银川市图书馆

毒品犯罪是当今国际公害，它向迈向21世纪的人类敲响了警钟。据联合国统计，目前全球有约1.9亿人非法使用毒品，每年的非法毒品交易额达4000亿美元，贩毒洗钱活动甚至威胁到全球金融贸易系统的稳定。为了加强国际禁毒斗争，第52届联大将于6月8日至10日在纽约召开专门审议世界毒品问题的特别会议,以制定跨世纪的禁毒战略。负责本次大会事务的联合国副秘书长金永健日前接受了本社记者的采访。金永健说，毒品影响着世界各国的各个社会阶层，小至家破人亡、社区遭殃，大至国家的政治、经济和社会结构遭到破坏，使得原本用于经社发展的人力、物力和财政资源付之东流。当今世界毒品有泛滥的趋势，而且贩运方式多变，因此禁毒任务相当繁重。为了确保有效禁毒，必需强调这一斗争的国际性和参与性。在谈到联合国的禁毒工作时，金永健说，自1961年以来，联合国主持缔结了一系列有关麻醉品和精神药物的公约。1990年联合国成立了国际药物管制规划署（简称禁毒署），负责监测毒品的生产、消费和贩运，协调药物管制活动，保证了药物管制条约的执行。这次特别联大将举行纪念《联合国禁止非法贩运麻醉品和致幻药物公约》十周年活动,评估禁毒斗争的现状和问题，提出面向21世纪的前瞻性国际合作战略，制订切实可行的禁毒措施。金永健说，这次大会的议题包括加强国际司法合作、控制化学品流动、控制兴奋剂、减少毒品需求、打击贩毒洗钱、铲除非法种植和采取替代发展等,并将讨论通过《政治宣言》、《减少毒品需求指导原则宣言》、《开展国际合作，根除非法药物作物和促进替代发展行动计划》等文件，提出今后5年和10年分别要达到的目标。这些文件的通过将对今后世界的禁毒工作产生深远影响。他指出，以往的经验证明，如果国际间缺少合作，几乎没有一项打击贩毒的国际条约能得到执行。《政治宣言》将要求各国采取引渡毒贩等具体措施,加强禁毒方面的司法和执法合作。这次大会受到了普遍重视，各项准备工作也正在有条不紊地进行。金永健风趣地说:“联合国以往一些文件和草案在开大会前还留着不少'方括号’等待最后讨论敲定，会议往往开到深夜或凌晨也难有结果，而这次大会的主要文件草案早在3月份的预备会上就已顺利通过。”据金永健介绍，参加大会发言抽签的有近150个国家，到目前为止，已有30多个国家决定派国家元首或政府首脑出席。为确保各国代表都有发言机会，大会限定每人发言不得超过7分钟。他预期会上既有成功禁毒经验的介绍，也有学术观点的交流。例如对毒品滋生的根源问题国际上历来争论不休，有人强调需求是主因，也有人认为有生产才会有消费。这次大会将提出既减少毒品供应又减少需求的“平衡对待”原则，相信大家会对这个问题达成符合实际的共识。