银川市图书馆

地处银川新城区的银新铁合金厂今年3月8日被贺兰县丰登铁合金厂兼并后，两个月的时间，原只有2台 1800KVA的炉子生产还亏损的局面得以迅速扭转，现在4台1800KVA的炉子同时生产，已产硅铁500余吨。望远玛钢厂出售后，原来破旧的厂房被宽敞、美观的现代化厂房所代替，该厂已与上海铝型材厂达成协议，引进一条铝型材生产线，计划年生产各种铝型材料 1000吨，产值可达 1000万元，利税可望实现100万元。银川市起重运输机械厂改制后不仅使厂容厂貌发生很大变化，而且还使原固定资产增值60万元。记者所到改制后的企业，都是热气腾腾的生产场面。
  银川市作为我区的首府，占有交通、通讯、商贸、信息等中心城市的各种优势，所辖三区两县28个乡镇，乡镇企业在全区范围内起步早、发展快、效益一直处于全区24个地市县之首。但近年来，随着市场经济的发展与完善，过去的运行机制和管理手段已逐渐失去往日的优势。全市乡镇企业虽从 1993年起就有三分之一的乡村集体企业进行了股份合作制工作的尝试，但由于认识不到位，工作力度不够，管理不配套，大多数企业改为股份合作制后，仍然沿用老一套管理模式进行管理，造成企业效益下滑，产权不清，企业发展步履维艰。1997年全市乡镇企业增幅低于“八五”期末的1995年，也低于全区平均水平。面对现实，银川市委市政府一班人深入调査研究，特别是在党的十五大精神鼓舞下，先后制定出《关于当前企业改革若干问题的规定》等一系列政策措施，按照能租则租、能卖则卖、能破则破，或以股份合作为主要形式大胆进行改革的思路和“全面启动，重点突破，分类指导”的原则，推进企业的改制工作。郊区、永宁、贺兰三区县先后制定改制实施细则，主要采取股份合作制、股份制、产权转让、出售、拍卖等形式，因企制宜，一企一策地全面推进改制工作，并且严把资产评估关、产权界定关和出售资产的收缴使用关，使全市改制工作取得明显成效，所辖乡镇企业的发展呈现出勃勃生机和旺盛活力。
  鉴于以往改制的经验教训，银川市乡企改制不是一改了之，而是从实际出发，因企制宜，注重实效。永宁硫酸厂前身是永宁县复合肥厂的硫酸车间1989年建成后一直未能运作。1995年9月被董建幸租赁经营，到1997年 11月年生产硫酸10000余吨，两年交纳承包租赁费115万元，上交税金近 30万元。但由于原系统设计的缺陷及设备的严重腐蚀，造成系统工艺指标难于达到要求，1996年生产能力仅达到 70%，后三年将难于得到相应的回报。同时，还存在产权不分，所有权不明等问题，银行也难于进一步支持。永宁县委政府及李俊镇党委政府发现问题没有推诿，及时研究新的改制方案。在农行的大力支持下，以238万元由董建幸购买经营，使该企业由“资产所有权与经营权适度分离”（租赁）向“集体所有权到经营者个人买断”的转制顺利过渡，发展后劲明显增强。