银川市图书馆

银川市社会保险制度改革十年来，年年都有新举措，年年都上新台阶。企业职工养老保险实现了三个过渡，三个提高，基本达到广覆盖四统一。企业职工工伤保险、生育保险等顺利开展。在促进企业深化改革方面发挥了积极的保障调剂功能，起到了社会“安全网”、“减震器”的作用。以1987年出台的《银川市劳动合同制工人退休养老社会保险试行办法》为标志，我市开始了社会保险制度改革。此后，年年都有新举措，前后出台了十一项改革措施，每出台一项都有较完善的配套措施，成功地实现了出台一项实施一项。到目前，参加养老保险的单位有1530个，各类职工12万人，离退休人员2.7万人, 分别占应参加的90%、95%和98%我市的工伤保险在全国也是动手早进展快覆盖面广的城市之一。自1994年1月1日正式实施两年多来，社会反映良好，已向职工支付工伤保险待遇50多万元。职工工伤保险的实施，引起了参保单位对安全生产的高度重视，加强了安全教育和预防，有效地遏制了工伤事故的发生，促进了安全生产。1994年全市共发生工伤事故152起，事故率1.34%o,比1992年调査数降低了2.3个千分点，1995年工伤事故率为0.9%o,而且一直保持了逐年下降的好势头。市委市政府十分重视和关心社保制度改革工作，主要领导和分管领导经常关心和指导工作，社保机构职工敬业努力，到今年我市社会保险框架已基本形成，初步构筑了适合我市社会经济发展水平，适应企业和职工承受能力，适应社会主义市场经济的社会保险新框架，使社会保险成为保护社会主义市场竞争，促进企业转机建制，维护社会稳定的重要力量和坚实基础。十年来，养老保险累计支付退休费4.22亿元，去年为退休费用负担重的企业调剂拨付退休费达1534万元。我市还多次提高离退休人员的待遇，建立了离退休金正常增长机制，已累计支付增加养老待遇费用1000多万元。按照市委、市政府的部署，社保机构妥善解决了破产企业离退休人员的生活问题，维护了团结稳定的大局。目前已为原银川皮鞋总厂等3户破产企业的220名退休人员支付退休费近100万元，垫付医疗费6万余元。为正在实施破产的企业借支养老金36万元，为市委市政府深化企业改革作出了贡献。为了使广大职工切实感受党和政府的温暖，几年来，为特困企业离退休人员发放慰问金60万元。银川市社会保险局还为参保职工设立了个人帐户，全市12万参保职工都拿到了记载个人缴费情况的个人帐户卡。同时我市从1995年开始，加强了离退休人员的社会化服务管理工作，开展了委托银行代发退休费的试点，现在银川红旗服装厂等5户企业的900名退休人员的退休费已由银行代发。1996年12月银川汽修总厂的366名退休人员又拿到了养老金牡丹专用卡，可以凭卡就近从工商银行营业网点领取离退休费。