银川市图书馆

本月20日，联合国秘书长安南的西撒问题私人代表、美国前国务卿贝克在伦敦宣布，摩洛哥和西撒哈拉波利萨里奥阵线（西撒人阵）举行的第二轮直接谈判“就联合国在里斯本提出的建议以及难民问题达成了协议”。他说，这次直接谈判在“合作精神和亲切友好的气氛中”取得了进展，“双方都表示愿意实行联合国计划”，并同意8月下旬在伦敦举行第三轮直接谈判。西撒原为西班牙殖民地。西班牙撤出后，摩洛哥和西撒人阵因西撒归属问题交战16年之久。1991年,在联合国干预下实现了停火，双方同意按照联合国方案，通过公民投票决定西撒前途。但是，由于双方在选民资格问题上各执一词，分歧难以弥合，和平计划搁浅。联合国西撒公民投票特派团任期数次延长，耗资甚巨。西撒问题成了久拖不决的棘手问题。安南出任联合国秘书长后，委托贝克探索新华社记者诸葛仓麟打开西撤僵局的途径。美国也公开表示，如果西撒问题不能在今年9月前找到解决办法，美国将不能像先前那样继续支持联合国特派团滞留西撒。贝克在正式着手解决西撒问题前也指出，他受安南秘书长之托进行的调解，将是联合国为解决西撒问题所做的最后一次尝试，希望有关各方予以积极配合。6月上旬，贝克在伦敦和与西撒问题有关的三国四方高级代表分别举行了会谈，并取得了“建设性”的成果。摩洛哥和西撒人阵双方在争议最尖锐的选民资格问题上松动了立场。摩洛哥不再坚持把有争议的5至6万人列入验证登记范围，西撒人阵停止抵制选民验证工作,同意恢复验证进程。双方还同意着手解决难民问题。这些为贝克继续调解创造了较为有利的条件。6月下旬，贝克在葡萄牙首都里斯本主持了摩洛哥和西撒人阵高级官员第一次直接谈判。贝克提出了以联合国解决方案为基础的打开僵局的建议，并与各方商定了 “在就所有问题达成通盘协议之前，任何问题都不做定论”的一揽子解决原则。摩洛哥和西撒代表同意7月中旬在伦敦由贝克主持举行第二轮直接谈判，就 “贝克方案”进行实质性讨论。尽管西撒谈判取得了一些进展，但贝克对谈判的艰巨性也有清醒的估计。他对谈判前景只表示了审慎的乐观。他指出，在达成最后协议之前，“双方还有很长一段路要走”，他不能指望今年年底前能解决问题，因为有些问题争论不可避免。此间观察家认为，在联合国主持下进行的摩洛哥和西撒人阵直接谈判，就贝克建议等问题达成协议是个好的兆头，使陷入僵局6年之久的西撒和平方案有希望绝处逢生，出现转机。但是，西撒问题要找到各方都能接受的解决办法，还要触及许多棘手问题，还会有激烈的讨价还价。因此，问题的真正解决尚需时日。