银川市图书馆

个体私营经济的发展前景，是人们普遍关注和思考的问题，这是一个较为长远的理论问题，又是一个具有同切现实意义的实践问题，同时也是严重制约我们广大干部，特别是领导干部思想观念和领导行为的重要因素，尤其在西部地区、经济落后地区表现得更为突出。针对这一问题，我们必须发展地应用马克思主义的观点和方法，十分清醒地正确认识我国目前所处的历史阶段尚在社会主义初级阶段，社会生产力还不发达。我们所建设的社会主义市场经济是多元经济、竞争经济，各种经济形式都是推动市场经济发展的积极的经济力量。按照我国三步走的总体部署，结合邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论，以及“三个有利于”的重要论断，个体私营经济至少在今后50年内，对我国社会主义市场经济建设和社会生产力发展，具有十分重要的促进作用。即使在50年后，仍有着广阔的发展前景。这一点在当今世界上的经济发达国家中已得到验证。因此个体私营经济的发展前景毋庸置疑，它不仅将在我国相当长的时期内存在，而且还会得到充分的发展，其发展方向是逐步向规范化、高级化、社会化发展。具体表现是，在生产、销售上向规模经营方向发展；在技术水平上向高科技方向发展；在企业组织形式上向有限责任公司和股份制方向发展；在企业产权形式上向混合所有制 —即社会经济制方向发展。这种社会经济制，同时也是地方其他所有制的未来发展方向。它完全淡化了“公”与“私”的概念，将全社会各种资金吸收、转化到社会主义经济建设上来，既消化了社会上的闲散资金、消费资金，又扩大和改善了社会的投资渠道。具体到某一企业中，既有国有资产，又有集体和私人资产。国家、集体和私人都将通过在企业中的财产所有权，充分体现在企业中的主人翁地位：发表意见，实施权利，承担责任。一荣俱荣，一毁俱毁。企业真正成为市场经济社会中的一员独立的，自负盈亏的，为全社会共有的经济组织。社会经济制，还从根本上解决目前企业中普遍存在的，也是长期困扰各种所有制企业发展的主要矛盾——资金短缺和高负债率，为企业轻装前进，快速、健康发展创造必要的条件。同时也有利于促进政府职能的根本性转变。从全国的形势看，向有限责任公司、股份有限责任公司和混合型的社会经济制方向发展的势头已经出现。我们必须清醒地认识和及时地把握这一历史时机，遵循经济发展规律，迅速制定地方个体私营经济发展规划,确立未来发展目标。这个规划和目标必须从地方实际出发，在摸清现有底数的情况下分析未来发展的潜力、积极因素、有利条件和制约因素，以及应能承受的増长速度，坚持开放性和开拓性的原则，突出规划的导向作用和指导作用，从个体私营经济的从业人员占地方人口的比例，商品零售额占地方商品零售总额的比重，总产値占地方国内生产总值的比重，个体私营经济的总资产额、年纳税总额和一、二、三产业的合理比重等方面，确立未来五年发展目标和未来十年发展目标。地方政府应结合规划和目标，制定出详细的各年度实施发展计划，将各项指标细化、量化，分解到各有关部门和基层政权，实行定期考核，奖优罚劣，促使各部门在政策指导上，规划引导上，技术、信息、资金、场地、人才等方面的服务上，帮助扶持个体私营经济向产业化、规模化、社会化方向发展。要在私营企业中重点培育和发展总资产在5千万元以上的，年纳税额在百万元以上的龙头企业、明星企业，充分发挥他们龙头带动作用和明星示范效应，引导一块，带动一片。开辟个体私营经济工业园区，为其发展创造必要的外部条件和稳定的发展基地。在市场建设上，力争培育3-5个大型的，辐射面广的，年交易额十亿元以上的具有西部特点的商品批发市场。要以活跃的市场物流，充分带动地方工业的商品生产, 再以充足的、适应市场需求的工业产品，促进市场的繁荣与扩展，最终达到一个良性循环的市场运行机制。