银川市图书馆

党的十四大以来,我市各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会治安综合治理工作的决定精神，以创建治安模范城为目标，强化领导，明确责任，着眼基层，狠抓落实，经过广大干部群众的共同努力，全市社会治安综合治理工作发展势头良好，刑事案件发案上升的势头得到遏制，呈现出稳中有降的可喜局面，为改革开放和经济建设创造了稳定的社会治安环境。五年来，市委、市政府始终把“为官一任,保一方平安”作为各级党政领导的重要政治责任，明确规定各级党政主要领导为综合治理第一责任人，分管领导为第二责任人，层层建立目标管理责任制；年年都逐级签订责任书，对执行情况进行量化考核，并兑现奖惩，大大提高了各级党政干部抓综合治理工作的积极性，使责任制成为带动综合治理各项工作的“龙头”，从而使综合治理工作出现了一把手亲自抓，各级领导主动抓，全社会一起抓的良好局面。在抓综合治理工作中，我市始终抓住“严打” 这个综合治理的首要环节，每年都根据治安形势的发展和各地的实际情况，有针对性地开展“严打”集中统一行动和各种专项斗争，并根据中央、自治区的统一部署，于1994年7月在农村开展了为期三年的治安整治斗争，去年在全市开展了大规模的严打集中整治行动,今年又开展了禁毒专项斗争，有力地打击了各类刑事犯罪活动，扭转了一些地方治安混乱的局面。五年来，我市重视抓综合治理各项措施的落实工作。为加强流动人口管理，市上专门成立了统一的流动人口领导机构和办事机构，制定了管理办法和各种规章制度，对流动人口和出租房屋进行了全面的普査登记和发证建档，开展了专项整治斗争，使流动人口管理逐步走向有序化、规范化。为加强基层基础工作，提高预防和控制犯罪能力，市上建立了 “110”报警服务台，在公共复杂场所、集镇、农村、居民小区设立治安室280个，配备治安员1200余人。在两城区建立治安岗亭10个，配备巡逻处警车.4辆，有400多人次的巡警昼夜执勤。在基层建立健全各种群防群治组织，重视和加强了对刑释解教人员的安置帮教工作。同时在全市开展了创建安全文明小区和安全村（居）委会工作，目前，已在200个居委会的323个住宅小区中建成210个安全文明小区，在412个村（居）委会中建成安全村（居）委会241不，有力地推动了综合治理工作的深入发展。