临潭县图书馆

1934年，民国政府颁布保甲法，在全国推行保甲制度。1941年6月25日，第一行政督察区专员胡公冕在黑错（今合作）召集3县（局）党、政、军首脑及各地寺院住持和重要土官、总管、头人参加的行政保安会议。会议决定在今甘南全面推行保甲制度，并规定7条变通实施办法：1.编组保甲时，关于乡镇之划分，以不变更该地域旧有之范围原则；2.乡镇保甲人选，就各地土官、寺僧、总管头人等，除声名恶籍者不予录用外，应择其优秀分子，比照原有职数，加以录用；3.编组保甲以地域为单位（不分汉回蒙藏，混合编组），但有特殊情形者，于必要时，亦的分别编定之;4.保甲门牌，印汉藏两种文字；5.凡一切编查保甲之经费，应由各县（局）造具预算书，呈请省府核发；6.凡乡镇保甲经费，于分期编查完竣后，亦均由县（局）造具预算书，呈请省府按月发给；7.编组保甲时限，于开始编查之时起，限3月内完成，惟边远地区，得延长期限，但至多不得逾6个月。由于诸多原因，上述办法未能如期完成。因此，3县（局）编查藏区保甲会议再次于临潭旧城召开。会议对编查经费、应用表册、起讫时期、人员训练及消除障碍等问题进行详尽的讨论，并决定于1943年5月7日完成。同时，国民政府向3县（局）派驻军队，希图以武力推进保甲制度的实施。