辐射、低噪音、废弃物对环境少污染的产品），以及其它无公害产品等：据联合国发展计划署不久前发表的研究报告，到2000年全球环保产品服务的开支有可能达到6000亿美元。而我国“九五”期间投入污染防治的资金也将达到4500亿元，比“八五”增长了4倍。巨大的市场需求为我国环保产业的进一步发展提供了难得的机遇，环保产业已成为我国经济发展中的新的增长点之一。当前我区已经成长和发育了一批以生产低污染真空锅炉产品、水处理剂产品、煤质活性炭产品、环保服装产品为主的环保产业，为我区环保产业的加快发展奠定了一定的基础。最近在自治区党代会和自治区人代会上,自治区党委和人民政府结合我区经济结构战略调整的需要，将发展新兴环保产业作为我区新的经济增长点予以重点扶持，加大了发展力度。自治区决定以宁夏三新技术公司为龙头建设国内较大的低污染真空锅炉科研、开发、生产基地；以华银科技实业公司为龙头、建成西北最大的水处理剂为主导产品的氯酸盐基地；以万得公司、华辉公司等龙头企业，建成全国最大的煤质活性炭生产基地，同时还决定将选择一些无主导产品的机械加工企业，引进技术，转产生产治理各种工业污染的成套设备。还要围绕煤矸石、粉煤灰的综合利用和硅粉尘、煤气、造纸工业废液回收等，发展变废为宝的环保产业，使其成长和发展为我区新的支柱产业。为尽快使环保产业成长为新的支柱产业，成为振兴我区工业的新的经济增长点，首先，我们要从产业政策和税收政策等方面加大支持力度，要将环保产业列入国民经济和社会发展规划、作为自治区的主导产业予以重点支持，加快发展。对开发新型环保产品的企业应在税收上予以优惠，支持其发展；其次，要在信贷政策、项目选择和发展上对环保产业予以倾斜，支持其通过资产重组加快发展。有关部门还应积极与中央有关部门加强联系，利用我区环保产业的优势，争取成为国家环保产品的定点生产单位或生产基地；第三、环保产品生产企业要积极引进高新技术，加快高新技术在环保产品中的应用和新工艺的推广。同时，还要引进人才、引进项目、加快环保新产品的开发步伐，积极培育名牌环保产品，实施名牌发展战略，用名牌产品去占领市场，用高新技术产品赢得用户；第四、在加快发展环保产业的同时，要加强对环保产业发展的宏观调控，要选择龙头企业、采取兼并、联合等方式促其实现低成本扩张，培育一批环保产业的企业集团，增强我区环保产品的市场竞争能力，切实防止一哄而上，低水平重复建设现象的又一次发生；第五、要加强环保产品的营销工作，培育一批具备环保知识、懂技术、有促销经验的环保产品营销队伍，积极采取各种促销手段将我区的环保产品推销出去，扩大我区环保产品在全国甚至国外的市场占有份额。