银川市图书馆

发展工业是城市财政收入、市政建设的重要来源和依托，工业发展水平、规模和效益直接影响着城市的发展和人民生活水平的提高。银川市的工业经过多年努力，虽然有很大的发展和长足的进步，但在由计划经济向市场经济的转轨和今后的发展中，也面临严峻的挑战。工业企业整体水平不高、规模不大、人才匮乏、亏损面增大、经济效益逐年下滑、横向比较差距拉大、后劲不足等一系列问题愈来愈困扰着我们。目前这种状况，除因计划经济留下的痕迹和转轨带来的阵痛外，也有许多自身的因素。严峻的现实不能不给我们带来诸多反思。银川市的工业虽经多年苦心经营，但并没有真正形成具有市场竞争优势的支柱产业和名牌产品，一些本应能形成规模的企业和产品并没有抓住时机形成相应的生产规模。
  在产业结构中，虽有号称四大支柱产业的食品、建材、化工、机械，但只是在我市工业产业中占有相对的优势。从总体上讲，既没有形成足够的规模，也没有举足轻重的地位，不用说在国际市场上，就是在国内市场上也缺乏应有的竞争能力。
  在产品结构中，名牌产品、高新技术产品、高附加值产品所占份额远远没有达到满意程度，但高耗能、高耗材、有污染、初级产品、低档产品和低附加值产品却占有相当比重。深加工程度低、产业链短是我市产业，产品结构的一个重要特征。在企业结构中，形成规模的企业不多，而小型企业、劳动密集型企业占有主导地位；企业规模小、专业化程度低、小而全整体效益差，也是我市工业企业的又一个重要特征。导致这种局面，除受着我市工业基础薄弱、资金短缺、机制欠灵活、地理环境限制的影响和制约夕卜，银川市工业产业结构、产品结构的不合理，现有资产没有得到合理利用，没有一支高素质的技术开发队伍和企业管理队伍，也是至关重要的因素。这种状况，若不能得到应有的重视和切实解决，即使再转换机制而采取一系列措施，我市的工业在今后的发展和竞争中仍将处于不利的地位。
  目前，我市工业企业虽然面临着全国企业特别是国有企业共同的困难和共同的问题，部分企业甚至步履维艰，我认为仍要下定决心，不失时机地结合转机建制，在兼并、破产和重组的过程中，对我市的产业结构、产品结构进行科学的结构性调整和资产的重组，达到优化产业结构的目的，以扩大有竞争能力产品的生产规模，培育发展我们自己的优势产业、名牌产品。同时，我们要清醒地看到，我市企业技术开发能力普遍薄弱，管理者素质就整体而言不高等因素严重地制约和影响着我市企业的发展和效益的提高，必须$ 尽快采取有效措施，留住人才，吸引人才到企业来。当前，应在我市工业企业中尽快采用各种有效措施，培养和造就一批适应市场经济与现代化要求的技术开发队伍和企业家队伍。
  回顾我市工业发展所走过的历程，既有许多经验值得总结，也有不少失去发展机会的教训值得汲取，可以说，在过去的工业发展中，我们已经交了不少学费。展望未来，我市工业发展面临着更加严峻的挑战，优胜劣汰的规律更加严酷地摆在我们面前，当然我市也有发展自己的机遇，在挑战和机遇面前，在市场经济和沿海地区的经济高速发展面前，已不允许我们有半点犹豫、彷徨和失误。
  今后，世界各国工业发展就是在效益（经济、社会效益）优先的原则下，向规模化、集团化、专业化和高新技术化方向发展。我市工业如若没有自己的特色，没有自己的具有竞争力的优势产业和名牌产品，就必然失去竞争的手段和基础，参与国际国内竞争就无从谈起。当前，问题的关键不是我们没有意识到人才匮乏、管理者素质不高的现实和优化产业结构的重要性，而是我们一直没有很好地真正地解决这些问题。近年来，就优势和结构问题展开多次探讨，见仁见智，众说纷纭，结果是既没有形成科学的结论，也没有在优化产业产品结构方向取得令人满意的效果。现在到了要从根本上提出 —套经得起考验的调整我市产业结构、产品结构的科学完整方案的时候了。要从根本上解决对优势的认识、优势的发挥、优势产业建立等一系列问题。再也不能让机会在探讨中悄然逝去。
  资金短缺是一个现实的问题，但我市大量资产（设备、厂房）闲置也是一个客观存在的事实，如何对现有资产进行重组，充分利用现有资产的潜力，也是当前亟待解决的问题。当然，资产的重组是一个复杂的问题，涉及到方方面面的利益，但资产重组所带来的好处，也是显而易见的。
  人才是成功之本，工业发展渴望着技术开发人才和企业管理人才。近年来，我市虽然在加强企业科技力量，提高企业管理者素质，建立适应市场经济和现代企业制度的技术队伍及企业家队伍方面作出了艰苦努力，在人才引进人才培养方面，也采取了一系列措施，想了不少办法，但总体上特别是在入才引进方面，收效甚微，当然原因可能是多方面的。随着市场经济机的建立和竞争的日趋激烈，我市工业企业的技术开开发能为、管理水平、职工队伍素质远远不能适应目新月异的技术发展和现代化企业管理的需要，大多数企业管理者缺乏驾驭市场的能力。纵观以往工业企业发展历史，很多失误往往是人为因素或管理者素质不高造成的，这种经验教训举不胜举。
  °形势迫使我们要下大决心，解放思想，转变观念，来解决人才这个带有根本性的问题。不然再好的思路、再多的资金、再好的项目和机遇，也实施不好，干不好，出不了效益。
  我市工业企业面临的困难，只有在改革中得到克服和解决，从某种意义上讲，当前面临的困难，也给结构调整、资产重组和队伍建设带来了机会，形势迫使我们要把企业的结构调整、资产重组和队伍建设放在优先位置，在挑战和机遇面前，抓住机遇，努力造就一个具有一定市场竞争能力的产业群体。