银川市图书馆

经过20年的不懈努力，我市渔业连续19年增产，养殖面积至1997年已扩展为79784亩，总产鲜鱼13418吨，两项各占全区的二分之一和分三之二。我市人均占有鲜鱼量约达15.4公斤，以1996年为例，我市渔业总产值7846万元，增加值4232万元，3748户养鱼户平均年收入达1.129万元，人均年纯收入2780多元，显著高于全市农民—收入2251.5元的平均水平；大量鲜鱼不仅满足了本地市场,70%还销往兰州、西宁、临河、乌海、河西走廊等毗邻地区，甚至远达南疆油田和拉萨，初步形成了具有一定规模化生产，社会化服务，商品性经营，种、养、加结合，产、加、销配套,副、工、贸一体的产业化格局。据统计，但是,面对激烈竞争的市场,我市渔业也暴露出种种问题。首先是资源利用程度不高。一方面表现为全市宜渔的荒滩、荒地、荒水资源开发利用不充分，约有近十万亩尚未开发。另一方面已开发的养鱼水面的50%是粗养塘,平均亩产仅51公斤，相对亩产400公斤的精养池塘而言，显然经济效益低下。其二,池塘老化严重大多数鱼塘已有10年使用期，淤积退化严重，加上配套附属设施滞后，致使鱼病增多，生产成本上升，比较效益下降。其三，渔业 “龙头”企业少，且实力弱，服务面窄,带动能力较低,难以适应市场的竞争。其四,多年来产品结构调整力度小，致使名、优、特、新品种退化严重，养殖面积小，尚未形成规模，发展速度相对滞后。如市场销售看好、经济效益较高的异育银鲫、淡水白鲳等产量仅占总产的极小份额。其五，渔业服务实体资质参差不齐，有的甚至有欺诈行为,直接影响了渔业生产。其六，国拨资金近几年投入减少，贷款数量少且难以到位，致使一些应及时解决的问题，长期得不到解决，制约了产业化发展进型的、西北地区重要的商品鱼生产基地和“两高一优”渔业示范区。
  改革出动力、出效益。针对目前我市渔业生产存在的问题，必须加大改革步伐，一是要继续拍卖商品基地池塘使用权，二是要以买断工龄、折股等形式,拍卖国营渔场，建立新的经营管理和投资机制。在稳定现有承包权的前提下，建立养殖水面流转制度，允许租赁、转租、有偿转让水面使用权，从而提高资源的商品属性和利用率。
  培植渔业生产基地，奠定产业基础是发展渔业产业化的基石。一方面我市应加快粗养鱼塘的改造步伐，提高资源的利用率和产出率，增强市场竞爭能力，夯实渔业产业化基础。另一方面，应充分利用宁夏煤炭资源，建设一批日光增温棚和温室，用温室技术来保种、繁育、养殖名、优、特水产品种 ,变现在半年产养鱼为周年生产。为此，我市应进一步制定优惠政策，增加投入，鼓励和扶持发展渔业。同时还应积极争取国家“沿黄渔业综合开发项目”和“韩国政府贷款农业综合开发项目”在我市的早日实施。
  确定主导产业能引发和牵动产前、产中、产后系列相关产业，因而要给予高度重视。实践证明，商品饲料生产、渔机制造、渔需物资供应和鲤、鲫、鲍、鲂、虾、鳖等名优品种养殖，均是我市主导产业和主导产品，应重点予以扶持。并根据市场的变化，不断培育新的主导产业。建设渔业“龙头”是渔业产业化的关键我市应充分发挥水产业务主管部门的作用，强化现有经济实体,继续加科学院重点生物实验室的合作组织起松散型和紧密型的跨行业、跨地域、跨所有制的渔工贸、科工贸一体化龙头企业，以增强市场竞争实力。社会化服务体系是龙头企业带动渔业基地和农户实现产业化升级的“保育员”，目前应重在提高服务质量，尤其是产后服务，努力开辟鱼产品销售市场，以销促产。另外，我市财政部门应加大对渔业产业化专项资金的投入，促其健康发展行政管理部门则应加强对渔业产业政策、法规的研究，搞好核发水产养殖证工作，打击电鱼、毒鱼、炸鱼等不法行为，为渔业产业化“保驾护航”。