银川市图书馆 内容
据民政部门统计，银川市现有残疾人2.4万，占到全市总人口的3.2%,也就是说，全市平均每5户家庭中就会出现一名残疾人。这是一个不能被文明社会忽略的群体。
在残联等部门一直有这样一个说法： “就业一人，欢乐一家，影响一片。”的确，残疾人的痛楚只有他们自己知道，肉体的痛楚、身体不适带来的不便日久天长可以适应，而精神上的苦恼却在每时每刻提示他们：你不是个自食其力的正常人。
残疾人的生活困苦已成为一个突出的社会问题。
近几年来，银川市政府通过办福利企业；集中安排了近200多名残疾人。但是，从实践看，仅仅靠集中安排，是不能从根本上解决残疾人就业问题的。据统计，全市现有的7家福利企业残疾职工已达到饱和状态。加之市场经济中激烈的竞争，使残疾人处在竞争的劣势，一些残疾人被迫下岗，没有就业的残疾人求职就更加困难。据测算，国家每安排一名残疾人就业，需要2万元资金，我市是不可能在短期内拿出这么多资金办福利企业、大量安排残疾人进厂劳动的。
社会问题，必须由社会共同分担解决。
1996年1月23日，自治区人民政府发布了《宁夏回族自治区安排残疾人按比例就业规定》，将这个问题提到了议事日程上来。 规定要求，自治区范围内的所有机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织都是安排残疾人就业的单位，各单位按在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业，每少安排一名残疾人，就需按当地统计部门公布的上年度当地职工平均工资标准的100%缴纳保障金，对无故不缴纳保障金的，每逾期一日，加收5%的滞纳金。 这个规定让残疾人欢欣鼓舞，让他们看到了生活的希望。 然而，规定发布一年半，实施的艰难又使残疾人的希望成为泡影。在新城区、城区的试点工作中，一些机关团体甚至中央新闻机构驻宁单位也找出种种理由拒残疾人于门外，致使推广工作收效甚微又因为银川市的企业大多举步维艰，下岗职工人数增多，他们更不会将关注的目光投入这个经常被人忽视的群体。
从1992年起，国家就已在上海、广州、青岛、武汉等大城市全面实施按比例安排残疾人就业计划，5年中就业人数达4万人， 取得了圆满成功，为我们提供了样板。在国际社会中，联合国《关于残疾人的世界行动纲领》提出“任何单位都应该吸收残疾人，这包括各级企业机构、非政府组织、公司和私人。”目前，巳有日本、美国、俄罗斯、印度、荷兰、西班牙等几十个国家和地区，通过立法，规定了按比例安排残疾人就业和达不到比例必须交纳残疾人就业保障金的办法。 人们应当意识到，残疾人的残疾是人类文明和社会进步付出的代价，一部分人的残疾换来了更多人的躯体和心理健全，没有先夭畸形、弱智，人类就不懂得优生，不懂得近亲不能结婚；没有脊髓灰质炎病毒引起的小儿［麻痹后遗症，就没有预防这种病毒的糖丸问世；没有药物致盲致聋，就没有科学的药物应用管理制度；没有工业交通事故造成死亡伤残，就没有安全作业规程、安全交通规则、科学救护方法。
事实也证明，残疾人在就业后，大多以自强不息的精神和加倍的辛劳做出了与别人同等或更大的成就。远的不说，就拿银川市来讲，银川电台的播音员马友谊因患小儿麻痹留下后遗症，自她成为一名播音员后，不断进取，现已成为银川市家喻户晓的播音员，又担当着电台的业务骨干角色，同时利用“空中电波”帮助了更多不幸的人们。银川市制箱厂党支部书记杜安宁、永宁县副县长王明轩都是自强不息的模范……然而我们更多听到的是这样的故事：银川有个盲姑娘叫水秀，三年前考上了山西盲人按摩学校，为了照顾她读完学业，母亲放弃了自己的家，陪她住在学校，这一陪就是三年，家里经济拮据，她的哥哥还是重残，水秀的心中只有一个愿望：“我要工作，我要自食其力！”然而，面对毕业后的出路，她又感到茫然， 不希望自己和家人这三年来的付出没有回报。然而原本就困难的生活仍抹上了一道阴影……为使这样的结局不再发生，为使我们的残疾朋友身边永远有恒温，请您伸出接纳的手，让他们成为您身边的同事和伙伴。
在残联等部门一直有这样一个说法： “就业一人，欢乐一家，影响一片。”的确，残疾人的痛楚只有他们自己知道，肉体的痛楚、身体不适带来的不便日久天长可以适应，而精神上的苦恼却在每时每刻提示他们：你不是个自食其力的正常人。
残疾人的生活困苦已成为一个突出的社会问题。
近几年来，银川市政府通过办福利企业；集中安排了近200多名残疾人。但是，从实践看，仅仅靠集中安排，是不能从根本上解决残疾人就业问题的。据统计，全市现有的7家福利企业残疾职工已达到饱和状态。加之市场经济中激烈的竞争，使残疾人处在竞争的劣势，一些残疾人被迫下岗，没有就业的残疾人求职就更加困难。据测算，国家每安排一名残疾人就业，需要2万元资金，我市是不可能在短期内拿出这么多资金办福利企业、大量安排残疾人进厂劳动的。
社会问题，必须由社会共同分担解决。
1996年1月23日，自治区人民政府发布了《宁夏回族自治区安排残疾人按比例就业规定》，将这个问题提到了议事日程上来。 规定要求，自治区范围内的所有机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织都是安排残疾人就业的单位，各单位按在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业，每少安排一名残疾人，就需按当地统计部门公布的上年度当地职工平均工资标准的100%缴纳保障金，对无故不缴纳保障金的，每逾期一日，加收5%的滞纳金。 这个规定让残疾人欢欣鼓舞，让他们看到了生活的希望。 然而，规定发布一年半，实施的艰难又使残疾人的希望成为泡影。在新城区、城区的试点工作中，一些机关团体甚至中央新闻机构驻宁单位也找出种种理由拒残疾人于门外，致使推广工作收效甚微又因为银川市的企业大多举步维艰，下岗职工人数增多，他们更不会将关注的目光投入这个经常被人忽视的群体。
从1992年起，国家就已在上海、广州、青岛、武汉等大城市全面实施按比例安排残疾人就业计划，5年中就业人数达4万人， 取得了圆满成功，为我们提供了样板。在国际社会中，联合国《关于残疾人的世界行动纲领》提出“任何单位都应该吸收残疾人，这包括各级企业机构、非政府组织、公司和私人。”目前，巳有日本、美国、俄罗斯、印度、荷兰、西班牙等几十个国家和地区，通过立法，规定了按比例安排残疾人就业和达不到比例必须交纳残疾人就业保障金的办法。 人们应当意识到，残疾人的残疾是人类文明和社会进步付出的代价，一部分人的残疾换来了更多人的躯体和心理健全，没有先夭畸形、弱智，人类就不懂得优生，不懂得近亲不能结婚；没有脊髓灰质炎病毒引起的小儿［麻痹后遗症，就没有预防这种病毒的糖丸问世；没有药物致盲致聋，就没有科学的药物应用管理制度；没有工业交通事故造成死亡伤残，就没有安全作业规程、安全交通规则、科学救护方法。
事实也证明，残疾人在就业后，大多以自强不息的精神和加倍的辛劳做出了与别人同等或更大的成就。远的不说，就拿银川市来讲，银川电台的播音员马友谊因患小儿麻痹留下后遗症，自她成为一名播音员后，不断进取，现已成为银川市家喻户晓的播音员，又担当着电台的业务骨干角色，同时利用“空中电波”帮助了更多不幸的人们。银川市制箱厂党支部书记杜安宁、永宁县副县长王明轩都是自强不息的模范……然而我们更多听到的是这样的故事：银川有个盲姑娘叫水秀，三年前考上了山西盲人按摩学校，为了照顾她读完学业，母亲放弃了自己的家，陪她住在学校，这一陪就是三年，家里经济拮据，她的哥哥还是重残，水秀的心中只有一个愿望：“我要工作，我要自食其力！”然而，面对毕业后的出路，她又感到茫然， 不希望自己和家人这三年来的付出没有回报。然而原本就困难的生活仍抹上了一道阴影……为使这样的结局不再发生，为使我们的残疾朋友身边永远有恒温，请您伸出接纳的手，让他们成为您身边的同事和伙伴。
